[행정이론] 행정이론연구, 행정학의 이론체계

목차

I. 행정이론 연구
1. 행정의 이해
1) 행정학으로써의 이해
2) 행정 현상으로써의 이해
2. 이론연구의 의미
1) 과학적 이론
2) 행정현상을 대상으로 한 이론

II. 이론의 정립
1. 이론의 법칙성
2. 이론의 과학성
1) 가치지향 과학적 이론
2) 문제지향의 과학성

III. 행정학의 이론체계
1. 이론체계의 구성
1) 상황론적 이론체계
2) 경험론적 이론체계
2. 이론적 구성절차
1) Hage에 의한 이론적 구성절차
2) 행정절차적 이론체계
3. 행정현상과 체계
1) 행정현상관리를 바탕으로 한 체계
2) 가외성을 바탕으로 한 체계이론

본문내용

I. 행정이론 연구
1. 행정의 이해
행정학의 역할이라고 하는 것은 하나의 사회적 실체로서의 행정현상을 분석하고 연구하여 경험적 ․ 실증적인 이론표출을 견지하는 것이 행정의 과학성과 사회적 책임을 어느 정도 이를 수 있다고 본다. 그러나 문제해결의 필요에 따른 행정학의 역할로써 볼 때 과학적 및 체계적 방법으로만 연구하려는 것보다는 사회변화를 문제에 대처하기 위해 처방적 방법이 요구되는 것이다.

(1) 행정학으로써의 이해
행정학이 정당하다고 하는 관심영역과 그렇지 않은 분야를 구별하여 연구되어져야 한다. 행정학에서 타당하다고 하는 것은 현실적 문제에 관심이 필요하며 사회성과 관련되어야 한다. 즉 (1) 연구에 대한 과제와 방법의 기준 (2) 대상에 대한 정의와 순위 (3) 행정학적 지식에 대한 사회적 효용과 조직, 그리고 행정학의 사회적 효용의 수익자를 들 수 인다. 뿐만 아니라 행정학의 규범적 ․ 윤리적 실체를 찾으려는 노력으로서 행정행위의 목적과 관련된 가치문제를 규명하려는 행정철학이 과제가 된다고 할 수 있다.
행정의 이론체계 정립은 과학과 기술의 발전에 따른 인간의 가치에 대한 위협과 관련된다. 행정이 사회적 가치관에 심각한 문제를 제공하므로 고도의 직업성에 윤리적 ․ 도덕적 가치관을 불러일으키는 행정의 필요성은 당연하다고 할 수 있다. 전문가와 일반교양인들의 문제에 대해 사회에서는 전문직업인을 더욱 요구해 왔다. 그것은 다원화되고 복잡한 문제를 안고 있는 사회라고 하는 이유 때문이다. 이와 같은 복잡한 문제해결에 적극적이며 긍정적 대응을 할 수 있는 것이 행정학이다.
실제적으로 정치에 참여하고 법과 규범을 지키고 민주적 절차가 이루어지도록 제도화하는 것이 행정의 이론적 정립의 역할이다.

(2) 행정 현상으로써의 이해
행정현상의 문제해결을 위하여 규범을 지키고 민주적인 절차를 제도화하는 것은 사회과학이 다루고 있는 문제로써 인간을 중심으로 하는데,인간의 행동을 예측하고 통제한다면 행정학의 이론체계 정립도 제약을 받게 된다.

참고자료

· 없음