학교운영위원회 조직, 구성, 역할, 의의 등을 중심으로 한 레포트

문서 내 토픽

• 1. 학교운영위원회 설치 배경

  1995년 5월 31일 교육개혁위원회는 교육개혁 방안 중 '초·중등교육의 자율적 운영을 위한 학교공동체 구축'을 위한 실현과제로 학교운영위원회 설치를 제안했다. 이는 단위학교의 교육자치를 활성화하고 지역의 실정과 특성에 맞는 다양한 교육을 창의적으로 실시할 수 있도록 하기 위한 것이다.

• 2. 학교운영위원회의 성격

  학교운영위원회는 '법정위원회'이며, '심의기구'이자 '독립된 위원회'의 성격을 가지고 있다. 학교장은 운영위원회의 심의 결과를 최대한 존중해야 하며, 심의 결과와 다르게 시행하고자 할 경우 그 사유를 명시하여 관할청과 학교운영위원회에 서면으로 보고해야 한다.

• 3. 학교운영위원회의 구성

  학교운영위원회는 학부모, 교원, 지역사회인사로 구성되며, 위원 정수는 5인 이상 15인 이내의 범위에서 학교규모 등을 고려하여 정한다. 구성 비율은 학부모위원 40~50%, 교원위원 30~40%, 지역위원 10~30%로 유지되어야 한다.

• 4. 학교운영위원회의 기능 및 역할

  학교운영위원회는 학교현장 및 학칙의 제정 또는 개정, 학교의 예산안 및 결산, 학교교육과정의 운영방법, 교과용도서 및 교육자료의 선정, 특기·적성 교육활동 및 방학 중 교육 및 수련활동, 초빙교원의 추천, 학교발전기금의 조성·운용 및 사용, 학교급식, 대학입학 특별전형 중 학교장 추천, 학교 운동부의 구성·운영 등에 관한 사항을 심의한다.

• 5. 학교운영위원회 제도의 문제점

  학교운영위원회가 학교나 학부모의 필요에 의해 자연발생적으로 조직된 것이 아니라 정부에 의해 지시적으로 구성되어 형식적인 기구가 될 우려가 있다. 또한 학교장과 위원회 간 갈등 조정 체계가 부족하고, 단위학교의 자율성이 충분히 보장되지 않는 문제가 있다. 학교발전기금 제도로 인한 학교 간 재정격차 문제도 해결해야 한다.

• 6. 학교운영위원회 제도의 발전 방향

  학교운영위원회의 부작용을 최소화하기 위해서는 학교 구성원 모두의 전폭적인 지원과 관심, 그리고 이해가 필요하다. 학교발전기금의 전체액 상한선 제도화, 학부모의 재정적 부담 완화, 학교운영위원회의 적극적인 역할 등이 요구된다.

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• 1. 학교운영위원회 설치 배경

  학교운영위원회는 1995년 교육개혁의 일환으로 도입되었습니다. 당시 교육 현장에서는 학교 운영의 민주화와 자율성 제고가 필요하다는 요구가 높았습니다. 이에 따라 학교 구성원들의 의견을 반영하고 학교 운영의 투명성을 높이기 위해 학교운영위원회가 설치되었습니다. 학교운영위원회는 학부모, 교원, 지역사회 인사 등 다양한 구성원들이 참여하여 학교 운영에 관한 중요한 사항을 심의하고 의결하는 기구입니다. 이를 통해 학교 구성원들의 의견이 학교 운영에 반영되고, 학교 운영의 민주성과 자율성이 제고되는 것이 학교운영위원회 설치의 주요 배경이라고 볼 수 있습니다.

• 2. 학교운영위원회의 성격

  학교운영위원회는 학교 운영에 관한 중요한 사항을 심의하고 의결하는 기구로서, 그 성격은 다음과 같습니다. 첫째, 학교운영위원회는 학교 구성원들의 의견을 수렴하여 학교 운영에 반영하는 민주적 의사결정 기구입니다. 둘째, 학교운영위원회는 학교 운영의 자율성과 책무성을 높이는 역할을 합니다. 셋째, 학교운영위원회는 학교와 지역사회의 연계를 강화하는 기구입니다. 넷째, 학교운영위원회는 학교 운영의 투명성을 제고하는 역할을 합니다. 이와 같이 학교운영위원회는 학교 운영의 민주화, 자율화, 책무성 제고, 학교-지역사회 연계 강화 등의 성격을 가지고 있습니다.

