사회복지행정론 기말과제물_학습노트

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• 1. 사회복지 행정의 특성

  사회복지 행정의 특성은 조직목표에 대한 사회적 태도의 모호성과 지지 결여, 다양한 기대를 갖는 과업환경으로부터 지원과 협력 확보, 다양한 조직구성원의 관점과 요구의 조정, 서비스 기술의 불확실성과 관리 통제의 한계 등이다.

• 2. 사회복지 행정의 영역

  사회복지 행정의 영역은 수평적 영역(조직관리, 환경관리, 프로그램 관리), 수직적 영역(정책 영역, 관리 영역, 서비스 영역), 관리기술 영역(개념적 기술, 인간기술, 기능적 기술)으로 구분된다.

• 3. 1980년대 이전 한국 사회복지 행정의 역사

  1945년 광복 이후 한국전쟁을 거치면서 민간에 의한 사회복지사업이 시작되었고, 1947년 사회복지 학문이 도입되었다. 1960년대에는 경제개발정책으로 사회복지에 투자할 자원이 부족했으며, 1970년대에는 정부의 재정능력 향상으로 외원기관의 원조가 줄어들면서 민간사회복지시설의 자원 부족 문제가 심화되었다.

• 4. 과학적 관리론

  과학적 관리론은 직무의 과학적 분석, 관리의 원칙 수립, 경제적 보상 등을 통해 조직의 효율성과 생산성을 극대화하고자 하는 이론이다. 사회복지조직에 적용할 때 한계가 있는데, 조직목표의 차이, 인간 중심적 특성, 서비스의 질과 효과성 중시 등의 이유로 적용에 어려움이 있다.

• 5. 학습조직이론

  학습조직이론은 개인적 통제감, 정신적 모델, 비전 공유, 팀 학습, 체계적 사고 등을 통해 조직과 구성원을 임파워먼트하고 지속적인 학습을 통해 조직을 변화시키고자 하는 이론이다. 사회복지조직에 적용할 때 개념이 생소하고 평가체계가 미흡한 한계가 있다.

• 6. Schein의 조직문화 구성과 강도

  Schein은 조직문화를 기본적 믿음과 전제, 가치와 규범, 표면적 인공물의 3수준으로 구분하였다. 조직문화의 강도는 믿음과 가치의 공유 정도, 구성원 수, 위계화 정도, 리더십, 구성원의 헌신 정도 등에 따라 달라진다.

• 7. Dension의 조직문화 유형

  Dension은 준거의 초점과 변화 추구 정도에 따라 집단문화, 개발문화, 위계문화, 합리문화 등으로 조직문화를 구분하였다.

• 8. 조직문화의 형성, 유지, 전파, 변화

  조직문화는 설립자나 강력한 리더의 영향, 조직환경, 사회화 과정 등을 통해 형성되고, 선발, 사회화, 최고경영자의 언행 등을 통해 유지 및 전파된다. 조직목표와 상충, 변화 필요성 등이 있을 때 문화 변화가 요구된다.

• 9. Fiedler의 상황이론

  Fiedler의 상황이론은 리더십 행동이 상황에 따라 달리 효과적일 수 있다고 보며, 상황의 세 요소(리더-부하 관계, 과업 구조화 정도, 리더의 지위 권력)에 따라 적합한 리더십 행동이 달라진다고 주장한다.

• 10. 업무 분석과 업무 설계

  업무 분석은 업무 과업을 분석하는 과정이며, 업무 설계는 분석 결과를 바탕으로 과업을 특정 작업단위나 개인에게 할당하는 과정이다. 이를 통해 인력 관리, 성과 평가, 교육 훈련 등이 가능해진다.

• 11. 품목별 예산과 기획프로그램 예산

  품목별 예산은 단순하고 간편하지만 프로그램 목표 달성을 보여주지 못하는 한계가 있다. 기획프로그램 예산은 목표 설정, 대안 검토, 미래 비용 고려 등을 통해 합리적 의사결정을 지원하지만 목표 설정의 어려움, 중앙집권화 등의 단점이 있다.

• 12. 사회복지마케팅 개념화

  사회복지마케팅은 고객 지향성, 관계 지향성, 사회 지향성, Y이론 패러다임 등을 강조한다. 이를 통해 대상자의 욕구에 맞는 서비스 제공, 관계 중시, 사회적 책임 강화, 대상자의 자기결정권 존중 등을 추구한다.

• 13. 정보화 시대의 조직변화와 사회복지조직

  정보화 시대에는 조직구조의 수평화, 업무환경 및 수행 방식의 변화, 의사소통 및 의사결정 방식의 변화, 인적자원관리의 변화 등이 나타난다. 사회복지조직에서도 정보기술 활용이 증가하고 있지만, 예산 부족 등의 이유로 아직 초보 수준에 머물러 있다.

• 14. 프로그램 기획의 문제 분석

  프로그램 기획의 첫 단계인 문제 분석은 특정 현상을 문제로 인식하고 이해하는 과정이다. 이를 위해 문제 상황을 경험하는 사람들의 특성을 파악하고 이해하는 것이 중요하다.

