우드로 윌슨 `The study of administration`을 읽고

소개

우드로 윌슨 `The study of administration` 행정의연구를 읽고
간단한 내용정리 및 느낀점으로 A+자료 입니다

목차

(1)행정의 연구필요성
(2)행정학 목적과 연구방법
(3)행정의 발전단계
(4)정치행정이원론

본문내용

우드로 윌슨은 미국의 28대 대통령으로 대통령이 되기 이전에 행정학의 시초라 불리는 이 논문을 썼다.
당시 엽관제의 폐해로 행정에 부정부패가 난립하던 시절, 과학주의, 산업혁명 등의 상황으로 이 논문이 미국행정의 방향을 제시해주었음은 분명하다.
논문의 중심 내용들을 살펴보자면,
(1)행정의 연구필요성
초기는 생활도 정부 기능도 단순했기에 행정관리에 의해 잘 수행되었고,
국가는 국민의 요구에 대한 고려 없이 명령적이고 강제적인 지배. 행정학연구는 국가의 헌법에 관한 것에 지나지 않았다. 그러나, 행정이 할 일이 많아지면서 당시의 헌법, 정치학자들이 헌법의 내용, 국가의 성격, 주권이론, 인민의 권력과 군주의 특권 등만을 연구하고, 헌법의 운영, 또는 법의 집행은 연구하지 않고 있음을 지적하였다.
(2)행정학 목적과 연구방법
목적 > 1.정부는 무엇을 적절하고 성공적으로 할 수 있는가
2.어떻게 이러한 적절한 일들을 돈 또는 에너지로 최대 가능한 능률과 효율적인 비용으로 할 수 있는가를 연구하는 것.
방법 >같은 분야 다른 사람들의 업적, 역사를 보고 주 분야를 확인한 후 행정학을 발전시킬 수 있는 최선의 방법으로 우리의 정치적 신념을 결정한다.
*그리하여 독일, 프랑스 등 대륙 국가들의 행정연구를 본받아 자신에 나라에 맞게 바꾸어야 한다.
(3)행정의 발전단계
윌슨은 행정발전의 단계를 절대군주 국가시대, 헌정시대,주권자인 국민을 위한 행정시대로 나누었으며 미국을 세 번째 단계로 보았으나, 현재의 미국은 좋은 행정에 대한 개념이 제대로 마련되어 있지 못하다고 보았다.
(4)정치행정이원론
정치와 행정을 다른 개념으로 보았다.
정치>대의제에서 발생하는 권력분배.

참고자료

· 우드로 윌슨 'The study of administration' 행정의연구