사회보장기본법과 사회보장 급여 체계

본 내용은 " 사회보장기본법과 사회보장 급여에 대한 견해 " 의 원문 자료에서 일부 인용된 것입니다. 2025.01.21

문서 내 토픽

• 1. 사회보장기본법의 기본 이념과 목적

  사회보장기본법은 모든 국민이 출산, 양육, 실업, 노령, 장애, 질병, 빈곤 및 사망 등의 사회적 위험으로부터 보호받고 행복하고 인간다운 생활을 영위할 수 있도록 지원하는 것을 기본 이념으로 한다. 국민의 권리와 국가 및 지방자치단체의 책임을 정하고 사회보장정책의 수립과 추진에 관한 기본적 사항을 규정하여 국민의 복지 증진에 이바지하는 것을 목적으로 한다.

• 2. 사회보험 제도

  사회보험은 국민에게 발생하는 사회적 위험을 보험방식으로 대처하여 국민건강과 소득을 보장하는 제도이다. 가입자의 기여금을 재원으로 하며 의무가입이고 영리를 목적으로 하지 않는다. 우리나라는 산업재해보상보험, 고용보험, 국민연금, 건강보험, 노인장기요양보험을 시행하고 있으며 각각 근로자 보호, 실업 대비, 노령 대비, 질병 예방 및 치료, 노인 장기요양을 담당한다.

• 3. 공공부조 제도

  공공부조는 국가와 지방자치단체의 책임하에 생활 유지 능력이 없거나 생활이 어려운 국민의 최저생활을 보장하고 자립을 지원하는 선별적 제도이다. 엄격한 자산조사를 거쳐 선별된 대상자에게만 선택적으로 행해진다. 국민기초생활보장제도, 의료급여제도, 기초연금제도를 시행하고 있으며 생존권 보장과 자립조성의 원리를 따른다.

• 4. 사회서비스와 사회보장수급권

  사회서비스는 국가와 지방자치단체 및 민간부문이 복지, 보건의료, 교육, 고용, 주거, 문화, 환경 등의 분야에서 인간다운 생활을 보장하고 상담, 재활, 돌봄, 정보 제공 등을 통해 국민의 삶의 질을 향상시키는 제도이다. 사회보장수급권은 헌법 제34조의 인간다운 생활을 할 권리를 구체적으로 실현하기 위한 권리로 사회보험, 공공부조, 사회서비스 수급권으로 구분된다.

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• 1. 사회보장기본법의 기본 이념과 목적

  사회보장기본법은 국민의 기본적인 생활을 보장하고 삶의 질을 향상시키기 위한 법적 토대로서 매우 중요한 역할을 합니다. 이 법의 기본 이념인 인간다운 생활 보장과 사회통합이라는 목표는 현대 복지국가의 핵심 가치를 반영합니다. 특히 모든 국민이 기본적인 사회보장을 받을 권리가 있다는 원칙은 사회적 불평등을 완화하고 공정한 사회 구현에 기여합니다. 다만 급변하는 사회 환경과 인구 구조 변화에 대응하기 위해 법의 지속적인 개선과 현실화가 필요하며, 재정 지속가능성과 보편적 보장 사이의 균형을 맞추는 것이 향후 과제라고 봅니다.

• 2. 사회보험 제도

  사회보험 제도는 국민이 질병, 실업, 노령 등의 사회적 위험으로부터 보호받을 수 있는 중요한 안전망입니다. 국민건강보험, 국민연금, 고용보험 등의 사회보험은 상호부조의 원리에 기반하여 개인의 경제적 부담을 덜어주고 사회 전체의 안정성을 높입니다. 다만 현재 제도는 비정규직, 자영업자 등 취약계층의 보장 범위가 제한적이며, 인구 고령화로 인한 재정 악화 문제가 심각합니다. 따라서 보험료 부담의 공정성 강화, 보장 범위의 확대, 그리고 장기적 재정 안정성 확보를 위한 구조적 개혁이 시급하다고 판단됩니다.

• 3. 공공부조 제도

  공공부조 제도는 사회보험으로 보호받지 못하는 저소득층과 취약계층을 위한 최후의 안전망으로서 그 역할이 매우 중요합니다. 국민기초생활보장제도와 같은 공공부조는 절대적 빈곤을 예방하고 기본적인 생활을 보장함으로써 사회적 통합을 도모합니다. 그러나 현행 제도는 선정 기준이 엄격하고 수급 조건이 복잡하여 실제 필요한 사람들이 혜택을 받지 못하는 사각지대가 존재합니다. 또한 낙인효과와 근로 의욕 감소 문제도 지적됩니다. 따라서 접근성 개선, 수급 기준의 합리화, 그리고 근로 능력자에 대한 자립 지원 강화가 필요하다고 봅니다.

• 4. 사회서비스와 사회보장수급권

  사회서비스는 현금 급여 중심의 전통적 사회보장을 보완하는 중요한 영역으로, 돌봄, 교육, 문화 등 다양한 서비스를 통해 국민의 삶의 질을 향상시킵니다. 특히 고령화 사회에서 노인 돌봄, 장애인 지원, 아동 보육 등의 사회서비스는 필수적입니다. 사회보장수급권은 국민의 기본권으로 인정되어야 하며, 이는 단순한 시혜가 아닌 권리로서 보장되어야 합니다. 다만 현재 사회서비스는 공급 부족, 질적 편차, 접근성 불평등 등의 문제를 안고 있습니다. 따라서 공공 사회서비스의 확충, 질 관리 강화, 그리고 모든 국민이 동등하게 수급권을 행사할 수 있는 체계 구축이 필요합니다.