경제성장과 청소년실업률 간의 상관관계 분석 (Correlations between Youth Unemployment and Economic Growth)

서지정보

· 발행기관 : 한독경상학회
· 수록지 정보 : 경상논총 / 29권 / 1호 / 85 ~ 110페이지
· 저자명 : 안두순

초록

청소년들은 노동시장에서 마지막 취업(“last-in”)되고 제일 먼저 해고(“first-out”) 되는 약자이다. 글로벌 금융위기로 청소년층은 가장 큰 고용상의 타격을 입었다.
본 논문은 고용사정의 전반적 개선에도 불구 세계 각국의 청소년실업률은 오히려 증가하면서 동시에 경제활동 참가율도 감소하는 이유를 밝히고 GDP 성장이 청소년 실업대책으로 얼마만큼 유효한지 오쿤의 법칙을 통해서 확인하고자 한다. 본 논문은 먼저 몇 가지 청소년고용과 실업의 정형화된 사실을 확인하였다. 이는 경기민감성, 경기 반응의 비대칭성, 높은 변동성, 실업의 고착성 등으로 압축된다.
오쿤 테스트는 두 가지 방법으로 실시하였다. 차분방정식을 이용한 분석에 따르면 한국에서 청소년실업률을 안정시키기 위한 실질 GDP 성장률은 연 5.6%이고 전체 실업률을 안정시키기 위한 실질 GDP 성장률은 연 5.4%였다. 또한 청소년실업 관련 오쿤계수는 15.6으로 전체 실업 관련 오쿤계수인 19.7보다는 작았다. 본 분석을 통해서 GDP 성장이 청소년실업률 변화에 미치는 영향은 전체 실업률 변화에 미치는 영향보다 더 작다는 것이 확인되었다. 즉, 거시경제적 여건변화가 청소년의 고용상황에는 큰 영향을 미치지만 반대로 노동시장에서 청소년의 고용사정 변화가 거시경제에 미치는 영향력은 제한적이다.
동태방정식에 의한 분석 결과에 따르면 당기의 실질 GDP 성장(Xt)이나 전기의 실질 GDP 성장(X_(t-1))은 당기의 전체실업률이나 청소년실업률 모두를 감소시켰다. 그러나 전전기의 GDP 성장(X_(t-2))은 당기의 전체 실업률이나 청소년실업률 모두를 증가시켰으며 전기의 실업률(U_(t-1)) 감소가 당기의 실업률을 증가시키는 정도는 전체실업률에서보다 청소년실업률에서 더 컸다. 이처럼 일반적 예상과 다른 결과를 보인 것은 무엇보다도 청소년고용과 실업의 정형화된 사실, 그 중 특히 청소년실업의 고착성 및 청소년 실업률과 고용율 간의 비대칭성에서 찾을 수 있다.
본 논문의 최종 결론은 경제 성장이 중요하지만 그 하나만으로 해결하기에는 청소년실업 문제는 너무 복잡하고 복합적인 요인들이 얽혀있다는 점이다. GDP 성장 외에도 인구학적 추세, 노동시장 관련 제도와 관행 및 정책 등이 청소년실업에 영향을 미치기 때문이다. 높은 수준에서의 안정적인 GDP 성장은 청소년실업의 안정화를 위한 하나의 필요조건일 뿐이다.

영어초록

The position of youth at the labour market can be characterized with the symbolic phrase "last in and first out". Since the global economic crisis that erupted at the end of 2007/beginning of 2008, youth unemployment increased world wide significantly faster than elder generation. The youth unemployment rate has kept increasing even in the mid of 2010, where the general economic situation and the employment prospects for adults are clearly improved.
After the attempt to identify some stylized facts of the youth unemployment in chapter II, chapter III tests Okun's law to find out the impact of GDP growth on the change of youth unemployment in Korea. According to the "Difference Version" of Okun's test, 5.6% of GDP growth per year is required for keeping the youth unemployment stable, whereas GDP growth that required for keeping the general unemployment stable is 5.4%. The relative small difference between two figures (0.2%point)does not mean that the labour market of youth shows no structural and behavioral differences to that of elder generation. Then, the "stable level" of youth unemployment rate in Korea lies at 7.11%, whereas that of elder generation lies at 3.40%. The "Okun's coefficient" for youth unemployment is 15.6, smaller than that for general unemployment, which lies at 19.7. These Okun's coefficients in Korea are unusually large in international comparison. Some explanations for that are delivered by studies of Moosa(1997), Kaufman(1998), Malley and Molana(2008), and J.S. Hahn(1999), which show very high Okun's coefficients for Japan and for Korea respectively. According to the "Dynamic Version" of Okun's test, GDP growth in present quarter(X_t) and 1 quarter before (X_(t-1)) leads to the reduction of youth unemployment, while that of 2 quarters before(X_(t-2)) leads to the increase of youth unemployment. The unexpected result of period(X_(t-2)) can be explained by the special characteristics of youth unemployment identified in chapter II. For example, when the economic recovery is expected, some new youth work forces enter, with some time-lag, into the labour market as job seeker, so that not only the participation rate, but also the unemployment rate of youth goes up.
Most studies tend to suggest aggregate economic activity and GDP growth to be a major determinant of the level of youth unemployment. The results of Okun's test in this paper suggest also the importance of GDP growth for keeping youth unemployment down. But The determinants of the level of youth unemployment are multiple, so the GDP growth alone cannot solve the problem. Besides the demographic trends, labour market institutions and government policies play important role as well. Sustained GDP growth is a necessary condition, not a sufficient.

참고자료

· 없음