북한의 인사행정

소개

북한의 인사행정에 대한 구체적 진술과 의견.

목차

제 1 절 북한 인사행정의 특징
(1) 당성 정치성과 인사행정
(2) 북한관료의 개념과 직제

제 2 절 관료의 충원
(1) 충원의 기준
(2) 귀속적 충원과 관료성향

제 3 절 관료의 인적구성
(1) 관료의 범위
(2) 관료의 인적구성 분석

제 4 절 북한관료체제의 관리전략
(1) 강제적 지배와 소외적 복종
(2) 규범적 지배와 도덕적 복종
(3) 공리적 지배와 타산적 복종
(4) 갈등행태의 관리

본문내용

<1> 북한 인사행정의 특징
(1) 당성 정치성과 인사행정
 북한의 인사행정은 노동당정책수행에 배치되지 않는 범위내에서 이루어지고 있다. 원래 인사행정이란 국가의 목표를 효율적으로 실현하기 위하여 국가가 보유하고 있는, 인적 자원을 바람직하게 관리하는 것을 의미한다.
 북한에서의 인사행정은 다른 서방국가와는 달리 유능한 사람들을 공공기관에서 흡수하기 보다는 먼저 당성이 강한자를 선발하여 공공기관에서 근무하도록 하고 있다.
 북한의 인사행정은 실적주의를 배제하고 있다.

(2) 북한관료의 개념과 직제
 자본주의에서의 공무원과 비슷한 북한의 정무원은 내각의 성 및 위원회, 해외 동포영접국과 같은 독립 국과 중앙 및 지방행정기관 종사자를 말한다.
 그러나 중앙과 지방당기관에서 일하는 사람은 당간부 혹은 당일꾼 이라고 부른다.
 정무원 직제는 통상부원-> 책임부원-> 과장-> 처장-> 부국장-> 국장-> 부상-> 제1부상-> 상 등의 순으로 되어있다.
 노동당 중앙위원회 직제는 부원지도원-> 책임지도원-> 부과장-> 과장-> 부부장-> 제1부부장-> 부장-> 비서 등으로 구성돼 있다.
 한편 북한은 현존하는 각 기관 단체에 대해 규모와 중요도에 따라 중앙급, 도급, 시급, 군급 기관 등으로 급수를 두고 있는데 중앙기관은 일반적으로 소속 여부에 관계없이 정치조직생활에 관해 노동당 중앙위원회의 직접 지도를 받는 중앙급 기관을 말한다.
 구체적으로 중앙기관에는 외무성, 인민보완성, 교육성, 과학원, 체육지도위원회, 해외동포영접국, 출판지도국 등 내각의 모든 성 위원회 및 독립국이 포함된다.

참고자료

· 국가정보학 ( 이진수 )