한국 사회복지행정의 환경변화 및 개선과제

문서 내 토픽

1. 한국 사회복지행정 환경의 변화

우리나라를 비롯한 대부분의 국가에서는 최근 들어 사회복지공급에 있어 서비스 공급자가 기존의 국가와 민간 비영리 부문뿐만 아니라 시장 영리 부문, 종교 부문, 가족, 지역사회 등으로 확산되는 다원화 현상이 나타나고 있다. 이에 따라 관리주의와 성과관리, 사회복지서비스의 지방화가 대표적인 대응 방안으로 나타났다.
2. 관리주의와 성과관리

관리주의(managerialism)는 성과관리 혹은 수행성과 관리(Performance management) 등의 방식으로 실행되는데, 성과관리는 조직 간 관계를 직접 통제하기보다는 계약을 통해 결과에서 나타난 성과를 위주로 통제 및 관리하는 것이다. 이는 정부가 조직들을 직접 통제하지 않고서도 목적을 달성할 수 있다는 점에서 공공행정에서 선호하는 전략이다.
3. 사회복지서비스의 지방화

사회복지서비스 공급의 다원화 및 다선화에 대처하기 위한 또 다른 방편이 사회복지서비스의 지방화이다. 지방화는 중앙정부 위주의 국가가 수행하던 사회복지서비스 업무에 대한 책임과 권한을 지방으로 이양하는 것이다. 우리나라에서는 2003년 분권교부세 시행 등을 통해 사회복지 재정분권을 시도한 이후 지역복지를 더욱 강조하고 있다.
4. 사회복지행정의 개선과제

사회복지서비스 공급조직의 확대에 따른 경쟁력 강화, 책임성 요구 증대에 따른 행정의 과학화, 노동환경 변화에 따른 근로환경 개선과 새로운 조직문화 창달 등이 사회복지행정의 주요 개선과제로 제시되고 있다.

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1. 한국 사회복지행정 환경의 변화

한국 사회복지행정 환경은 지속적으로 변화하고 있다. 인구 고령화, 가족구조의 변화, 경제적 양극화 등 다양한 사회적 변화에 따라 사회복지 수요가 증가하고 있다. 이에 따라 정부는 사회복지 예산을 지속적으로 확대하고 있으며, 사회복지서비스의 전달체계 개선, 민간 사회복지기관과의 협력 강화 등 다양한 정책을 추진하고 있다. 그러나 여전히 사회복지서비스의 접근성과 형평성 제고, 서비스의 질적 향상 등 해결해야 할 과제가 남아있다. 향후 사회복지행정은 이용자 중심의 서비스 제공, 지역사회 중심의 통합적 서비스 체계 구축, 민관 협력 강화 등을 통해 지속적으로 발전해 나가야 할 것이다.
2. 관리주의와 성과관리

관리주의와 성과관리는 사회복지행정에서 중요한 이슈이다. 정부는 재정 효율성 제고와 서비스의 질적 향상을 위해 성과관리 체계를 강화하고 있다. 그러나 이러한 노력이 실제 서비스 이용자의 욕구 충족으로 이어지지 않는다는 비판도 있다. 성과관리 지표가 서비스의 질적 측면을 충분히 반영하지 못하고, 관리 중심의 행정 문화로 인해 현장 실천가들의 자율성과 창의성이 저해될 수 있기 때문이다. 따라서 향후 성과관리 체계는 서비스 이용자 중심으로 재설계되어야 하며, 현장 실천가들의 전문성과 자율성을 존중하는 방향으로 발전해 나가야 할 것이다.
3. 사회복지서비스의 지방화

사회복지서비스의 지방화는 지역 특성에 맞는 서비스 제공, 주민 참여 확대, 지역 자원 활용 등의 장점이 있다. 그러나 지방자치단체의 재정 여건 차이로 인한 서비스 격차 발생, 중앙정부와 지방정부 간 역할 분담 및 협력 미흡 등의 문제점도 나타나고 있다. 향후 사회복지서비스의 지방화를 위해서는 중앙정부의 재정 지원 확대, 지방자치단체 간 협력 체계 구축, 지역 주민의 참여와 자원 동원 등이 필요할 것이다. 또한 지역 특성을 반영한 맞춤형 서비스 제공, 서비스의 접근성과 형평성 제고 등 지방화의 실질적 성과 창출을 위한 노력이 요구된다.
4. 사회복지행정의 개선과제

사회복지행정의 개선을 위해서는 다음과 같은 과제가 필요하다. 첫째, 서비스 이용자 중심의 행정 체계 구축이다. 이를 위해 이용자 참여 확대, 서비스 접근성 제고, 서비스의 질적 향상 등이 요구된다. 둘째, 중앙정부와 지방정부, 공공과 민간의 협력 강화이다. 이를 통해 서비스 전달체계의 효율성과 통합성을 제고할 수 있다. 셋째, 사회복지 전문인력의 전문성 제고와 처우 개선이다. 이는 서비스의 질적 향상과 직결되는 중요한 과제이다. 넷째, 사회복지행정의 투명성과 책임성 강화이다. 이를 통해 국민의 신뢰를 확보하고 행정의 효과성을 제고할 수 있다. 이러한 과제들이 종합적으로 추진될 때 사회복지행정은 보다 발전적인 모습으로 나아갈 수 있을 것이다.

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