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과제_현대행정의이해

행정개념의 변천에 대해 현대 이론까지 모조리 다 조사했습니다. 우수과제물로 뽑혀 수업자료로도 사용된 자료입니다. 훗훗훗!!
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최초등록일 2012.05.16 최종저작일 2012.05
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    소개

    행정개념의 변천에 대해 현대 이론까지 모조리 다 조사했습니다. 우수과제물로 뽑혀 수업자료로도 사용된 자료입니다. 훗훗훗!!

    목차

    Ⅰ. 행정의 개념

    Ⅱ. 행정개념의 변화
    1. 행정관리설
    2. 통치기능설
    3. 행정행태설
    4. 발전기능설
    5. 정책기능설
    6. 거버넌스설
    7. 신공공서비스론
    8. 신공공관리론

    Ⅲ. 한국행정에 대한 고찰

    본문내용

    Ⅰ. 행정의 개념

    행정은 공익을 지향하는 활동이다. 즉, 공공문제의 해결을 통해 공공목적을 달성하려는 것이 행정이다. 또한, 행정은 공공서비스의 생산과 분배 과정이다. 이러한 활동은 정책과정, 행정의 내부관리, 이해관계자의 네트워크를 포함한다.
    행정의 기능은 사회 환경 변화에 따라 달라질 수밖에 없다. 19세기 입법국가 시기의 행정은 ‘야경국가’라는 표현에서 보듯이 국민의 생명과 재산보호를 위한 활동과 공공재의 제공에 맞추어져 있었다. 하지만, 양차 세계대전과 세계대공황은 행정의 기능을 이러한 공공재의 제공에 그치지 않고 사회 전반에 걸친 분야에 개입하게 만들었다.
    그런데, 1970년대 오일쇼크와 스태그플레이션 유연생산체제, 정부재정적자 증대와 스캔들 등은 정부에 대한 불신을 가져왔다. 이에 따라 1980년대 이후에는 신자유주의가 대두되었고, 다시 1990년대에는 시장실패와 정부실패에 대한 대안적 개념으로 거버넌스 개념이 확산되었다.
    이렇게 볼 때, 19세기 행정과는 다른 현대행정을 1930년대에서 1970년대 시기와 1980년대 이후의 시기로 구분해서 볼 필요가 있다. 각각의 시기마다 행정의 기능과 양상은 다른 모습을 보였기 때문이다.
    따라서 이하에서는 행정의 개념에 대한 행정 학설들의 변천을 살펴보도록 한다.


    Ⅱ. 행정개념의 변화


    1. 행정관리설 ( 行政管理設 )

    1) 의의

    행정을 이미 수립된 정책이나 법률을 구체적으로 집행 관리하는 기술적 과정으로 보는 입장. 즉, 행정을 권력현상으로 보지 않고 능률을 위한 관리(管理) 현상으로 파악하는 학설로, 윌슨(W. Wilson)과 화이트(L. D. White), 귤릭(L. Gulick) 등이 대표적 학자이다. http://terms.naver.com/entry.nhn?docId=78422 참고

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