성매매의 정의, 유형, 발생 요인을 설명하고 지원시스템과 정책 개선방안 서술

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문서 내 토픽

• 1. 성매매의 정의

  성매매를 지칭하는 용어로 '윤락', '매춘', '매매춘', '매음', '성적 노동'등의 용어들이 사용된다. (구) 윤락행위등방지법은 성매매를 윤락 ('불 특정인을 상대로 하여 금품 기타 재산상의 이익을 받거나 받을 것을 약속하고 성행위를 하는 것')이라고 규정하였다. '윤락'이라는 개념은 '여성이 타락하여 몸을 파는 처지에 빠졌다.'라는 성 도덕적, 성 윤리적 판단이 전제되어, 성을 파는 사람에게는 윤리의 타락을 강조하고, 성을 사는 사람에게는 '즐김'을 강조하는 용어로 지칭되었다.

• 2. 성매매의 유형

  성매매방지법의 효과에 대한 비판 중에는 '풍선효과'로 인한 음성적 성매매의 출현과 고착이 심화될 것이라는 우려가 있다. 법의 집행에 있어 일차적 타깃으로 삼았던 것은 전통형 성매매의 집결지로서 성매매에 대한 논의와 대책을 비롯하여 집중단속 대상이 된다. 그에 대한 결과로 전통형 성매매 집결지는 실제로 36.8%가 감소했다는 경찰청의 조사 결과가 있다. 그럼에도 불구하고 한국의 성산업은 축소되기보다는 불법 ? 퇴폐 신종 성매매가 성행하고 있다.

• 3. 성매매의 발생 요인

  성매매여성에게 있어 가족은 성매매를 시작하게 된 사전적 원인을 제공하거나 상황적 요인으로 작용하는 것이다. 부모의 간섭이나 통제, 혹은 그 반대 방식인 방임에 의해 가출이나 가족으로부터 단절을 경험한 여성들이사회로부터 적절한 지원을 받지 못할 경우 성매매는 돈벌이인 동시에 주거를 제공하는 은신처가 된다. 가족과 맺는 관계는 대부분 성매매 유입 이전에 저소득 원인제공자로서나 단절적 가족으로 설명되고 있고 빈곤과 미래에 대한 불안으로 무기력해지면서 성매매에 더 깊이 빠져 들게 된다.

• 4. 탈성매매 지원정책과 서비스

  여성부는 성매매 피해여성의 구조에서 자활에 이르는 모든 과정을 국가가 지원하는 시스템을 구축했다. 2016년 일반예산에서 50억원, 지원받은 복권기금에서 34억원을 합해 84억원이 투입되고 내년치 예산으로는 91억원을 배정한다. 탈성매매 여성에게 창업자금으로 1인당 3천만원까지 무이자로 빌려주며, 또 탈성매매 후 필요한 민·형사상 소송시 변호사 선임료, 인지대, 증거수집비 등에 대해서는 1인당 최대 350만원까지 지원한다.

• 5. 탈성매매 지원정책과 서비스의 개선방안

  1) 공적체계의 구조적 전환 구축: 성매매 여성들은 국민연금이나 사회보험 체계에 들어갈 수 없기 때문에 공적 서비스를 받을 수 없다. 따라서 이들은 국가의 지원을 받기 위해서는 시설에 들어가야 하는데 들어가는 조건이 까다롭다. 2) 국가 보호차원의 범위에서 사회적 일자리 지원: 탈성매매는 곧 경제적 빈곤 즉 생활고와 연결된다. 이들에게 사회에서 인정받는 일자리를 마련하여 사회의 일원으로 평범하게 자신의 역할을 찾을 수 있게 해야 한다. 3) 1:1 전문적인 상담서비스체계 구축: 개인별로 1:1 전문상담사가 있어 개별적 특성을 고려한 개별화된 맞춤 지원이 이루어질 수 있도록 하는 방안이 필요하다. 4) 청소년들의 예방적 교육 프로그램 마련: 성매매 현장으로의 사전 유입을 막는 교육 프로그램을 마련하여 청소년기에서부터 올바른 성의식을 구축하게 함이 중요하다.

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• 1. 성매매의 정의

  성매매는 성적 서비스를 대가로 금전적 보상을 받는 행위를 말한다. 이는 개인의 인격과 존엄성을 침해하고 성적 자기결정권을 침해할 수 있다는 점에서 문제가 있다. 성매매는 인신매매, 성폭력, 착취 등 다양한 범죄와 연관되어 있어 사회적으로 큰 문제를 야기한다. 따라서 성매매에 대한 엄격한 규제와 처벌, 그리고 피해자에 대한 적극적인 지원이 필요하다.

• 2. 성매매의 유형

  성매매의 유형은 크게 직접적인 성매매와 간접적인 성매매로 구분할 수 있다. 직접적인 성매매에는 성매매 여성이 직접 성적 서비스를 제공하는 경우가 있고, 간접적인 성매매에는 성매매 알선, 성매매 업소 운영 등이 포함된다. 또한 성매매는 온라인상에서도 이루어지고 있어 그 유형이 점점 다양해지고 있다. 이러한 다양한 성매매 유형에 대한 체계적인 관리와 대응이 필요하다.

• 3. 성매매의 발생 요인

  성매매의 발생 요인은 매우 복잡하고 다양하다. 경제적 어려움, 가정 해체, 성폭력 피해 등 개인적 요인과 함께 성차별적 사회 구조, 성매매에 대한 사회적 인식 부족, 관련 법제도의 미비 등 사회적 요인이 복합적으로 작용한다. 특히 성매매는 여성에게 더 큰 부담을 지우는 문제이므로, 성평등한 사회 구현과 함께 성매매 예방 및 피해자 지원 정책이 필요하다.

• 4. 탈성매매 지원정책과 서비스

  탈성매매를 위한 지원정책과 서비스는 매우 중요하다. 우선 성매매 피해자에 대한 심리적, 의료적, 법적 지원이 필요하다. 이와 함께 직업 훈련, 일자리 연계, 주거 지원 등 경제적 자립을 위한 지원도 병행되어야 한다. 또한 성매매 예방 교육, 성매매 근절을 위한 법 제도 개선, 사회적 인식 개선 등 다각도의 노력이 필요하다. 이를 통해 성매매 피해자의 인권을 보호하고 자립을 지원할 수 있을 것이다.

• 5. 탈성매매 지원정책과 서비스의 개선방안

  탈성매매 지원정책과 서비스의 개선을 위해서는 다음과 같은 방안이 필요하다. 첫째, 성매매 피해자에 대한 종합적이고 체계적인 지원 체계를 구축해야 한다. 둘째, 성매매 피해자의 자립을 위한 교육, 직업 훈련, 일자리 연계 등 실질적인 지원이 강화되어야 한다. 셋째, 성매매 예방 및 인식 개선을 위한 교육과 홍보가 확대되어야 한다. 넷째, 성매매 관련 법제도를 지속적으로 개선하여 성매매 근절을 위한 법적 기반을 마련해야 한다. 이러한 노력을 통해 성매매 피해자의 인권 보호와 자립을 지원할 수 있을 것이다.