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비교행정연구 비교행정론의 개념(정의)과 유형 및 필요성, 비교연구의 학문적 발달, 비교행정의 연구대상

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최초등록일 2015.08.05 최종저작일 2015.08
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비교행정연구 비교행정론의 개념(정의)과 유형 및 필요성, 비교연구의 학문적 발달, 비교행정의 연구대상
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    목차

    I. 비교행정론
    1. 비교행정이란?
    2. 비교행정연구의 필요성
    3. 비교행정론의 유형
    1) 비교행정체제론
    2) 비교정책론

    II. 비교연구의 학문적 발달
    1. 비교연구의 발달과정
    2. 비교행정론의 연구경향
    1) 제1기: 거시이론 모색기
    2) 제2기: 행태주의 연구
    3) 제3기: 비교행정연구의 성숙기

    III. 비교행정의 연구대상
    1. 경제체제 기준
    2. 정치체제 기준
    3. 정치체제 유형론과 경제체제 유형론의 결합

    본문내용

    1. 비교행정이란?
    Robert Dahl(1947)은 "비교연구를 하지 않는 한, 학문으로서 행정학을 주장하는 것은 공허할 뿐이다. "라고 하였고 Fred Riggs는 "비교행정론의 시대가 도래할 것이다"라고 예언한 바 있다. Riggs(2000)는 미국행정을 제대로 이해하고 미국이 자민족중심주의(ethnocentrism)에 빠지지 많기 위해서는 비교연구가 반드시 이루어 져야 한다고 주장하였다.
    이렇게 비교연구가 필요한 이유는 사회과학에서는 연구대상의 본질적인 특성상 자연과학적인 진실험 또는 준실험방법을 엄밀하게 적용할 수 없기 때문이다. 이는 다른 나라 또는 사회의 유사한 경우를 준거로 혹은 자국의 경우와 비교하는 방법을 불가피하게 구사해 왔다. 칠국, '비교행정'연구란 여러 국가의 행정현상을 비교분석함으로써 일반 행정이론을 정립하는 동시에 실제 행정개선에 도움이 될 지식을 구축하는 것을 목적으로 한다.
    그러나 '여러 국가'라는 개념의 해석상 문제 때문에 비교행정은 두 가지 차원에서 접근이 가능하다.

    광의: 자신 나라의 것 외에 다른 나라의 정치행정현상에 관심을 갖는 학자들에게 유용한 모든 자료
    협의: 2개 이상의 국가를 대상으로 직 ․ 간접 비교를 하는 행정연구.

    우선 두 개 이상의 나라행정에 관련된 모든 연구는 광의로 비교행정이라 할 수 있다. 예컨대 A나라에 대한 연구를 B나라에서 발표하면 비교행정연구라고 할 수 있다. 왜냐 하면 B나라 독자들에게 암묵적으로 A나라의 것과 비교하도록 유도하기 때문이다. 구체적으로는 인류학자들이 현대 서구사회의 행정구조를 알기 위해 원시사회의 권력구조를 연구한다면 일종의 비교행정연구활동이라고 할 수 있다. 다음으로 협의로는 명시적으로 두 개 이상의 나라를 유사한 차원에서 비교해야 비교행정이다. 여기에는 소수의 국가를 대상으로 한다는 점과 비교적 엄격한 비교방범을 사용하는 것을 포함한다. 예컨대 주류 비교연구방법에서는 미국의 50개주를 대상으로 통계분석을 하는, 즉 많은 수의 사례를 분석하는 첫은 통계분석(statistical method)이라고 하여 비교연구에 포함시키지 않는다.
    그러나 여기에서는 하나의 사례를 연구하는 넷이나 다수의 사례를 포함하는 경우 모두를 비교행정연구라고 보기로 한다.

    참고자료

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