국민연금 정책 과정에 대한 연구

소개

국민연금의 정책의제형성 과정시작하여 정책과정 전반에 대한 연구와 개선방안에 대한 연구

목차

I. 머리말
II. 정책의제 형성
1. 국민연금의 의의
2. 국민연금의 정책의제 형성과정
III. 정책수단 모색
1. 정책문제에 대한 정책대안 모색
2. 특정대안의 선호 이유
IV. 정책집행
1. 국민연금제도의 현재 집행실태
2. 국민연금 집행상의 문제점
3. 문제점의 개선방안

본문내용

I. 머리말

질병·노령·장애·빈곤 등의 문제는 산업화 이전의 사회에서도 물론 존재하였으나 이 시기의 위험은 사회 구조적인 성격을 띤 것이 아니라 개인의 위험차원에서 머물러 있어 개인이나 가족의 책임아래 해결되었다. 그러나 산업사회로 넘어오면서 환경오염, 산업재해, 실직 등 스스로의 힘만으로는 해결할 수 없는 각종 사회적 위험에 노출되고 부양 공동체 역할을 해오던 대가족 제도의 해체로 노인부양 문제는 개인 차원을 넘어서 국가개입의 필요성이 요구되는 사회적 문제로 나타났다.
이에 따라, 각종 사회적 위험으로부터 모든 국민을 보호하고 빈곤을 해소하며 국민생활의 질을 향상시키기 위한 국가적 제도장치가 바로 사회보장제도이다. 1970년까지만 해도 구호사업 및 구빈정책 위주였던 우리나라의 사회보장제도는 70년대 후반에 실시되었던 의료보험이나 1988년 실시된 국민연금제도로 인해 1980년대 이후부터 그 틀을 갖추기 시작했다.
국민들이 노령, 장애, 사망 등으로 소득활동을 할 수 없을 때 기본적인 생활이 가능하도록 연금을 지급하는 국민연금제도에 대해 최근 국민연금 재정악화, 극단적으로는 자금고갈의 문제가 대두되고 있다. 이에 따라 국민이 노후에도 안락한 생활을 영위하는데 있어서 필수적이며, 그러한 생활을 영위할 수 있도록 결정적 영향을 미치는 국민연금제도에 대해 정부가 어떠한 정책을 펼칠지 많은 국민들의 관심이 쏠려있다.
이렇듯 연금제도의 문제점에 대한 국민적 관심이 높아지는 현상을 통해 우리는 국민연금제도가 사회적으로 매우 중요한 정책임을 재고하게 되었다. 따라서 국민적 관심이 집중되어 있는 국민연금제도가 어떻게 나타나게 되었고, 현재 어떻게 시행되고 있는지 알아보고자 한다.

II. 정책의제 형성
1. 국민연금의 의의

사회보험의 일종인 국민연금은 국가가 보험의 원리를 도입하여 가입자, 사용자 및 국가로부터 일정액의 보험료를 받고 이를 재원으로 노령으로 인한 근로소득 상실을 보전하기 위한 노령연금, 주소득자의 사망에 따른 소득상실을 보전하기 위한 유족연금,

참고자료

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· 「국가재정법」, 2008
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· 박지혁, “노인고용촉진을 위한 임금피크제 도입에 관한연구”, 2004
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· “경험이 경쟁력이다”…임금피크제 도입 늘어, 노동부, 2006. 6. 23
· “[커리어] 2030 직장인 `국민연금 공제가 가장 아까워`”, 연합뉴스, 2008. 5. 20