현대사회와 관료제

소개

행정학 - 관료제

목차

Ⅰ. 서론
조직과 현대생활
Ⅱ. 현대사회와 관료제
1. 관료제에 대한 이론적 고찰

본문내용

오늘날 조직은 이전보다 훨씬 더 우리의 일상생활에서 중요한 역할을 담당한다. 더욱이 우리를 이 세상으로 나오게 하고, 조직을 통하여 세상을 살게 하고, 죽을 때야 비로소 조직에서 빠져 나가게 되는 셈이다. 예로 전화를 사용할 때, 수도꼭지를 틀거나 TV를 켤 때, 자동차를 탈 때마다, 어느 정도는 조직과 접촉하고 조직에 의존한다. 또한 조직들은 종종 우리들 자신의 손에서 권한을 빼앗아 가서 우리가 아무런 영향력을 행사할 수 없는 관료나 전문가들의 손에 이것을 넘기는 효과를 낳는다. 예를 들어, 우리 모두는 세금을 내거나 법을 지키거나 전쟁에 나가거나 하는 등 정부가 요구하는 무엇을 하도록 요구받고 있고, 그렇지 않으면 처벌을 받는다.
이처럼 현대사회에서의 삶은 조직의 영향력 하에 존재한다. 또한 오늘날 수많은 현대사회 내의 모든 조직은 본질상 상당한 정도로 관료제적 성격을 지니고 있다. 베버에 의하면 현대사회에서 관료제가 확장되는 것은 피할 수 없는 현상이다. 관료제 조직은 그 이전의 전근대적 조직들에 비해 전문성, 정확성, 신속성, 비모호성, 통일성, 마찰의 감소, 물적 ․ 인적 비용의 절감과 같은 기술적 합리성(technical rationality) 측면에서 우수한 조직형태로서, 산업사회단계의 사회 발전에 큰 기여를 하였다. 하지만 관료제는 근래에 들어서 Weber의 견해와 정반대로 최적의 합리성이 아니라 낭비, 비효율, 지나친 규칙들, 대응능력 부재 등과 연관된 조직 이미지를 상징하게 되었으며, 관료제 조직을 조직병폐 현상과 동일시할 정도로 부정적 시각이 지배적이다. 이러한 관료제가 안고 있는 일련의 문제점들은 현대의 사회적 삶의 성격에 커다란 영향을 끼치고 있다. 지금부터 우리는 관료제의 개념, 속성과 효율성과 한계를 살펴보고 조직구조의 기본변수인 복잡성, 공식화, 집권화에 있어 기계적 구조를 지닌 관료제의 필요성을 현대사회의 조직 환경에 비추어 논해보고자 한다. 또한 하루가 다르게 변화의 속도를 높여가는 현대사회에 부응해 이에 맞는 조직의 변모도 필수적이다.

참고자료

· 박천오. (2007). 『정부관료제』. 법문사
· 박천오. (1996). 『한국관료제의 이해』. 법문사
· 이광호. (1995). 『관료제도론』.대영문화사