공교육 이념과 기능의 효용성 및 시대적 적합성에 대한 일 고찰

서지정보

· 발행기관 : 한국교육사회학회
· 수록지 정보 : 교육사회학연구 / 11권 / 2호
· 저자명 : 김영화

목차

Ⅰ. 들어가는 말
Ⅱ. 공교육의 개념
Ⅲ. 공교육의 이념과 기능
Ⅳ. 공교육 이념과 기능의 시대적 적합성 제고
Ⅴ. 맺는 말
참고문헌
ABSTRACT

초록

최근 전세계적으로 확산되고 있는 학교교육의 위기와 관련하여 산업사회로부터 지식기반사
회로의 문명사적 전환기에서 공교육이 효용성을 상실해 가고 있다는 논의가 전개되고 있다. 이
글에서는 이와 같은 논의를 배경으로 하여 공교육 이념과 기능의 효용성 및 시대적 적합성을
검토하였다. 공교육 이념과 기능은 지식기반사회에서도 여전히 유효하며 학교교육이 위기에 직
면하게 된 것은 공교육제도가 공교육이 추구하는 이념과 기능을 충실히 실현?수행하지 못하
거나, 공교육의 이념과 기능의 세부적 내용이 현대 사회에서 적합성을 상실해가고 있거나, 공
교육 이념과 기능의 실현?수행 맥락과 환경의 변화에 따라 실현?수행 방식이 변화해야 함에
도 불구하고 기존의 방식을 고수하고 있기 때문이다. 따라서 공교육의 효용성을 부정하기보다
한편에서는 공교육 이념과 기능의 충실한 실현?수행을 추구해야 하며, 다른 한편에서는 공교
육 이념과 기능의 세부적 내용 및 그 실현?수행 방식의 시대적 적합성을 높여야 한다. 공교육
의 이념과 기능상의 이와 같은 문제는 교육에 대한 국가 역할의 재정립을 요구한다. 국가는 교
육을 관료적으로 통제하기보다 교육을 지원하고 시민사회에 권한 이양된 공교육이 부정적 결
과를 초래하지 않도록 정책적, 제도적 대안을 마련하는 것을 주요 역할과 책임으로 해야 한다.
이와 같은 논의를 전개하기 위하여 먼저 공교육의 개념을 검토하고, 근대산업사회의 도래와 함
께 공교육제도가 출현하게 된 배경과 관련하여 공교육제도가 추구하고 수행해 왔던 기본 이념
및 사회적 기능을 살펴보았다. 이어 지식기반사회로 특징지어지는 현대사회에서 그 이념과 기
능의 시대적 적합성을 검토하고, 공교육 이념과 기능의 시대적 적합성을 높이기 위해 요구되는
이념과 기능의 재조정 방향을 제시하였다.

영어초록

Recently, as school failure or crisis is becoming a worldwide phenomenon, it is
argued that public education is losing its efficacy at the turn of the history of
civilization from the industrial society to the knowledge-based society. In the
relation to this argument, this paper examines the efficacy of the fundamental
ideas and social functions of the public education system and their relevance to
the present times. The ideas and functions of public education are still valid.
The school failure or crisis may be because it can not fulfill its ideas and
functions any more; because the specific contents of the ideas and functions are
losing the relevance to the times; and because the system adheres to the
traditional way of fulfilling the ideas and functions even if it has to change the
way of fulfilling them in accordance with the change in the context and
environment of the fulfilling. Therefore, rather than denying the efficacy of public
education, we should make an effort to realize the ideas and perform the
functions fully on the one hand, and to raise their relevance to the present times
on the other.
Over the past two centuries, the public education system is expected to fulfill
the ideas and functions of educational equality, social integration, and development
and provision of industrial manpower. Through the adjustment, the ideas and
functions of public education should enhance their relevance to the present times.
First, the perspective on the equality of education based on ability should be
changed from the perspective based on the view of the uniform and vertical type
of ability to that based on the view of the plural and horizontal types of abilities.
Second, the policy emphasis of educational equalization should be transferred from
the equalization of educational opportunity and conditions to the equalization of
the educational outcomes. Third, the principle of social integration the public
education is trying to meet should be changed from the principle of national
integration and the status quo emphasizing uniformity and universality to the
principle of social cohesion through the autonomic and effective management of
social conflicts and tensions among a variety of social interest groups on the one
hand and the principle of social inclusion through the prevention and overcoming
of social exclusion on the other. Finally, the focus of manpower development by
public education should be shifted from the development of standardized labour
suitable to the mass-production system to the development of human resources
with creativity, flexibility, and self-directed learning ability necessary in the
knowledge-based society.

참고자료

· 없음