구동독에서의 소비에트형 대학의 이식과 청산 (Implantation and Dismantling of Soviet Model University in East Germany)

서지정보

· 발행기관 : 서울대학교 아시아연구소
· 수록지 정보 : 아시아리뷰 / 7권 / 1호 / 151 ~ 174페이지
· 저자명 : 임홍배

초록

2차대전 후 동독 지역의 대학은 소련군정청과 사회주의통일당(SED)의 주도하에 재건되었다. 동독 대학의 소비에트형 모델의 전형적인 특징은 사회주의통일당 중앙위원회 산하에 대학과 별도로 사회과학원과 과학원, 그리고 당원 교육기관인 당정치학교를 설립한 것이 가장 두드러진다. 초중등교육을 관장하는 인민교육부와는 별도로 대학교육을 전담하는 대학교육부를 설치하여 대학교육에 특별히 중점을 두었다. 또한 전 국민에게 교육 기회를 균등하게 제공하기 위해 노동자학부를 설치하여 노동자와 농민 자녀들에게 대학교육 기회를 부여했다. 1960년대부터 취업활동과 대학교육을 병행할 수 있는 3년 교육과정을 신설하여 1970년대 초반에는 이들이 전체 대학생 중 25%를 차지했다. 교과과정의 특징으로는 마르크스-레닌주의 사상교육, 러시아어, 체육 등을 필수과목으로 지정했다. 대학생의 자치조직인 학생회는 법적으로 금지되었고, 그 대신 사회주의통일당과 연계된 자유청년연맹(FDJ) 대학지부 등의 관변조직이 학생회를 대체했다.
1989년 독일 통일과 더불어 시작된 구동독 지역 대학 개혁은 당정치대학, 국방대학 등 특수전문대학과 경쟁력을 상실한 공업전문대학을 폐지하고, 경쟁력 있는 전문대학을 대폭 신설하는 방향으로 이루어졌다. 이데올로기 성향이 강한 인문사회과학 분야의 교수들은 90% 이상 퇴출되었고, 전체적으로 교수의 60%, 대학 외 연구인력의 60%, 산업체 연구인력의 85%가 퇴출되었다. 대학 입학생 수는 통일 당시 동독 지역에서 학령인구의 16%, 서독 지역에서 35%를 차지했으나, 2010년대에 와서 동독 지역이 40~45% 수준으로 독일 전체의 평균치를 회복했다.
한반도 통일에 대비하여 독일 통일 후 동독 지역의 대학 개혁이 주는 시사점은 무엇보다 남북한 상호교류와 접근을 통해 점진적인 균형발전을 추구해야 한다는 것이다. 예컨대 통일 후 동독 지역에서 교수와 연구인력이 대거 퇴출되었지만, 우리는 통일 이전부터 북한 대학의 교수와 연구인력이 남한의 지적 자산을 공유할 수 있는 방안을 모색할 필요가 있다. 또한 통일 후 동독 지역에서 대학생 수가 급감한 것을 유념하여 통일과정에서 북한 대학생들이 일정 수를 유지하고 안정적으로 학업을 지속할 수 있는 방안도 모색해야 할 것이다. 이러한 과제를 성공적으로 달성하기 위해서는 다양한 학문 분야에서 남북한 교류와 협력체계를 수립할 필요가 있다.

영어초록

The universities in East Germany were reconstructed under the leadership of the Soviet Military Administration and the Socialist Unity Party (Sozialistische Einheitspartei Deutschlands, SED) in the aftermath of World War II. The typical feature of the Soviet model in East Germany universities was that Academy of Social Science and Academy of Science were established under the SED Central Committee independently of the university, and it is most prominently shown in the establishment of the School of Politics as an educational institution for the party members. Apart from the Ministry of Public Education (Ministerium für Volksbildung), which was in charge of elementary and secondary education, the Ministry of Higher Education (Ministerium für Hochschulwesen) with exclusive power over university education was established to place emphasis on university education. Moreover, in order to give an equal educational opportunity to all people, the Workers’ Faculty was established to give chance to the children of workers and farmers. The three-year education course of combining university education and employment activity was organized in the 1960s and it led to 25% of all university students participating in this course by the early 1970s. The features of it curriculum included required subjects of ideology education of Marxism-Leninism, Russian language, Physical Education etc. The student council, an independent organization of university students, was prohibited by law and instead, it was substituted by officialorganizations such as the university branch of the Free German Youth (Freie Deutsche Jugend) linked to the SED.
The reform of universities in East Germany that started with the German unification in 1989 was implemented by abolishing the special colleges such as School of Politics and Military Academy and Technical college that lost competitiveness and by establishing a competitive University of Applied Sciences (Fachhochschule). More than 90% of the professors in the fields of humanities and social sciences with strong ideological tendencies were weeded out and in overall, 60% of all professors, 60% of researchers outside the universities, and 85% of researchers in industry were forced out.
At the time of the German unification, the number of new undergraduates occupied 16% of people of school age in East Germany and 35% in West Germany, but in 2010, the number in East German recovered up to 40~45%, the average of Germany.
The implication of the reform of universities in East Germany after the German unification for preparing the Korean unification is that above all, a gradual balanced development must be promoted through mutual exchange and approach between the South and North Koreas. For example, although a great number of professors and researchers in East Germany were forced out, we need to find the measures to share intellectual assets of South Korea with the professors and researchers in North Korean universities before the unification. Noting that the number of university students in East Germany drastically reduced after the unification, the measures to maintain a certain number of North Korean students and to help them continue their studies in the process of unification should be considered. In order to successfully accomplish these tasks, an inter-Korean exchange and cooperative system should be established in various academic fields.

참고자료

· 없음