조직수준의 공공봉사동기가 이직의도에미치는 영향: 조직공정성의 세 가지 하위차원의 조절효과를 중심으로 (The Influence of Organizational-Level Public Service Motivation on Turnover Intention: Focusing on the Moderating Effects of the Three Dimensions of Organizational Justice)

서지정보

· 발행기관 : 경인행정학회
· 수록지 정보 : 한국정책연구 / 25권 / 1호 / 209 ~ 238페이지
· 저자명 : 조혜진, 문국경

초록

우리나라 공무원의 이직의도가 최근 급격히 증가하고 있다. 이직의도는 조직에 부정적인 영향을 미칠 뿐만 아니라 실제 자발적 퇴사로 이어질 수 있다. 공공조직의 성과 제고와 안정적인 행정서비스 제공을 위해 조직구성원의 이직의도를 감소시키는 것은 매우 중요하다. 본 연구는 공공부문 구성원의 이직의도를 줄일 수 있는 요인으로 공공봉사동기에 주목하였다. 개인-조직 적합성 이론에 근거하여, 개인의 가치관과 조직의 목표가 일치할 때 공공봉사동기가 조직구성원의 이직의도를 감소시킬 수 있다고 가정하였다. 또한 사회적 교환이론에 근거하여, 조직으로부터의 지원과 혜택에 대한 긍정적 인식인 조직공정성이 조직과 구성원 간의 상호호혜적 관계를 형성하여 공공봉사동기와 이직의도 간의 부정적 관계를 더욱 강화할 수 있다는 가설을 도출하였다. 2019~2021년 ‘공직생활실태조사’ 데이터를 활용하여 46개 중앙부처의 조직 수준 패널데이터를 구축하고, 추정일반화최소제곱모형(FGLS)을 통해 가설을 검증하였다. 분석 결과, 공공봉사동기는 이직의도에 유의미한 음(-)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 또한, 조직공정성 중 분배적 공정성은 예상대로 공공봉사동기와 이직의도 간 음(-)의 관계를 강화하는 조절효과를 보였다. 그러나 절차적 공정성의 조절효과는 유의미하지 않았으며, 상호작용적 공정성의 조절효과는 공공봉사동기와 이직의도 간 부정적 관계를 오히려 약화시키는 것으로 나타났다. 이러한 결과를 통해 공공조직에서 이직의도를 감소시키는 요소로써 공공봉사동기의 중요성을 확인하였으며, 조직공정성의 다각적인 영향력을 반영하기 위한 이론적·정책적 시사점을 제시하였다.

영어초록

Turnover intention among public officials in South Korea has recently increased, leading to voluntary resignations. Reducing turnover intention in the public sector is essential to improve organizational performance, stability, and sustainable public service delivery. This study focuses on public service motivation (PSM) as a potential factor for reducing turnover intention. Based on person-organization fit theory, we hypothesized that alignment between an individual’s values and organizational goals would decrease turnover intention via PSM. Additionally, drawing on social exchange theory, we proposed that organizational justice—reflecting positive perceptions of organizational support—would strengthen the negative relationship between PSM and turnover intention.
Using 2019-2021 data from the "Public Officials' Life Survey," we constructed an organizational-level panel dataset of 46 central government agencies and analyzed it with the Feasible Generalized Least Squares (FGLS) model. The results showed that PSM significantly decreases turnover intention. Distributive justice further reinforced this negative relationship, while procedural justice showed no significant moderating effect, and interactional justice unexpectedly weakened it. These findings highlight the importance of PSM in reducing turnover intention and suggest theoretical and policy implications for better integrating the effects of organizational justice.

참고자료

· 없음