지방자치단체의 재정자립도와 투표율이 ESG 환경 성과에 미치는 영향 (The Effect of Fiscal Independence Ratio and Voter Turnout on ESG Environmental Performance)

서지정보

· 발행기관 : 단국대학교 융합사회연구소
· 수록지 정보 : 융합사회와 공공정책 / 19권 / 1호 / 31 ~ 68페이지
· 저자명 : 손호성, 김수영

초록

최근 전 세계적으로 ESG(Environmental, Social, Governance) 경영이 지속 가능한 발전을 위 한 핵심 개념으로 자리 잡으며, 기업뿐만 아니라 중앙정부와 지방자치단체 차원에서도 중요한 정책적 의제가 되고 있다. 이러한 맥락 하에서 본 연구의 목적은 지방자치단체의 ESG 성과 중 환경 성과가 지방자치단체의 재정자립도와 투표율에 영향을 받는지를 분석하는 것이다. 재정자 립도와 투표율의 효과를 분석하는 이유는 환경과 같이 정책적으로 타게팅하기 어려운 성과를 달성함에 있어서 지방자치단체가 재정자립도와 같은 재정적인 요인에 좀 더 영향을 받는지 혹 은 투표율과 같은 정치적인 요인에 좀 더 영향을 받는지를 살펴봄으로써 향후 지방자치단체의 ESG 경영에 있어서 환경 관련 성과를 제고하기 위해 어떤 정책적 노력이 필요한지를 식별하기 위함이다. 연도 고정효과를 통해 분석한 결과, 여러 중첩변수를 통제한 상태에서 지방자치단체 의 ESG 환경 성과와 재정자립도 간에 매우 강한 상관관계가 관측되는 것으로 나타났고, 투표 율와 환경 성과는 유의미한 관계에 놓여 있지 않은 것으로 도출되었다. 따라서, 우리나라 지방 자치단체의 ESG 경영 중 환경 성과를 제고하기 위해 향후 지방자치단체의 재정자립도를 개선 하기 위한 정책적 노력이 경주될 필요가 있다고 판단된다.

영어초록

Recently, ESG (Environmental, Social, and Governance) management has emerged as a core concept for sustainable development worldwide. As a result, ESG has become an important policy agenda not only for corporations but also at the central government and local government levels. This study aims to analyze whether the environmental performance within the ESG outcomes of local governments is influenced by their fiscal independence ratio and voter turnout. The rationale for examining these two factors lies in identifying whether financial determinants (e.g., fiscal autonomy) or political determinants (e.g., electoral participation) play a more critical role in achieving policy-targeted environmental outcomes. This analysis seeks to provide actionable insights for enhancing environmental performance in local governments’ ESG management. Using year fixed-effects models while controlling for confounding variables, the empirical analysis shows a statistically significant and robust association between local governments’ ESG environmental performance and their fiscal independence ratio. In contrast, no meaningful relationship is observed between voter turnout and environmental outcomes. The findings underscore that improving the fiscal independence ratio of Korean local governments should be prioritized in policy design to strengthen environmental performance within their ESG frameworks. This suggests that financial capacity-building measures, rather than politically driven initiatives, are more effective for advancing sustainability goals at the municipal level.

참고자료

· 없음