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[행정학] 행정학의 역사, 사회과학과 행정학, 행정학의 역할(기능)

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최초등록일 2015.05.30 최종저작일 2015.05
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[행정학] 행정학의 역사, 사회과학과 행정학, 행정학의 역할(기능)
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    목차

    Ⅰ. 행정학의 역사

    Ⅱ. 사회과학의 일 분과학문으로서 행정학
    1. 행정학은 과학이다.
    2. 행정학은 사회과학이다.
    3. 행정학은 실천사회과학이다.
    4. 행정학과 인접 사회과학

    Ⅲ. 행정학의 역할
    1. 행정학은 행정문제를 해결해 준다.
    2. 행정학은 관리자를 양성해 준다.
    3. 행정학은 국민을 교육하고 지도한다.
    4. 행정학은 행정에 대한 비판적 역량을 키워준다.
    5. 행정학은 행복한 사회를 건설하게 한다.

    본문내용

    I. 행정학의 역사
    행정학은 미국에서 탄생하였다. 행정학이 하나의 독자적인 학문분야로 인정받은 것은 불과 100년이 안 되며 월슨(W. Wilson, 1887)의 "행정의 연구"(The Study of Public Administration)를 그 효시로 본다. 처음에 행정학은 역사학, 법학 그리고 정치학 등 어머니 학문분야에 포함되는 것으로 보았다. 행정에 대한 수요가 적었던 20세기 전반부에는 단순히 관리학(management science)이 행정학이라고 주장되었다.
    그런데 1930년 대공황 이후 행정국가화하면서 행정학의 비중이 달라졌다. 비록 그 증가 속도가 더디기는 하지만 정부의 행정에 부가하고 있는 수요는 끝없이 증대하고 있다. 의료조사에서 소비자보호까지, 과잉음식물 보관에서 가난의 구제까지, 우주개발에서 해안탐사에 이르기까지 정부의 손이 미치지 않는 곳이 거의 없다.
    행정에 대한 지식이 요구되었던 이유는 다음과 같다. 첫째는 관료적 지배에 대한 두려움이다. 둘째는 행정이 국민들의 일상생활에 깊숙이 관여하고 있다는 것이다. 따라서 그들의 직업적 기술을 증가할 필요가 있었다.
    미국에서 행정학이 발전하게 된 배경과는 달리 유럽에서는 16세기와 18세기에 특히 독일과 프랑스에서 절대주의국가의 군주의 재산, 정부기구 등을 연구했던 관방학(官房學, Cameral Science)의 일부로 발전되었다고 한다. 그 뒤 19세기에 관방학은 국민의 자유와 권리의 보호에 주안을 둔 공법학에 의해 점점 빛을 잃어갔으며 20세기에 들어와서는 미국식 행정학의 영향을 받고 있다.
    오늘날의 행정학의 모태는 미국의 행정학이다. 우리나라 역시 미국의 행정학을 받아들여 오늘에 이르고 있다. 행정학은 '정부관리학'으로 불리기도 한다.

    II. 사회과학의 일 분과학문으로서 행정학
    행정학은 여러 가지 사회현상 중 행정현상을 주된 연구의 대상으로 하는 학문이다. 따라서 행정학을 '행정현상을 이해하고 설명하며 예측하기 위한 학문의 한 분야'라고 정의할 수 있다.

    참고자료

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