천안시 성매매 문제 지역사회계획수립

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1. 천안시 성매매 산업 현황

천안시에는 총 567개의 성매매 알선 가능성이 높은 업소가 분포하고 있으며, 지역별로는 성정2동 200개, 성정1동 138개, 신부동 98개 등 6개 지역에 집중되어 있다. 업소 유형별로는 노래연습장/유흥주점이 322개(57.8%)로 가장 많고, 숙박업소 125개(22.5%), 마사지 34개(6.1%) 등으로 구성되어 있다. 연간 약 58만 건의 성매매가 이루어지는 것으로 추정되며, 산업형 업소가 85.5%, 신·변종 업소가 14.5%를 차지하고 있다.
2. 성매매 피해여성의 특성 및 욕구

성매매 피해여성들의 최초 유입시기는 20~24세가 36.5%로 가장 높으며, 대부분 10대와 20대에 유입된다. 유입 동기는 생활비 필요가 30.2%로 가장 높고, 학력은 고등학교 졸업/중퇴가 71.4%이다. 실제 월 수입은 약 40만원에 불과하며, 업주가 50%를 가져가고 각종 비용을 차감한다. 성매매 여성의 67%가 자활지원을 받으면 탈성매매에 성공할 수 있으며, 지원 욕구는 생계비 98.2%, 의료비 87.9%, 직업훈련 67.1% 순이다.
3. 성매매 근절을 위한 정책 및 개입방안

지방자치단체는 단속과 처벌 강화, 성매매 방지 계획 수립, 시민 모니터링·감시단 구성, 예방교육 및 홍보 강화가 필요하다. 유관기관은 현장 활동 강화와 지역 언론 연계를 통한 홍보를 추진해야 한다. 정부는 자유업종 규제 강화를 위한 법적 근거 마련과 성매매 알선으로 인한 재산 압수 강화가 필요하다. 성매매방지법 시행(2004년)과 존스쿨 제도 운영으로 성구매자 재발방지교육을 실시하고 있다.
4. 천안시 지역사회 특징과 성매매산업 발달 배경

충청남도의 제조업 생산액은 전국의 10%에 달하며, 최근 10년간 증가율은 13.9%이다. 석유화학, 자동차, 디스플레이 산업 발달로 대외개방형 경제구조를 형성했고, 북부권 중심으로 산업발달이 이루어져 천안, 아산, 서산, 당진이 전체의 68.1%를 점유한다. 이러한 급격한 경제발전과 인구증가로 유흥업소 밀집지역이 다발적으로 생성되었고, 성산업이 확산되면서 성정2동은 적색지역으로 불릴 정도로 성산업이 거대화되었다.

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1. 천안시 성매매 산업 현황

천안시의 성매매 산업은 교통 요충지로서의 지리적 특성과 유동인구의 증가로 인해 일정 규모를 유지하고 있습니다. 현황 파악을 위해서는 경찰청 통계, 지역 NGO 자료, 그리고 실제 피해자 증언 등 다각적 자료 수집이 필요합니다. 성매매 산업의 규모, 종사자 수, 운영 형태의 변화 추이를 정확히 이해하는 것이 효과적인 정책 수립의 기초가 됩니다. 특히 온라인 플랫폼의 확산으로 인한 산업 구조의 변화도 주목할 필요가 있으며, 이러한 현황 분석은 지역사회의 안전과 여성 인권 보호를 위한 기초 자료로 활용될 수 있습니다.
2. 성매매 피해여성의 특성 및 욕구

성매매 피해여성들은 경제적 어려움, 가정 문제, 교육 수준 저하 등 복합적인 취약 요인을 가지고 있습니다. 이들의 욕구는 단순한 경제 지원을 넘어 심리 치료, 직업 훈련, 사회 복귀 지원 등 다층적 접근을 요구합니다. 특히 트라우마 치료와 자존감 회복이 중요하며, 장기적 자립을 위한 교육 기회 제공이 필수적입니다. 피해여성들의 개별적 특성과 욕구를 존중하는 맞춤형 지원 체계 구축이 필요하며, 이는 단순 보호를 넘어 진정한 사회 복귀와 인권 회복을 가능하게 합니다.
3. 성매매 근절을 위한 정책 및 개입방안

성매매 근절을 위한 정책은 수요 억제, 공급 감소, 피해자 보호의 삼각형 접근이 필요합니다. 법적 처벌 강화와 함께 구매자 교육, 성인지 감수성 제고 등 문화적 변화를 유도해야 합니다. 피해자 보호 중심의 정책으로 전환하여 처벌보다는 지원에 초점을 맞추고, 사회 복귀 프로그램을 확대해야 합니다. 또한 경찰, 복지기관, NGO 등 다양한 기관의 협력 체계 구축과 예방 교육 강화가 중요하며, 근본적으로는 빈곤과 불평등 해소를 통한 구조적 개선이 장기적 해결책이 될 수 있습니다.
4. 천안시 지역사회 특징과 성매매산업 발달 배경

천안시는 서울과 대전을 잇는 교통 요충지로서 높은 유동인구와 숙박 수요를 특징으로 합니다. 이러한 지리적 특성은 성매매 산업 발달의 주요 배경이 되었습니다. 또한 산업 구조 변화에 따른 저소득층 증가, 청년 실업 문제 등 사회경제적 요인도 영향을 미쳤습니다. 지역 내 취약계층의 경제적 어려움과 사회 안전망의 부족이 성매매 진입의 유인이 되고 있습니다. 천안시의 지역 특성을 고려한 맞춤형 정책 개발과 함께 지역사회의 구조적 문제 해결이 성매매 산업 축소의 근본적 방안이 될 것입니다.

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