[행정학] 행정학자들 조사보고서

소개

행정학자 10여명을 조사하고 그에 대한 간단한 느낌을 적은 보고서입니다. 정철현 교수님의 책을 대부분 참조하였고, 기타 자료들도 많이 이용했습니다. 이 과목에서 A+ 받았어요. 많이 이용해 주세요 ^^

목차

1. 막스 베버
2. 프레데릭 윈슬로우 테일러
3. 메리 파커 폴렛
4. 토마스 우드로우 윌슨
5. 클리포드 드와이트 왈도
6. 허버트 알렉산더 사이몬
7. 아브라함 해롤드 매슬로우
8. 아담 윌다브스키
9. 해롤드 드아이트 라스웰
10. 빈센트 오스트롬
11. 워렌 베니스
12. 위르겐 하버마스
13. 보고서를 마치며..

본문내용

★ 사상 및 이론
그는 사회과학잡지를 발간하면서 사회적 상태에 대한 일반적 인식을 넓혀주고, 사회의 실제적 문제를 제대로 파악하며, 사회정책과 입법행위에 대한 비판을 가했다. 당시의 사회과학자들은 실천적 사회과학을 위해 무엇보다도 하나의 원리와 그를 뒷받침 해 줄 수 있는 타당성을 증명해야한다고 주장하였다. 그러나, 베버는 개별 문제를 해결하는 원리가 규범이 될 수는 없으며, 또한 당위적 성격의 문화가 될 수 없다고 하였다. 즉, 그는 경험을 통한 과학적 연구가 사회과학이 법칙과 원리를 도출해 내는데 가장 이상적이라고 생각했던 것이다.
그리고 그는 지배에 큰 관심을 보였는데, 이를 정당화하는 원칙으로 카리스마적 지배, 전통적 지배, 합법적 지배를 든다. 카리스마적 지배는 치자의 예외적 능력과 행동에 의해 지배가 정당화되며, 전통적 지배란 세습적 지위에 의해 명령이 정당화된다. 그리고 합법적 지배는 공정한 절차에 의해 공표된 법에 따르는 것이다. 베버는 합법적 지배를 가장 강조하였는데, 관료제에 가장 적합한 지배가 바로 합법적 지배였기 때문이다. 관료제적 행정조직체는 지식을 통한 지배로서 합법적 지배의 가장 순수한 유형이며, 기술적 관점에서 고도의 효율성을 달성할 수 있음을 경험을 통해 알 수 있다고 하였다.
베버의 관료제는 다양한 학문적 배경을 가지고 있을 뿐만 아니라 우리의 일상생활과도 밀접한 관련이 있다. 그에 의하면 관료제가 민주주의를 고취시키며 자본주의와도 잘 조화가 되므로 이상적인 제도라는 것이다. 이런 관료제는 공정성, 전문능력 배양, 상관에 대한 복종 등의 속성을 지닌다. 하지만 최근 들어 그의 이론이 법규성, 계층제, 문서주의, 비인정성 또는 비정의적, 전문가주의, 보수주의 등의 역기능으로 비판을 받고 있기도 하다.

참고자료

· 정철현 저 '행정이론의 발전'을 토대로 쓴 보고서입니다.