워케이션을 통한 농어촌 생활 인구 확대 전략
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워케이션 생활인구 확대를 위한 발판(기고문 칼럼)
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2025.02.11
문서 내 토픽
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1. 워케이션(Workaction)의 개념 및 유형워케이션은 업무(work)와 휴가(vacation)의 합성어로 사무실이 아닌 휴양지에서 근무하는 방식입니다. 코로나19 이후 원격 근무 확산으로 지역 경제 활력 증진의 새로운 성장 동력이 되었습니다. 한국관광공사는 빅데이터 분석을 통해 도심형(2박3일), 휴양형(4박 이상~1주일), 농촌·전통 체험형(1주일~1개월)으로 분류했습니다. 각 유형은 체류기간과 근무형태가 다르며 지역 특성에 따라 선택적으로 활용할 수 있습니다.
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2. 생활 인구의 정의 및 분류생활 인구는 2023년 '인구 감소 지역 지원 특별법' 시행으로 도입된 개념으로, 주민등록법상 등록 주민, 통근·통학·관광 목적으로 월 1회 이상 3시간 이상 체류하는 사람, 출입국관리법상 외국인 등록자 및 재외 동포로 분류됩니다. 이는 정주 인구뿐 아니라 일정 시간과 빈도로 특정 지역에 체류하는 사람까지 포함하여 현대인의 이동성과 활동성 증가를 반영합니다.
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3. 워케이션 활성화를 위한 법률 제도농지법에 의한 농촌 체류형 쉼터(농막) 확대, 농어촌정비법에 의한 농어촌민박·주말농원·관광농원·관광휴양단지 조성, 농촌공간재구조화법에 의한 농촌마을보호지구·농촌산업지구·농촌융복합산업지구·축산지구·재생에너지지구·농업유산지구·경관농업지구 개발 등이 있습니다. 이들 제도는 농어촌 지역의 공간을 삶터·일터·쉼터로 기능하도록 구조화합니다.
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4. 중앙정부 연계 정책 및 지역 활성화 전략농림축산식품부의 공유형 숲 오피스·농촌살아보기 체험농원·자투리농지 해제, 행정안전부의 청년마을사업·고향올래사업, 해양수산부의 어촌체험휴양마을 조성, 문화관광부의 관광지·관광단지 개발 등이 생활 인구 확대에 활용됩니다. 지방 소멸 문제 해결을 위해 관련 법률과 정책 연계, 지역 특성별 거버넌스 강화, 주민과의 상생 및 지역 기업·단체와의 협력이 필요합니다.
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1. 워케이션(Workaction)의 개념 및 유형워케이션은 일과 휴가를 결합한 현대적 업무 방식으로, 디지털 기술의 발전과 원격근무의 확산으로 인해 점점 더 중요해지고 있습니다. 이는 단순한 관광이 아닌 생산성을 유지하면서 새로운 환경에서 일하는 방식으로, 직원의 삶의 질 향상과 창의성 증진에 긍정적인 영향을 미칩니다. 다양한 유형의 워케이션(도시형, 자연형, 문화형 등)은 개인의 선호도와 업무 특성에 맞춰 선택할 수 있어 유연성이 높습니다. 다만 업무 경계의 모호함과 과로 문제를 해결하기 위한 명확한 가이드라인이 필요하며, 기업 문화와 법적 제도가 함께 발전해야 지속 가능한 트렌드가 될 수 있습니다.
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2. 생활 인구의 정의 및 분류생활 인구는 주민등록 인구와 달리 실제 생활 공간에서의 인구 이동을 반영하는 개념으로, 현대 사회의 복잡한 인구 흐름을 더 정확히 파악할 수 있게 합니다. 주간 인구, 야간 인구, 계절 인구 등으로 분류되는 생활 인구는 지역 경제, 교통, 환경 정책 수립에 중요한 기초 데이터를 제공합니다. 특히 워케이션 활성화로 인한 인구 이동 패턴 변화를 추적하는 데 매우 유용합니다. 다만 생활 인구 측정 방식의 표준화와 개인정보 보호 사이의 균형을 맞추는 것이 과제이며, 정확한 통계 수집을 위한 기술적 인프라 구축이 필수적입니다.
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3. 워케이션 활성화를 위한 법률 제도워케이션 활성화를 위한 법률 제도는 근로자 보호와 기업의 유연성을 동시에 고려해야 합니다. 원격근무 관련 법적 지위 명확화, 근로시간 관리 기준, 산업재해 보험 적용 범위 등을 규정하는 것이 중요합니다. 또한 지역 활성화를 위해 워케이션 거점 지정, 세제 혜택, 인프라 지원 등을 포함한 포괄적 법률 체계가 필요합니다. 다만 과도한 규제는 워케이션의 유연성을 해칠 수 있으므로, 기업과 근로자의 자율성을 존중하면서도 기본적인 보호 장치를 마련하는 균형잡힌 접근이 필수적입니다.
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4. 중앙정부 연계 정책 및 지역 활성화 전략중앙정부의 워케이션 정책은 지역 경제 활성화의 핵심 수단으로 작용할 수 있습니다. 지역별 특성을 반영한 차별화된 워케이션 프로그램 개발, 디지털 인프라 구축 지원, 지역 기업과의 연계 등을 통해 지역 일자리 창출과 소비 활성화를 동시에 달성할 수 있습니다. 특히 수도권 집중 현상 완화와 지방 소멸 방지에 효과적인 정책 도구가 될 수 있습니다. 다만 성공적인 지역 활성화를 위해서는 중앙정부의 일관된 지원, 지자체의 주도적 역할, 지역 주민과 기업의 참여가 유기적으로 연결되어야 하며, 장기적 관점의 지속 가능한 전략 수립이 필요합니다.
