공기업 BSC 시스템 구축 및 운영 사례연구: 한국광물자원공사를 중심으로 (A Case Study on BSC System Development of Korean Public Firms: Focused on Korea Resources Corporation)

서지정보

· 발행기관 : 한국관리회계학회
· 수록지 정보 : 관리회계연구 / 9권 / 3호 / 247 ~ 273페이지
· 저자명 : 황국재, 강춘원, 박성환

초록

본 연구에서는 한국광물자원공사(Korea Resources Corporation)의 BSC 시스템 구축 및 운영사례를 분석하고 운영성과, 문제점, 그리고 향후 개선방안을 정리하였다. 한국광물자원공사는 2000년도에 BSC 개념에 입각한 성과평가 제도를 처음 도입되었으나 구체적으로 도입의 성과가 나타난 것은 2006년에 BSC IT 시스템이 구축된 이후라 할 수 있다. 공사는 조직과 개인의 성과평가결과를 인사고과 및 보상과 연계시키고 상시모니터링시스템을 통한 KPI의 설정목표와 실적의 점검 및 피드백으로 전략목표 달성의 효율성을 높여 왔다. 그럼에도 공사의 성공적인 BSC 성과관리시스템의 정착을 위해 몇 가지 해결할 과제가 지적되었다. 먼저 성과평가의 결과와 인사 및 보수제도와의 연계성이 약하다는 문제점이 제기되었다. 또한 지표수가 많아 업무의 장애가 되고 있다는 지적도 있었다. 마지막으로 평가 결과에 따른 인센티브 차등을 의식하여 KPI의 목표를 달성가능한 수준으로 낮추어 설정하는 경향이 있다는 문제점도 지적되고 있다. 이러한 문제점을 해결하고 공사가 BSC 성과관리시스템을 성공적으로 정착시키기 위해서 우선 전략목표를 효과적으로 달성할 수 있는 전략중심형 조직체계를 구축하고 성과주의 문화를 정착시켜야 한다. 또한 국내외의 우수기관에 대한 벤치마킹과 일부 공기업에서 시행하고 있는 Stretch Goal 제도의 도입을 통하여 성과관리시스템의 효율성을 높이는 것이 필요하다. 마지막으로 최근 정부의 공기업경영평가가 공기업의 중요한 이슈가 되면서 공기업의 성과평가시스템이 정부의 경영평가에 맞추어지는 경향이 있는데, 정부의 경영평가목표와 공기업의 BSC 성과관리시스템이 추구하는 목표가 반드시 일치하지는 않는 다는 사실을 기억할 필요가 있다.

영어초록

This case study reviews a historical adoption process of the performance ma- nagement system based on balanced scorecard(BSC) in Korea Resources Corpo- ration(KORES) and analyzes its operational results. Even though Korea Resources Corporation had adopted first the performance management system based on the BSC concept in 2000, it started to have a substantive effect after KORES inte- grated its performance management system into IT based BSC in 2006. Through implementation of real-time monitoring system and enhancement of acceptance of Key Performance Indicators, KORES was able to improve achievement of its strategic goal. However, there are several issues to overcome: a weak relationship between the performance evaluation results and their compensation, excessive numbers of Key Performance Indicators, and the employees’ tendency to lower their achievement goals.


* Professor, College of Business Administration, Sogang University ** Manager, Performance Management Team, Korea Resources Corporation *** Professor, College of Business and Economics, Hanbat National University Several suggestions for the KORES to improve its performance management system are as follows. First, KORES needs to build strategy-focused organization and create the organizational cultures in which employees are willing to accept the performance management system. Second, KORES needs to benchmark a suc- cessful case of leading public or private organizations to enhance the accepta- bility of employees on the results of performance evaluation process. Third, KORES needs to adopt stretch goal system as an positive incentive system. Finally, Korea Resources Corporation needs to keep in mind the fact that objectives of Governmental performance evaluation system do not necessarily have to be consistent with those of its own BSC performance management system.

참고자료

· 없음