사회복지정책의 보편주의와 선별주의 비교분석

본 내용은 " 사회복지정책론 사회복지정책에서 보편주의와 선별주의에 대해 각각 설명하고 관심 있는 사회복지정책제도를 한 가지 선택하여 간략히 소개해주세요. 3) 이 제도에 대해 보편주의자의 관점과 선별주의자의 관점에서 주장할 수 있는 입장을 설명해주세요. 자신만의 고유한 의견을 설득력 있게 제시해주세요 " 의 원문 자료에서 일부 인용된 것입니다. 2025.10.22

문서 내 토픽

• 1. 보편주의

  사회복지정책에서 보편주의는 나이, 자녀유무 등 특정자격만 해당되면 소득이나 자산에 상관없이 모든 국민이 대상이 되는 시각입니다. 시민권에 입각하여 복지서비스가 사회구성원 모두에게 주어져야 한다는 원리로, 국민연금제도, 가족수당제도, 노인수당제도 등이 해당합니다. 장점은 빈곤 예방, 낙인 제거, 행정절차 용이, 형평성 높음이나, 단점은 높은 비용과 자원 효율성 저하입니다.

• 2. 선별주의

  선별주의는 사회복지 대상자들을 사회적, 신체적, 교육적, 경제적 기준에 따라 구분하여 복지서비스를 제공하는 방식입니다. 자산조사 등을 통해 엄격히 선별된 저소득층 등 복지기본선 이하의 국민을 대상으로 하며, 국민기초생활보장제도가 대표적입니다. 장점은 자원 낭비 감소와 높은 효율성이나, 단점은 사회적 낙인과 낮은 형평성입니다.

• 3. 기초연금제도

  기초연금제도는 65세 이상 노인 중 기초연금 수급자가 100분의 70수준이 되도록 보건복지부장관이 매년 정하는 제도입니다. 2014년 소득 하위 70% 노인 대상 20만원으로 도입되어 확대되었으며, 윤석열 정부는 월 30만원에서 월 40만원으로 인상하는 국정과제를 제시했습니다. 보편화 확대 vs 선별기준 강화 논쟁이 지속되고 있습니다.

• 4. 사회복지정책의 전략적 접근

  저자는 보편주의와 선별주의가 대립 관계가 아니라 보편주의를 확대하기 위해 사안에 따라 선별적으로 보완하는 전략적 개념이라고 주장합니다. 선별주의를 허용하고 보편주의를 축으로 삼으며, 선별을 통한 전략적 복지가 가능하다고 봅니다. 이를 통해 더욱 탄력적이고 유연한 복지국가 구현이 가능하다고 제시합니다.

Easy AI와 토픽 톺아보기

• 1. 보편주의

  보편주의는 사회복지정책의 중요한 철학적 기초로서 모든 국민에게 동등한 혜택을 제공하는 원칙입니다. 이 접근방식은 사회적 통합을 강화하고 낙인효과를 감소시키며, 중산층의 참여를 유도하여 정책의 정당성을 높입니다. 또한 행정비용을 절감하고 투명성을 확보할 수 있다는 장점이 있습니다. 다만 재정적 제약이 있는 상황에서 자원의 효율적 배분 문제가 발생할 수 있으며, 실제 필요도가 높은 계층에 대한 충분한 지원이 어려울 수 있다는 한계가 있습니다. 따라서 보편주의는 국가의 재정 능력과 사회적 합의를 바탕으로 신중하게 설계되어야 합니다.

• 2. 선별주의

  선별주의는 제한된 자원을 실제 필요도가 높은 계층에 집중하는 효율적인 정책 방식입니다. 이를 통해 빈곤층과 취약계층에 대한 더욱 강화된 지원이 가능하며, 재정의 효율성을 극대화할 수 있습니다. 그러나 선별주의는 수급자에 대한 낙인효과, 복잡한 심사절차로 인한 행정비용 증가, 그리고 중산층의 정책 참여 저하로 인한 정치적 지지 약화 문제를 야기할 수 있습니다. 또한 자격 심사 과정에서의 오류나 부정수급 문제도 발생할 수 있습니다. 따라서 선별주의는 투명한 기준 설정과 효율적인 행정체계를 통해 보완되어야 합니다.

• 3. 기초연금제도

  기초연금제도는 노인 빈곤 완화를 위한 중요한 보편적 사회안전망으로서 의의가 있습니다. 이 제도는 노후 소득보장의 기본적 역할을 하며, 노인의 존엄성을 보장하고 세대 간 불평등을 완화하는 데 기여합니다. 현재 한국의 기초연금은 소득·자산 조사를 통한 선별적 요소를 포함하고 있어 실질적 보편성과 선별성의 균형을 시도하고 있습니다. 다만 급여 수준의 적절성, 재정 지속가능성, 그리고 국민연금과의 연계 문제 등이 지속적인 과제입니다. 향후 인구고령화에 대응하기 위해 급여 수준 조정, 재정 확보 방안, 그리고 다층적 노후소득보장체계 구축이 필요합니다.

• 4. 사회복지정책의 전략적 접근

  사회복지정책의 전략적 접근은 제한된 자원 속에서 최대의 사회적 효과를 창출하기 위한 필수적 방법론입니다. 이는 정책의 목표 설정, 대상 집단의 명확한 규정, 그리고 성과 측정을 통한 지속적 개선을 포함합니다. 효과적인 전략적 접근은 보편주의와 선별주의의 장점을 결합하여 포용적이면서도 효율적인 정책을 설계할 수 있습니다. 또한 다양한 이해관계자의 참여, 증거 기반의 정책 수립, 그리고 정책 간 연계성 강화가 중요합니다. 특히 사회변화와 국민의 욕구 변화에 대응하는 유연성과 적응성이 필요하며, 장기적 관점에서 사회적 투자로서의 복지정책을 추진해야 합니다.