환경영향평가제도의 문제점과 개선방안

본 내용은 " 지구환경과학_다시 쓰는 환경 영향 평가 감상문 " 의 원문 자료에서 일부 인용된 것입니다. 2023.05.14

문서 내 토픽

• 1. 환경영향평가제도

  환경영향평가제도는 현대 산업사회의 공업화로 인한 환경오염을 사전에 저감하기 위해 각종 개발사업이 환경에 미치는 영향을 평가하는 제도이다. 그러나 현행 제도는 '협의사항'에 불과하며, 짧은 조사 기간, 부실한 현장 조사, 사업자가 평가기관을 선정하는 방식 등의 문제점이 있다. 협의가 되지 않아도 사업을 중단시킬 법적 근거가 없어 제도의 실효성이 떨어진다. 미국의 'No Active Alternative' 제도처럼 사업을 실행하지 않는 경우까지 검토하는 세부적인 대안 검토가 필요하다.

• 2. 수질오염 문제

  수질오염 문제는 과거에 비해 크게 개선되지 못했으며, 대규모 산업과 인구 증가, 농업 및 도시 개발로 인해 더욱 심각해지고 있다. 산업 발전으로 인한 폐기물과 오염물질 증가, 유기물, 질산염, 인산염, 중금속 등의 물질이 계속 배출되고 있다. 수질오염 관리 체계의 미비, 실질적인 문제 해결 노력 부족, 예방 및 해결을 위한 교육과 홍보 부족 등이 주요 문제이다.

• 3. 생태계 조사의 중요성

  생태계 조사에는 현장답사가 필수적이나, 현행 환경영향평가에서는 조사단이 현장에 방문하는 횟수가 극히 제한적이다. 토지 영역 평가 절차를 밟지 않아 절차의 무효성 문제가 발생한다. 철저하고 실질적인 현장 조사를 통한 정확한 생태계 평가가 필요하다.

• 4. 법적 제도 개선 방안

  환경영향평가제도의 실효성을 높이기 위해서는 법원의 적극적인 사법부 역할이 필요하다. 현행 제도의 법적 근거를 강화하고, 협의 불이행 시 사업 중단 권한을 부여해야 한다. 또한 정부의 수질오염 관리 정책에 대한 실질적인 실행과 모니터링 강화, 예방 및 교육 홍보 확대가 필요하다.

Easy AI와 토픽 톺아보기

• 1. 환경영향평가제도

  환경영향평가제도는 개발 사업이 환경에 미치는 영향을 사전에 파악하고 예방하는 중요한 제도입니다. 이 제도를 통해 환경 오염을 최소화하고 지속 가능한 발전을 도모할 수 있습니다. 다만 현실적으로는 평가 과정이 형식적으로 진행되거나 개발 사업자의 이익에 편향될 수 있다는 문제가 있습니다. 평가의 투명성과 독립성을 강화하고, 지역 주민의 참여를 확대하며, 평가 결과에 대한 실질적인 이행 감시 체계를 구축한다면 제도의 실효성을 크게 높일 수 있을 것입니다.

• 2. 수질오염 문제

  수질오염은 인간의 생존과 생태계 보전에 직결된 심각한 환경 문제입니다. 산업 폐수, 생활 오수, 농업 비점오염원 등 다양한 오염원이 존재하며, 이로 인한 피해는 광범위합니다. 수질오염을 해결하기 위해서는 오염원 관리의 강화, 하수처리 시설의 확충, 그리고 기업과 개인의 환경 의식 개선이 필수적입니다. 특히 예방 중심의 정책으로 전환하고, 오염 기업에 대한 처벌을 강화하며, 수질 모니터링 체계를 고도화해야 합니다.

• 3. 생태계 조사의 중요성

  생태계 조사는 환경 변화를 감지하고 생물 다양성을 보호하기 위한 기초 작업입니다. 정확한 생태계 조사를 통해 멸종 위기 종을 파악하고, 서식지 파괴를 예방하며, 생태 복원 사업의 방향을 결정할 수 있습니다. 현재 생태계 조사는 충분한 예산과 인력 부족으로 인해 제한적으로 이루어지고 있습니다. 장기적이고 체계적인 생태계 모니터링 체계 구축, 조사 기술의 고도화, 그리고 조사 결과의 정책 반영이 강화되어야 생태 보전의 실질적 효과를 기대할 수 있습니다.

• 4. 법적 제도 개선 방안

  환경 보전을 위한 법적 제도는 지속적인 개선이 필요합니다. 현행 환경 관련 법률들이 산재되어 있고, 처벌 규정이 약하며, 집행 과정에서 일관성이 부족한 경우가 많습니다. 개선 방안으로는 환경법의 통합 및 체계화, 위반 행위에 대한 처벌 강화, 행정 처분의 신속성 확보, 그리고 시민 참여와 감시 제도의 확대가 필요합니다. 또한 국제 환경 기준과의 조화, 기후 변화 대응 관련 법제 정비, 그리고 환경 분쟁 해결 절차의 개선도 중요한 과제입니다.