농식품산업의 변화와 연구⋅지도사업의 과제－지역R&D와 현장지도의 강화를 위해－ (The Research and Extension System with Agro-Food industry Development: To Strengthen The Regional R&D and On-Farm Bases Extension)

서지정보

· 발행기관 : 한국농촌지도학회
· 수록지 정보 : 농촌지도와 개발 / 20권 / 4호 / 839 ~ 869페이지
· 저자명 : 최영찬

초록

1980년대 말 농식품 시장이 개방된 이후 우리농업은 큰 변화를 거쳐 왔다. 농식품 소비시장의 대형화로 주기적 대량거래가 요구되어, 축산과 원예 분야는 물론농업의 전 분야에서 전업농이 성장하게 되었다. 이로 인해, 농업 현장에서는 생산, 가공, 마케팅, 경영 등을 포함한 포괄적인 현장지식의 필요성이 대두되었으며, 이를 뒷받침 할 FSR&E(영농체계연구 및 지도)의 개념이 지역 특화 시험장형태로 1992년에 소개되었고, 2009년에는 농림수산식품과학기술법에 따른 농림수산과학기술위원회가 설립되었다. 그러나 여전히 연구사업에서 생산되는 지식과 현장에서 요구되는 지식 간에 차이가 발생하고 있어, 연구⋅지도사업의 변화를 요구하고 있다. 기초연구와 응용연구를 구분하고, 연구와 지도사업 간의 연계를 개선하며, 현장에서 필요로 하는 포괄적인 지식의 생산과 이전이 이루어져야 한다.
이 연구는 지역 농식품 R&D 체계의 리엔지니어링과 활성화 방안을 제시하고한다. 각 지역 기관의 연구⋅지도 업무수행의 역할이 중복되거나 결핍되지 않고의 변화가 필요하며, 품목중심의 농업현장 연구⋅지도(Commodity BasedOn-Farm R&E)를 실현하여야 한다. 이를 위해 중앙의 연구⋅지도 사업과는 별도로 인적자원과 인프라구축을 위한 정부의 예산지원이 필요하다. 현재 시군지역으로 이관된 지도기관들의 행정체제를 광역화하여, 일선 지도기관들의 포괄적이고 협력적인 연구와 지도사업이 이루어지도록 할 필요가 있다.

영어초록

Since opening the domestic food markets after late 1980s, Koreanagro-food sector has been changed a lot, including commercialization oflivestock and horticulture sectors. The large-scale periodic transactionsappeared in food retail market in 1990’s demand further commercializationof farm sectors. It require comprehensive on-farm knowledges includingproduction, food processing, marketing, and management for agriculturalsector. As the result, The Farming Systems Research & Extensionconcept has been introduced in 1992 as a form of The Regional SpecializationExperiment Station. The Science and Technology Committee for Agriculture,Forestry, Fisheries, and Foods are established in 2009. However, westill find gaps between on-farm knowledge demands and supply,requiring further refining of R&D systems. It also asks to differentiateapplied research from basic disciplinary research, better linkagesbetween research and extension on farm, and comprehensive knowledgetransfer systems.
This study recommends for proper role allocation and cooperativestructures for regional research and extension institutions to reduce overlaps among them. It further asks government to support regionalresearch and extension systems including human resource andinfrastructure building, to strengthen commodity based on-farmresearch and extension, and to separate budget allocation for regionalresearch and extension. Provincial administration of the county levelextension offices should also be considered for better linkage betweenresearch and extension at regional level.

참고자료

· 없음