차터스쿨 도입이 공교육의 형평성에 미치는 영향: 미국 캘리포니아 지방정부를 중심으로 (A Study on the Effects of Charter Schools on the Equality of Academic Achievement: Focusing on Counties in the State of California)

서지정보

· 발행기관 : 한국지방정부학회
· 수록지 정보 : 지방정부연구 / 24권 / 1호 / 143 ~ 163페이지
· 저자명 : 이승주, 박소영

초록

차터스쿨의 도입 이후, 많은 연구들은 차터스쿨 도입과 학업성취도와의 관련성에 대해 읽기 및 수학 시험 성적의 변화와 졸업률 등으로 검토하였다. 그러나 아직까지 학업성적의 계층별 균형적 향상, 인종별 및 소득별 계층화 등 형평성의 관점에서 차터스쿨의 영향력을 실증적으로 분석한 선행연구는 부족하다. 본 연구는 캘리포니아 지방정부를 대상으로 차터스쿨이 도입되면서 학생들의 학업성적이 계층별로 균형적으로 향상되었는지, 계층화가 심화되었는지 등 형평성의 관점에서 차터스쿨의 효과성을 검토하고자 하였다. 이를 위해 허쉬만-허핀달 지수(Herfindahl- Hirschman Index, HHI)와 패널확률효과 회귀모형을 통해 분석한 결과, 차터스쿨 등록 학생 수가 많아질수록 영어 성적 분포의 불균등 정도가 높아지는 것으로 나타났으며, 최상위 성적의 학생들의 성적을 향상시키는데 큰 영향을 미침을 발견하였다. 또한 비도시지역이나 소득수준이 낮은 지역에 소재한 차터스쿨의 증가는 학생성적의 하향평준화를 가져오는 것으로 나타났다. 이는 차터스쿨이 계층화와 도시 및 지방 학생들 간의 학업성취도 차이를 심화시키는 요인이 될 수 있음을 시사한다.

영어초록

After charter schools were adopted, many studies have examined change in student achievement using reading scores and graduation rates. However, there are few studies that review the effectiveness of charter schools from an equity perspective, which considers equitable improvement of achievement based on race and income. Thus, this study explores whether academic achievement is improving equitably based on socio-economic condition as well as urbanization as the number of charter schools in California has increased. We use the Herfindahl-Hirschman Index (HHI) to measure the equality of distribution of academic performance. The results show that inequity in reading scores has increased, such that the highest reading score group has improved as enrollment in charter schools has increased. However, academic achievement in rural and lower-income areas has worsened with the increased enrollment in charter schools. In conclusion, charter schools may aggravate the stratification of student performance and socio-economic class.

참고자료

· 없음