• 3. 학교운영위원회의 구성

  학교운영위원회의 구성은 다음과 같습니다. 첫째, 학부모위원은 학부모 중에서 민주적 절차에 따라 선출됩니다. 둘째, 교원위원은 교직원 중에서 교직원 회의에서 선출됩니다. 셋째, 지역위원은 학부모위원 및 교원위원의 추천을 받아 학교운영위원회에서 선출됩니다. 넷째, 학교장은 당연직 위원으로 참여합니다. 이와 같이 학교운영위원회는 학부모, 교원, 지역사회 인사 등 다양한 구성원들로 구성되어 있어, 학교 운영에 관한 다양한 의견을 수렴할 수 있습니다. 이를 통해 학교 운영의 민주성과 투명성을 제고할 수 있습니다.

• 4. 학교운영위원회의 기능 및 역할

  학교운영위원회의 주요 기능 및 역할은 다음과 같습니다. 첫째, 학교 교육 과정 운영에 관한 사항을 심의합니다. 둘째, 학교 예산 및 결산에 관한 사항을 심의하고 의결합니다. 셋째, 학교 규칙 제·개정에 관한 사항을 심의합니다. 넷째, 학교 시설 관리 및 교육 환경 개선에 관한 사항을 심의합니다. 다섯째, 학교 급식에 관한 사항을 심의합니다. 여섯째, 학교 발전 계획 수립에 관한 사항을 심의합니다. 이와 같이 학교운영위원회는 학교 운영의 주요 사항을 심의하고 의결함으로써 학교 운영의 민주성과 자율성을 제고하는 역할을 합니다.

• 5. 학교운영위원회 제도의 문제점

  학교운영위원회 제도에는 다음과 같은 문제점이 있습니다. 첫째, 위원 선출 과정의 문제입니다. 학부모위원과 지역위원 선출 과정에서 민주적 절차가 충분히 지켜지지 않는 경우가 있습니다. 둘째, 위원들의 전문성 부족 문제입니다. 학교 운영에 대한 전문성이 부족한 위원들이 중요한 의사결정에 참여하는 경우가 있습니다. 셋째, 학교운영위원회의 실질적 권한 부족 문제입니다. 학교운영위원회의 심의 및 의결 사항이 실제 학교 운영에 충분히 반영되지 않는 경우가 있습니다. 넷째, 학교운영위원회와 학교 관리자 간의 갈등 문제입니다. 학교운영위원회와 학교 관리자 간의 역할 및 권한 갈등이 발생하는 경우가 있습니다. 이와 같은 문제점들을 개선하기 위한 노력이 필요합니다.

• 6. 학교운영위원회 제도의 발전 방향

  학교운영위원회 제도의 발전 방향은 다음과 같습니다. 첫째, 위원 선출 과정의 민주성 제고가 필요합니다. 학부모위원과 지역위원 선출 과정에서 보다 투명하고 공정한 절차가 마련되어야 합니다. 둘째, 위원들의 전문성 제고가 필요합니다. 학교 운영에 대한 전문성을 갖춘 위원들이 참여할 수 있도록 하는 방안이 마련되어야 합니다. 셋째, 학교운영위원회의 실질적 권한 강화가 필요합니다. 학교운영위원회의 심의 및 의결 사항이 실제 학교 운영에 충분히 반영될 수 있도록 해야 합니다. 넷째, 학교운영위원회와 학교 관리자 간의 협력 관계 구축이 필요합니다. 학교운영위원회와 학교 관리자 간의 역할과 권한을 명확히 하고, 상호 협력할 수 있는 체계를 마련해야 합니다. 이와 같은 노력을 통해 학교운영위원회 제도가 보다 발전할 수 있을 것입니다.