단일 최저임금제의 청소년 노동시장 왜곡 현상

본 내용은 " 최근 이슈가 되는 최저임금은 경제에 매우 중요한 영향을 미친다. 최저임금제는 저임금 근로자의 노동시장을 왜곡 하기도 한다. 이 왜곡을 줄이기 위해서는 몇몇 경제학자들은 이중구조의 최저임금제를 제안하기도 한다. 바로 성인 근로자들에게는 정상적인 최저임금을 적용하고, 10대 근로자들에게는 정상적인 최저임금보다 낮은 별도의 최저임금을 적용하자는 것이다. 단일 최 " 의 원문 자료에서 일부 인용된 것입니다. 2025.08.02

문서 내 토픽

• 1. 청소년 고용 감소

  단일 최저임금제로 인해 경험과 숙련이 부족한 청소년 근로자들은 동일한 임금만큼의 생산성을 입증하기 어려워진다. 기업들은 청소년 고용 대신 인건비를 줄이거나 자동화로 대체하는 경향을 보인다. 최저임금 인상 후 무고용 자영업자가 2017년 411만명에서 2022년 431만명으로 증가했으며, 편의점, 패스트푸드, PC방 등 청소년이 주로 종사하던 업종에서 알바 자리 축소 현상이 관찰되고 있다. 청소년층의 일자리 축소는 실업률 상승과 노동시장 진입 지연으로 이어져 장기적 부정적 영향을 미친다.

• 2. 성인 노동자 대체

  동일 임금 조건에서 사용자들은 숙련도와 책임감이 높은 성인 근로자를 선호하게 된다. 최저임금 인상으로 임금 수준이 높아지면 이전에 경제활동을 하지 않던 중·장년층까지 노동시장에 유입되어 청소년층과 경쟁하게 된다. 40대와 50대 이상의 아르바이트 구직자 수가 큰 폭으로 늘어나는 반면, 청소년들은 노동시장 진입 장벽에 직면하게 된다. 미국 연구에 따르면 최저임금이 100% 인상될 때 10대 고용이 8~25% 감소하는 것으로 나타났다.

• 3. 이중구조 최저임금제 제안

  일부 경제학자들은 단일 최저임금제의 부작용을 줄이기 위해 이중구조 최저임금제를 제안한다. 성인 근로자에게는 현재의 최저임금을 유지하되, 청소년 근로자에게는 그보다 낮은 별도의 최저임금 기준을 적용하자는 방안이다. 이는 청소년 노동시장의 특수성을 반영한 정책으로, 청소년들의 고용 기회를 보장하면서도 저임금 근로자를 보호할 수 있는 방안으로 제시되고 있다.

• 4. 최저임금 미달 근로 현황

  단일 최저임금제로 임금 하한선이 높아지면 청소년층은 합법적인 일자리에서 배제되고 음성적으로 더 낮은 임금을 받는 쪽으로 밀려난다. 24세 이하 청년 근로자의 약 33%는 최저임금을 못 받고 일하고 있으며, 이 비율은 전체 연령 평균의 두 배 이상에 달한다. 최저임금 인상 후 청소년 아르바이트생 중 상당수가 법정 최저시급보다 낮은 급여를 받는 것으로 나타났다.

Easy AI와 토픽 톺아보기

• 1. 청소년 고용 감소

  청소년 고용 감소는 여러 복합적인 요인이 작용하고 있습니다. 교육 기간의 연장, 학업 부담 증가, 그리고 경제 구조의 변화로 인해 청소년들이 노동시장에 진입하는 시기가 늦어지고 있습니다. 이는 단기적으로는 교육에 집중할 수 있는 긍정적 측면이 있지만, 장기적으로는 청소년들의 실무 경험 부족과 사회 진출 준비 미흡으로 이어질 수 있습니다. 또한 최저임금 인상이 저숙련 일자리를 감소시키면서 청소년 고용 기회를 더욱 제한하고 있습니다. 청소년 고용 감소 추세를 완화하기 위해서는 교육과 노동을 병행할 수 있는 제도 개선과 청소년 친화적인 일자리 창출이 필요합니다.

• 2. 성인 노동자 대체

  최저임금 인상으로 인한 성인 노동자 대체 현상은 노동시장의 구조적 문제를 드러냅니다. 기업들이 임금 상승 비용을 감당하기 위해 경험 많은 성인 노동자 대신 자동화나 효율성 높은 기술을 도입하거나, 더 저렴한 대체 인력을 찾으려는 경향이 나타나고 있습니다. 이는 중장년층 노동자들의 고용 불안정성을 증가시키고 소득 양극화를 심화시킬 수 있습니다. 성인 노동자 대체 문제를 해결하기 위해서는 단순한 최저임금 정책만이 아니라 기업의 생산성 향상, 재교육 프로그램, 그리고 노동시장 전체의 균형잡힌 정책이 필요합니다.

• 3. 이중구조 최저임금제 제안

  이중구조 최저임금제는 청소년과 성인 노동자 간의 고용 불균형을 해결하기 위한 현실적인 대안으로 평가됩니다. 청소년에게 낮은 최저임금을 적용함으로써 기업들의 채용 부담을 줄이고 청소년 고용 기회를 증대시킬 수 있습니다. 그러나 이 제도는 청소년 노동자의 착취 가능성과 임금 차별 문제를 야기할 수 있다는 우려가 있습니다. 또한 성인 노동자의 일자리를 청소년으로 대체하는 부작용도 발생할 수 있습니다. 따라서 이중구조 최저임금제를 도입한다면 청소년 노동자 보호 장치와 함께 신중하게 설계되어야 합니다.

• 4. 최저임금 미달 근로 현황

  최저임금 미달 근로는 노동법 위반으로 근로자의 기본적인 생활 보장을 위협하는 심각한 문제입니다. 영세 자영업자와 소규모 기업에서 최저임금을 지키지 못하는 사례가 여전히 많으며, 이는 근로자들의 생활 수준 저하와 빈곤 심화로 이어집니다. 최저임금 미달 근로가 발생하는 주요 원인은 기업의 경영 어려움, 감시 체계의 미흡, 그리고 근로자들의 신고 회피 등입니다. 이 문제를 해결하기 위해서는 정부의 감시 강화, 위반 기업에 대한 처벌 강화, 그리고 영세 기업에 대한 지원 확대가 필요합니다.