사회복지협의회 조사연구

목차

1. 사회복지협의회의 등장배경 P. 1
1) 협의회의 역사적 배경
2) 협의회의 정의

2. 사회환경 변화와 민간사회복지체계 P. 3
1) 사회복지공급체계의 다원화
2) 지역사회복지에서의 협의회
(1) 사회복지협의회의 역할
(2) 미국의 사회복지협의회
3) 지역사회복지 조직화 전략
(1) 주민참여 활성화
(2) 정부와 민간의 파트너쉽
(3) 종교․시민단체와 사회복지기관의 역할분담
(4) 민간협의체의 구성
(5) 지방 지역사회복지 협의체 활성화 과제

3. 사회복지협의회의 기능과 실천방법 변화추세 P.13
1) 사회복지협의회의 기능
2) 지역사회복지 실천방법론의 변화추세

4. 부산사회복지협의회의 현황과 과제 P.18

5. 제언 P.31

본문내용

1. 사회복지협의회의 등장배경

1) 협의회의 역사적 배경
미국의 지역사회조직의 발전 과정을 살펴보면서 지역사회복지 협의회는 1869년에 영국에서 시작하여 1877년 미국의 버펄로 시에 설립된 자선조직협회(C.O.S)에서 그 기원을 찾을 수 있다는 것을 알 수 있다. 또 19세기 후반의 자선조직협회는 당시 수많은 빈민들로부터의 구호요구에 따른 자선단체들의 이중적인 구호와 누락을 예방하고, 기부자들의 부담을 덜어 주기 위해서 설립되었다는 것도 주목했다. 이와 같은 자선조직협회가 발전되어 현대적인 지역사회복지협의회가 생겨났는데 던햄은 그 최초의 것으로서 1908년 피츠버그에서 설립된 ‘자선연합회’와 ‘중앙협의회’를 들고 있다.
협의회는 그 뒤 수많은 도시에서도 설립되었다. 제1차 세계 대전 이후에 ‘전시모금회’가 이른바 ‘평화시모금회’로 그 명칭을 바꾸고 지역공동모금을 활발히 전개하자 협의회는 이들 지역공동모금회와 ‘복지연맹’을 결성하여 한 기관에 속하기도 하고, 별개의 기관으로 긴밀한 관계를 맺기도 했다. 이리하여 협의회는 1918년에 결성된 ‘미국지역사회조직연합회’의 회원조직이 되었고 이 연합회는 ‘미국지역공동모금 및 협의회’로 명칭을 바꾸었다가 1956년에는 United Community Funds and Councils of America로 다시 개칭되었다. UCFCA에 가입한 협의회의 수는 지역공동모금회에 비해 훨씬 적었다. 1956년에 지역공동모금회가 2,063개였던 데 비해 협의회는 461개에 불과했다. 협의회와 지역공동모금과의 관계는 전통적으로 마찰이 없지 않았다는 사실을 주목할 필요가 있다. 협의회의 기능이 주로 지역사회의 문제에 대한 계획, 기관 간의 업무조정 등의 기능에 관심을 가질 뿐 회원기관들을 통제할 수 있는 아무런 권한이 없는 반면 지역공동모금회는 모금된 돈을 사회복지기관에 배분할 수 있었기 때문에 협의회에 비해 막강한 힘을 가지고 있었다.
1960년대에 들어와 미국에서 사회계획에 관한 정부기관의 역할이 증대하게 되자 민간협의회의 역할은 상대적으로 위축되는 경향을 보이게 되었다. 1960년대에 일어났던 민권운동, 복지권운동을 특히 영세지역에서의 갈등과 직접적인 행동전략을 강조했고, ‘체제’를 비난하고 공격의 대상으로 삼는가 하면 공공복지제도를 전면적으로 폐지하거나 연간소득을 보장하라는 요구가 대두되기도 했다. 1970년에 들어와서 미국의 지역사회복지협의회는 상당한 시련을 겪고 있으며, 새로운 역할을 정립하여 활로를 개척하려는 움직임을 보이고 있다. 여하간에 미국의 협의회운동은 우리나라를 포함하여 수많은 나라의 지역사회조직사업에 지대한 영향을 미쳤던 것이 사실이다.

참고자료

· 김광식(1999). [한국NGO 연구]. 동명사.
· 류기형 외(2002).「부산사회복지 50년사」. 대주기획.
· 사회복지협의회(2006).「부산사회복지 정보 핸드북」. 대주기획.
· 신섭중 외(1995). ｢현대복지학총람｣. 대학출판부.
· 최일섭․류진석(1996). ｢지역사회복지론｣. 서울대학교출판부.
· 최일섭․이현주(2007). ｢지역사회복지론｣. 서울대학교출판부.
· 심재호(1999). “민간 사회복지전달체계의 재편 : 참여와 계획화, 그리고 네트워킹”, 1999년 한국사회복지학회자료집.
· 신복기 외(1995). “공공사회복지체계와 민간사회복지체계의 연계모델.” ｢사회복지연구｣. 부산대학교 사회복지연구소.
· 오정수(1998). “우리 나라 민간복지 부문의 기능과 구조 개선방안.” ｢사회복지｣ 제136호. 한국사회복지협의회. pp.40-52.
· 정경배 외(2004). “사회복지 환경변화에 따른 사회복지협의회 개혁방안”, 한국사회복지협의회 연구용역. 한국복지경제연구원.
· 정무성(1999). “민간 사회안전망의 필요성과 효율적 구축방안,” ｢민간사회안전망을 위한 세미나 자료집｣. 실업극복국민운동위원회.
· Kramer, R.(1981). Voluntary Agencies in the Welfare State. Berkeley, CA : University of California Press.
· Leiby, J. (1978). A History of Social Welfare and Social Work in the United States. New York: Columbia University Press.
· Weil, M. (1996). "Model Development in Community Practice: An Historical Perspective." Journal of Community Practice, Vol. 3, No. 3/4. pp. 5-67
· http://www.bswin.net
· http://kncsw.bokji.net
· http://www.w4c.go.kr