• 15. 사회복지 평가 기준

  사회복지 평가의 기준에는 노력성, 효과성, 효율성, 서비스의 질, 만족도, 과정 등이 있다. 이를 통해 투입 대비 산출, 서비스의 적절성과 효과성 등을 종합적으로 평가할 수 있다.

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• 1. 사회복지 행정의 특성

  사회복지 행정은 공공복지 서비스를 제공하는 정부 기관이나 비영리 단체에서 이루어지는 행정 활동입니다. 이는 사회적 약자와 소외계층을 대상으로 하며, 복지 정책과 프로그램을 기획, 집행, 평가하는 것을 주요 업무로 합니다. 사회복지 행정의 특성은 다음과 같습니다. 첫째, 공공성과 공익성을 지향합니다. 둘째, 대상자 중심의 서비스 제공을 지향합니다. 셋째, 전문성과 윤리성을 요구합니다. 넷째, 정부와 민간 부문의 협력이 필요합니다. 다섯째, 지속적인 모니터링과 평가가 필요합니다. 이러한 특성을 고려하여 사회복지 행정은 대상자의 욕구를 충족시키고 사회 정의를 실현하는 데 기여해야 할 것입니다.

• 2. 사회복지 행정의 영역

  사회복지 행정의 영역은 매우 광범위하며, 주요 영역은 다음과 같습니다. 첫째, 사회복지 정책 수립 및 집행 영역입니다. 이는 정부와 지방자치단체가 수립한 복지 정책을 실행하는 것을 포함합니다. 둘째, 사회복지 서비스 전달 영역입니다. 이는 대상자에게 직접적인 복지 서비스를 제공하는 것을 의미합니다. 셋째, 사회복지 자원 관리 영역입니다. 이는 복지 서비스 제공에 필요한 인적, 물적, 재정적 자원을 효과적으로 관리하는 것을 포함합니다. 넷째, 사회복지 조직 관리 영역입니다. 이는 복지 서비스를 제공하는 기관과 단체를 효율적으로 운영하는 것을 의미합니다. 이러한 다양한 영역에서 사회복지 행정은 복지 서비스의 질적 향상과 형평성 제고를 위해 노력해야 할 것입니다.

• 3. 1980년대 이전 한국 사회복지 행정의 역사

  1980년대 이전 한국의 사회복지 행정은 매우 제한적이었습니다. 해방 이후 1960년대까지 사회복지 정책과 서비스는 주로 민간 부문에 의해 이루어졌으며, 정부의 역할은 매우 미미했습니다. 1960년대 이후 경제개발 계획에 따라 정부 주도의 사회복지 정책이 시작되었지만, 여전히 빈곤 문제 해결에 초점이 맞추어져 있었습니다. 1970년대에는 생활보호법, 의료보험법 등 주요 사회복지 관련 법률이 제정되었지만, 실질적인 복지 서비스 제공은 부족했습니다. 1980년대 이전까지 한국의 사회복지 행정은 정부의 역할이 제한적이었고, 민간 부문의 활동이 주를 이루었다고 볼 수 있습니다. 이후 1980년대 이후 정부의 사회복지 정책과 서비스가 확대되면서 사회복지 행정의 역할과 영향력이 점차 증대되었습니다.

• 4. 과학적 관리론

  과학적 관리론은 Frederick Taylor가 제시한 경영 이론으로, 조직의 생산성과 효율성 향상을 위해 과학적 분석과 체계적 관리를 강조합니다. 주요 특징은 다음과 같습니다. 첫째, 업무 분석을 통해 최선의 작업 방법을 찾아내고 이를 표준화하는 것입니다. 둘째, 작업자 선발과 훈련을 통해 최적의 인력을 확보하는 것입니다. 셋째, 작업 환경과 작업 도구를 개선하여 생산성을 높이는 것입니다. 넷째, 작업자에 대한 금전적 보상을 통해 동기를 부여하는 것입니다. 이러한 과학적 관리론은 산업 현장에서 큰 영향을 미쳤지만, 인간의 심리적 요인을 간과했다는 비판을 받기도 했습니다. 그러나 여전히 조직 관리에 있어 중요한 이론적 기반이 되고 있습니다.

• 5. 학습조직이론

  학습조직이론은 Peter Senge가 제시한 경영 이론으로, 조직이 지속적으로 학습하고 변화하는 것을 강조합니다. 주요 특징은 다음과 같습니다. 첫째, 개인의 학습을 통해 조직 전체의 역량을 향상시키는 것입니다. 둘째, 팀 학습을 통해 구성원 간 협력과 시너지를 창출하는 것입니다. 셋째, 시스템 사고를 통해 조직 전체를 통합적으로 이해하고 관리하는 것입니다. 넷째, 공유 비전을 통해 구성원들의 동기를 부여하고 변화를 이끌어내는 것입니다. 다섯째, 정신 모형의 변화를 통해 새로운 관점과 사고방식을 습득하는 것입니다. 이러한 학습조직이론은 급변하는 환경 속에서 조직의 지속가능성을 높이는 데 기여할 수 있습니다. 특히 사회복지 조직에서도 이러한 접근이 필요할 것으로 보입니다.

