전환기의 복지 국가

소개

전환기의 복지국가(Beyond the Welfare State?)- 크리스토퍼 피어슨

사회복지책 요약과 서평입니다. 전환기의 복지국가에 대한내용이 잘설명되었습니다.

목차

<복지국가의 기원과 발달, 1880 ~ 1975>
<황금시대 이후 : 봉쇄를 통한 ‘위기’부터 ‘구조조정’까지>
<복지국가를 넘어서>
<복지국가 옹호>

본문내용

전환기의 복지 국가
복지국가의 변혁은 이제 거의 모든 정치가들의 논제의 가장 핵심에 자리 잡고 있다. 한때 사회 민주주의자들의 확고한 대의명분이었던 복지국가는 반대로 당시 우파에 있던 사람들에게 좌절과 냉담의 원천이었는데, 이제 와서는 거의 모두가 긴급하고도 심각한 변화를 보편적으로 요구하는 대상이 되었다.
제2차 세계대전 후 오랫동안 지배적인 학문상의 견해는, 복지국가의 출현이란 충분하고도 평등한 시민권에로 한 세기 동안 끊임없이 진척되어 가는 것으로 간주하거나 조직화된 노동운동이 자본의 힘에 대한 공개적인 적대를 중지하는 대가로 얻어낸 보상으로 간주되어 왔다. 어떤 사람들에게는 복지국가의 제도화는 노동운동의 정치적인 힘이 거둔 결정적인 승리로서 혹은 사회 민주주의의 ‘포지티브 섬(posirive-sum)` 개혁주의를 변호하는 것으로 해석되었다. 또 다른 사람들에게는 복지국가란 산업 및 경제진보에 수반되는 정치적이라기보다는 기술적이 결과인, 즉 산업화의 냉혹하고 무정한 힘을 ’시민화‘해 나아가는 과정의 마지막 행위로서 수용되었다. 또한 어떤 사람들은 복지국가는 자본주의가 전혀 새로운 형태인 사회정치적인조직에로 변화된 것으로 본 반면 다른 이들은 자본주의가 한 단계 더 나아간 자비로운 발달로 인식하였다.
<복지국가의 기원과 발달, 1880 ~ 1975>
복지국가의 기원 : 첫째, 사회보험의 최초 도입으로 이것은 널리 사용되는 복지국가 발달의 지표이다. 오늘날의 기준으로 보아 적용범위의 폭과 깊이에 있어 아주 제한적이기는 하지만, 이들은 복지국가의 주요 제도적(그리고 재정적 요소로 발전해온 프로그램이다. 둘째, 시민권 신장과 공공복지의 빈곤퇴치로서 국가와 시민과의 관계 변화와 양측과 공공복지 금여와의 관계 변화를 의미한다. 셋째, 사회적 지출의 증가로 복지국가의 발달의 중요한 계량적 측면의 지표이다.
복지국가의 탄생(1880-1914) : 독일에서 건강보험이 시작된 1883년과 전쟁이 발발한 1914년 사이의 약 30년 동안에 많은 나라에서 국가 일부 지원하는 노동자 보상제도와 건강보험, 노령연금법을 제정하였다. 또한 남성의 보통선거권의 시작이라는 시민권의 신장도 이 시기에 이루어졌다.

참고자료

· 없음