성과평가제도의 운영 요인 및 조직 효과성 분석- 공공기관의 전략적 선택과 제도적 조응을 중심으로 - (Performance Appraisal and Organizational Performance: Strategic Adaptation and Institutional Conformity by Korean Public Agencies)

서지정보

· 발행기관 : 한국정책학회
· 수록지 정보 : 한국정책학회보 / 23권 / 1호 / 343 ~ 372페이지
· 저자명 : 조희진, 장용석

초록

본 연구는 공공기관을 중심으로 확산되고 있는 성과평가제도에 주목하여 이의 운영 요인과 조직 효과성에 미치는 영향을 검증하였다. 분석 결과, 공공기관들은 성과평가제도를 효율성이나 경쟁력을 높이기 위해 운영하기도 하지만 공공부문의 효율성 제고라는 제도적 환경에 조응함으로써 정당성을 확보하려는 목적으로도 운영하고 있음을 알 수 있었다. 그러나 성과평가제도의 운영이 실제 공공기관의 재무적 성과에는 별다른 영향을 미치지 않았다. 이는 성과평가제도가 형식적으로 운영되고 있음을 시사한다. 반면, 성과평가제도의 운영이 조직 구성원들의 인지적 성과에는 긍정적인 영향을 미치고 있었다. 이를 통해 성과평가제도가 공정성과 객관성을 확보하고 성과와 보상 간의 연계가 명확하며 조직 구성원들의 잠재력을 발휘할 수 있도록 운영된다면 향후 재무적 성과에도 긍정적인 영향을 미칠 수 있으리라 기대해 볼 수 있다.

영어초록

This study explored what factors affected the extent to which the performance appraisal was implemented and whether the level of implementation increased the organizational performance of the Korean public agencies. Analyzing the data from the 2005 and 2007 Workplace Panel Survey conducted by the Korea Labor Institute, we found that the Korean public agencies implemented the performance appraisal not only to strategically adapt to managerial needs and technical demands but also to increase organizational legitimacy by conforming to changing institutional environments. Actual financial performance of the public agencies, however, was not significantly improved by the implementation of the performance appraisal. In this way, Korean public agencies took advantage of the performance appraisal rather symbolically to gain legitimacy and social support. On the other hand, the performance appraisal affected positively the cognitive performance of the public employees. The system of performance appraisal needs to be operated fairly and objectively, designed to correctly evaluate the contribution and capability of the employees and to connect closely between performance and incentives, and which, in turn, will eventually improve the financial performance of the public agencies.

참고자료

· 없음