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세월호 침몰사건으로 본 재난방송의 특징과 문제점 그리고 해외재난방송 시스템 연구와 우리나라 재난방송의 개선 방안

*영*
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최초 등록일
2014.06.29
최종 저작일
2014.06
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소개글

이글에서는 우선 재난의 개요 그리고 재난방송의 목적 및 관련 법규를 살펴보고 세월호 침몰 사고, 삼풍백화점 붕괴사고, 시 프린스호의 기름 유출사건 등 재난보도의 문제점을 짚어봅니다.
또한 일본, 미국, 영국 등 해외의 재난방송 시스템을 살펴본 후 우리나라 재난방송의 개선 방안 몇 가지를 제시 하고자 합니다.

재난보도와 관련된 방대한 자료를 읽고 꼼꼼히 정리하였습니다.
이 자료가 여러분의 학습에 도움이 되길 바랍니다.

목차

Ⅰ. 들어가며

Ⅱ. 재난의 개요 그리고 재난방송의 목적 및 관련 법규
1. 재난의 개념과 유형
2. 재난방송의 목적과 관련 법규
가. 재난방송의 개념과 의미
나. 재난방송의 목적
다. 재난방송 관련 법규

Ⅲ. 우리나라 재난방송의 특징과 문제점
1. 우리나라 재난방송의 특징 등
2. 재난보도 사례분석
가. 세월호 침몰 사고
나. 삼풍백화점 붕괴사고
다. 성수대교 붕괴사건
라. 시 프린스(Sea Prince)호의 기름 유출사건

Ⅳ. 해외의 재난방송 시스템 연구
1. 일본
가. NHK의 역할
나. NHK 재난방송, 보도국 ‘재해・기상센터’가 전담
다. 8개 채널 모두 재해방송 전환
2. 미국
3. 영국

Ⅴ. 우리나라 재난방송의 개선 방안
1 인식적 개선
가. 신속성보다 정확성 우선
나. 피해자 중심의 보도
2. 제도적 개선
가. 윤리 강령 위반에 대한 법적 제재
나. 24시간 재난방송 시스템 구축
다. 재난전담 부서 설치
라. 민간인 차원의 재난구호 및 재난예방을 위한 홍보체계 구축
마. 재난정보의 데이터베이스 구축과 활용
바. 방송사 시설, 장비 그리고 인력의 상비화 및 보수체계 수립

Ⅵ. 나오며

[참고문헌]

본문내용

Ⅰ. 들어가며
현대사회는 정보와 교통망으로 얽혀 있어서 한 개인이 혼자 조심한다고 해서 절대 안전할 수는 없는 시점에 와 있다. 대중의 목숨을 책임지는 사회 시스템을 점검하고, 안전을 진단하는 제도와 기구설치를 더 이상 늦출 수는 없다. 그리고 기계문명 속에서 점점 소외되고 황폐해져 가는 인간의 심성을 순화하는 것은 다수를 겨냥한 테러를 방지하는 가장 근본적인 대책이라고 할 수 있을 것이다. 독일의 사회학자 울리히 벡(Ulrich Beck)도 그의 저서 <위험사회(risk society, 1986)>에서 러시아의 ‘체르노빌 방사능 유출사고’를 예로 들면서 현대사회의 위험성에 대해 주의 깊은 성찰을 주장한 바 있다.
문제는 이러한 재난이 일어날 때 마다 언론이 제 기능을 다하지 못했다는 것이 일반적인 지적이다. 한국의 재난방송 체계는 세월호 사고를 통해서 그 미숙함을 고스란히 드러냈다. 보도 경쟁을 의식한 방송사들은 검증되지 않은 사실을 성급하게 보도하거나 녹화된 사고 화면과 피해자의 모습을 반복적으로 보여주었다. 이는 결국 재난방송 관련 법·제도의 미비, 즉시 활용 가능한 방송사업자의 대응 매뉴얼 부실, 재난방송 담당자에 대한 사전교육 부족 등에서 비롯된 것이다. 현재의 재난방송 체계로는 정보의 최신성과 정확성, 피해 예방성 그 어느 것도 성공적으로 달성하기 어렵다.

<중 략>

Ⅴ. 우리나라 재난방송의 개선 방안
1 인식적 개선
가. 신속성보다 정확성 우선
세월호 오보 참사의 원인은 방송사간의 무분별한 속보 경쟁과 출입처나 보도 자료에 의존하는 언론의 받아쓰기 관행에 있다. 세월호 침몰 사고는 홍수나 지진과 같이 긴급하게 정보를 전파해야하는 상황이 아니었다. 그럼에도 불구하고 각 언론사들은 타사보다 조금 더 빨리 속보를 보도하기 위해 재난대책본부나 정부기관의 발표만 믿고 내용이 맞는지 틀린지 확인하는 과정도 거치지 않은 채 도미노처럼 오보를 전파했다.
영국 BBC의 경우 지난 2005년 런던 지하철 테러가 발생했을 당시 다른 언론사들에 비해 상대적으로 늦게 뉴스를 전달했다. 그 이유는 신속성보다 정확성이 더 중요하다고 판단해 사실 확인을 하는 데 시간이 필요했기 때문이다].

참고 자료

공영방송의 재난보도 시스템(김성재, 2010.)
디지털 미디어시대의 재난보도 방향(김성재, 방송연구 2003년 여름호 기획논문)
삼풍사례로 본 한국의 재난보도(이연, 저널리즘 1995년 봄·여름호)
성수대교 붕괴사건 원인규명검정단 활동백서(서울지방검찰청, 남일문화사, 1995.)
위기관리와 매스 커뮤니게이션(이연, 성곡논총 제29집, 성곡학술문화재단, 1998.)
재난과 재난방송시스템에 대한 연구(이연, 한국방송공학회지 14권 4호, 2009.)
재난방송의 문제점에 대한 연구(이세나 외, 경희대학교, 2014. 05.)
재난방송 전문 인력 육성과 전담 조직 구성 필요(이연, 선문대학교, 2011.)
재난보도의 문제점과 재난보도준칙제정 방안(이연, 선문대학교, 2003.)
한국에 있어서 재난방송시스템과 문제점에 대한 논의 : 공영방송, 스마트폰, 인터넷, DMB 등을 중심으로(이연 외, 선문대, 2011.)
*영*
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