• 6. Schein의 조직문화 구성과 강도

  Schein은 조직문화를 세 가지 수준으로 구분하였습니다. 첫째, 가시적 수준의 인공물로, 이는 조직의 물리적 환경, 행동 양식, 언어 등을 포함합니다. 둘째, 가치 수준으로, 이는 조직 구성원들이 공유하는 신념, 규범, 이념 등을 의미합니다. 셋째, 기본 가정 수준으로, 이는 구성원들이 당연하게 여기는 무의식적 신념과 지각을 말합니다. Schein은 이러한 세 가지 수준이 서로 밀접하게 연관되어 있으며, 조직문화의 강도는 기본 가정 수준의 공유 정도에 따라 결정된다고 보았습니다. 즉, 기본 가정 수준의 공유도가 높을수록 조직문화가 강하고 안정적이라고 할 수 있습니다. 이러한 Schein의 조직문화 모델은 조직문화를 보다 체계적으로 이해하고 관리하는 데 기여할 수 있습니다.

• 7. Dension의 조직문화 유형

  Dension은 조직문화를 네 가지 유형으로 구분하였습니다. 첫째, 관계지향 문화로, 이는 구성원 간 협력과 팀워크를 중시하는 문화입니다. 둘째, 변화지향 문화로, 이는 혁신과 창의성을 강조하는 문화입니다. 셋째, 과업지향 문화로, 이는 생산성과 효율성을 중시하는 문화입니다. 넷째, 위계지향 문화로, 이는 안정성과 통제를 강조하는 문화입니다. Dension은 이러한 네 가지 유형이 서로 독립적이지만 동시에 상호 보완적이라고 보았습니다. 즉, 조직은 상황에 따라 이 네 가지 유형의 문화를 적절히 조합하여 발전시켜 나가야 한다는 것입니다. 이러한 Dension의 조직문화 유형 모델은 조직의 문화적 특성을 진단하고 개선 방향을 모색하는 데 유용한 틀을 제공합니다.

• 8. 조직문화의 형성, 유지, 전파, 변화

  조직문화는 다음과 같은 과정을 거쳐 형성, 유지, 전파, 변화합니다. 첫째, 조직문화의 형성 단계에서는 창업자나 초기 리더의 가치관과 신념이 중요한 역할을 합니다. 둘째, 조직문화의 유지 단계에서는 구성원들의 사회화 과정과 보상 체계를 통해 문화가 지속됩니다. 셋째, 조직문화의 전파 단계에서는 신입 직원 교육, 의사소통, 리더십 등을 통해 문화가 전달됩니다. 넷째, 조직문화의 변화 단계에서는 외부 환경 변화, 새로운 리더십, 구성원의 가치관 변화 등이 문화 변화의 주요 동인이 됩니다. 이처럼 조직문화는 복잡한 과정을 거쳐 형성, 유지, 전파, 변화하며, 이를 이해하고 관리하는 것이 중요합니다. 특히 사회복지 조직에서는 클라이언트 중심의 문화 형성이 매우 중요할 것으로 보입니다.

• 9. Fiedler의 상황이론

  Fiedler의 상황이론은 리더십 유효성이 상황 요인에 따라 달라진다고 주장합니다. 주요 내용은 다음과 같습니다. 첫째, 리더-구성원 관계, 과업 구조, 직위 권력 등 세 가지 상황 요인을 고려해야 합니다. 둘째, 과업 지향적 리더십과 관계 지향적 리더십 중 어느 것이 더 효과적인지는 상황에 따라 달라집니다. 셋째, 상황이 가장 유리할 때 과업 지향적 리더십이, 상황이 가장 불리할 때 관계 지향적 리더십이 효과적입니다. 넷째, 리더의 기본적 성향은 변화하기 어려우므로 상황을 조절하는 것이 중요합니다. 이러한 Fiedler의 상황이론은 리더십 발휘에 있어 상황 요인의 중요성을 강조했다는 점에서 의의가 있습니다. 사회복지 조직에서도 이러한 상황적 접근이 필요할 것으로 보입니다.

• 10. 업무 분석과 업무 설계

  업무 분석과 업무 설계는 조직의 생산성과 효율성을 높이기 위한 중요한 과정입니다. 업무 분석은 특정 업무의 내용, 방법, 절차 등을 체계적으로 조사하고 분석하는 것을 의미합니다. 이를 통해 업무의 문제점을 파악하고 개선 방안을 도출할 수 있습니다. 업무 설계는 업무 분석 결과를 바탕으로 업무의 내용, 방법, 절차 등을 재구성하는 것을 말합니다. 이를 통해 업무의 효율성과 생산성을 향상시킬 수 있습니다. 사회복지 조직에서도 이러한 업무 분석과 설계 과정은 매우 중요합니다. 클라이언트의 욕구에 부합하는 서비스를 제공하고, 구성원의 업무 부담을 줄이며, 전반적인 조직 운영의 효율성을 높이는 데 기여할 수 있습니다.

• 11. 품목별 예산과 기획프로그램 예산

  품목별 예산과 기획프로그램 예산은 예산 편성 방식의 두 가지 대표