관료제

소개

조직관리론 관료제 요약정리

목차

1. 서론
2. 관료제에 대한 학자들의 정의
3. 베버의 권위
4. 관료제의 역기능(병리)
1) 관료제 병리의 연구
3) 굴드너(A. Gouldner) 모형
4) 블라우(P. M. Blau) 모형
2) 관료제의 병리현상
6. 관료제와 민주주의
1) 관료제와 민주주의 관계
2) 관료제의 민주주의에 대한 저해요인
3) 관료제의 민주주의에 대한 공헌

본문내용

1. 서론
2. 관료제에 대한 학자들의 정의
※ Marx Weber : 관료제는 단일의 의사결정센터를 지닌 대규모 조직
※ Fred Riggs : 관료제는 구조적 측면(보편성과 의사결정센터)과 기능적 측면(병리적․합리적․권력적)으로 나눠진다.
※ Charles H. Merriam : 불확정개념
※ A. Etzioni-Halevy : 공공목적을 수행하기 위하여 임명된 사람들의 계층적 조직

3. 베버의 권위
⇒지배방법
첫째, 권력(power)
이것은 개인의 의사에 반하여 지배하는 것을 의미한다. 대규모 조직에서 장기간 이 방법에 의하여 지배하는 것은 불가능하다.

둘째, 권위(authority)
이 방법은 복종을 요구하는 사람이 복종하는 사람의 정통적 신념(legitimacy belief)을 근거로 지배할 때 성립-즉, 복종자가 마음속으로 복종하는 것이 옳은 일이라고 믿기 때문에 복종하는 것을 말한다. 권력은 타율적으로 복종하는 것인데 대하여, 권위는 자율적으로 복종하는 것을 말한다. 따라서 대규모 조직에서는 권위가 권력보다 더 많이 사용된다.

셋째, 영향력(influence)
이것은 이해관계에 의하여 복종하는 경우라고도 하고, 설득에 의한 지배를 의미한다고 한다. 어떤 경우이든 권위와 마찬가지로 자발적으로 복종하는 것을 의미한다. 예를 들어 봉급을 근거로 지배하는 것이라든가, 사업별로 이해시켜 따라오게 하는 것 등

이상 세 가지 지배방법 중에서 대규모 조직의 운영을 위하여 가장 적절한 것은 권위라고 할 수 있다. 왜냐하면, 그것은 자발적 복종일 뿐만 아니라 복종하는 자가 자기의 신념에 의하여 따라오는 것이므로, 지배․복종관계가 이해나 설득에 의한 경우보다 더 안정적이기 때문이다. 따라서 권위는 권력보다 좋을 뿐만 아니라 영향력보다도 더 좋다고 할 수 있다.

참고자료

· 없음