공유재로서의 옥외광고물 관리방향 연구

서지정보

· 발행기관 : 대한국토·도시계획학회
· 수록지 정보 : 국토계획 / 42권 / 2호 / 85 ~ 99페이지
· 저자명 : 서준원, 안건혁, 손경주

초록

사례지역은 모두 공유재 상황에도 불구하고 조건부적 전략에 따라 상인들이 비교적 자발적으로 옥외광고물을 정비하고 유지하고 있었다. 그러나 옥외광고물 정 비사업에 있어 사례에 따라 공공의 역할이 다르게 나타났다. 따라서 여기에서는 사례지역의 집단의 특성 -대상지의 규모, 미래에 대한 관심 , 이해관계의 동질성, 리더쉽 있는 집단의 유무 -에 따라 상인들이 조건부적 전략을 선택하도록 유도한 공공의 역할을 분석하고자 한다. 이를 위해 인사동, 노유거리, 종로에 대해서 각 집단의 특성을 비교한 뒤, 이에 대해 공이 어떠한 방식으로 접근했는가를 살펴본다 .2. 사례지역의 집단특성1) 인사동 지구단위계획인사동은 집단의 구성원 수가 주거를 포함하여 1,134개이지만 옥외광고물 정비와 관련된 지역은 주로 인사동길과 골목길에 집중되어 있어 비교적 소규모 지역26)이라 할 수 있다. 이곳에는 전통문화관련 상업시설27)들과 이들 업종의 이미지로부터 파생된 상업시설28), 그리고 문예관련 서비스 및 업무시설들이 전체 업소의 50.8%를 차지하여 업종의 동질성을 유지하고 있어 이해관계의 동질성이 높으며29), 여러 업종단체 및 시민단체들이 존재하고 있으며 이들은 인사동의 방향과 장소성을 유지하고자 하였기에30) 미래에 대한 관심이 높았으며 리더쉽 있는 단체31)로서도 존재하고 있었다. 이에 따라 특히 인사동길은 옥외광고물에 대해 암묵적인 규범을 공유하여 수준 높고 독특한 분위기의 옥외광고물이 설치되고 있었다.하지만 1990년대 후반부터 방문객들이 증가하고 새로운 개발행위가 발생하게 되었고 기존의 점포들이 밀려나면서 인사동의 특성을 저해하는 식음료업소 및 소비업종이 침투하였다. 이들은 인사동의 분위기를 유지하기보다는 자신의 인지도를 높여 단기적인 이익을 추구하는, 즉 미래에 대한 관심이 낮은 구성원이었으므로, 이들의 진입은 이해관계의 동질성 약화를 초래하였다 .따라서 인사동은 어느 정도 조건부적 전략을 선택하기 위한 집단의 특성을 만족하고 있었으나, 1990년대 이후 이해관계의 동질성이 약화되고 있는 상황이었다 .공유재로서의 옥외광고물 관리방향 연구93집단특성 인 사 동 노유거리 종 로집단규모인사동길과 골목길은 소규모소규모54개 건물, 144개 점포대규모257개 건물, 1,087개 점포미래에 대한 관심인사동의 미래와 관련한 여러 단체들이 존재하고 있어 높은 상태패션업종은 미래에 대한 관심 높으나 일반근린생활업종은 미래에 대한 관심 낮음미래에 대한 관심 낮음이해관계의 동질성이해관계의 동질성 높았으나이질적 업종이 침투하여 낮아짐패션업종과 일반근린생활업종간에 이해관계가 다름이해관계의 동질성 낮음리더쉽 있는 단체경실련 시민연대여러 지역 및 업종단체건대패션상설협의회노유1동 상가번영회리더쉽 있는 단체 부재

참고자료

· 없음