고용보험의 사각지대와 문제점

본 내용은 " 사회보장체계(사회보험, 공적보조, 사회복지서비스) 중 한 가지를 선택하고 선택한 이유와 최근 사례 " 의 원문 자료에서 일부 인용된 것입니다. 2023.09.08

문서 내 토픽

• 1. 고용보험의 사각지대에 놓인 노동자

  코로나19 이후 세계 경제가 큰 타격을 받으면서 중소기업과 자영업 중심으로 큰 피해를 입었습니다. 특히 소속 기업이 없는 프리랜서들의 경우 실직의 위협에 빠졌습니다. 고용보험의 적용이 어려운 이들은 근로가 가능할 때는 생계에 어려움이 없지만 실직은 큰 위협이 됩니다. 고용보험의 내용과 가입조건을 살펴보고 고용보험의 사각지대 문제점을 사례를 통해 살펴보고자 합니다.

• 2. 고용보험의 문제점

  고용보험은 '정규직'을 주 대상으로 설계되어 있어, 비정규직, 특수고용·플랫폼노동·프리랜서 등 비임금노동자, 자영업자 등이 사각지대에 놓여 있습니다. 또한 자영업자의 경우 급여의 일관성이 없어 고용보험 가입금액 책정이 어려운 문제가 있습니다. 이러한 문제를 해결하지 않으면 플랫폼 노동자, 프리랜서, 자영업자 등 소상공인의 피해가 지속될 것입니다.

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• 1. 고용보험의 사각지대에 놓인 노동자

  고용보험의 사각지대에 놓인 노동자들은 매우 심각한 문제에 직면해 있습니다. 이들은 실업, 질병, 산재 등의 위험에 노출되어 있지만 고용보험의 혜택을 받지 못하고 있습니다. 특히 비정규직 노동자, 플랫폼 노동자, 자영업자 등이 이에 해당됩니다. 이들은 고용보험 가입 요건을 충족하지 못하거나 가입 절차가 복잡하여 실질적으로 배제되고 있습니다. 이는 사회안전망의 사각지대를 발생시켜 노동자들의 삶의 질을 크게 저하시키고 있습니다. 따라서 고용보험 제도를 개선하여 이들을 포용할 수 있는 방안이 마련되어야 합니다. 특히 고용형태와 관계없이 모든 노동자가 고용보험의 혜택을 받을 수 있도록 제도를 확대하고, 가입 절차를 간소화하는 등의 노력이 필요합니다.

• 2. 고용보험의 문제점

  고용보험 제도에는 여러 가지 문제점이 존재합니다. 첫째, 고용보험 적용 대상이 제한적이라는 점입니다. 비정규직 노동자, 플랫폼 노동자, 자영업자 등 다양한 고용형태의 노동자들이 고용보험의 사각지대에 놓여 있습니다. 이는 노동시장의 변화에 따른 제도의 미흡한 대응으로 볼 수 있습니다. 둘째, 고용보험 급여 수준이 낮다는 점입니다. 실업급여의 경우 평균임금의 60% 수준에 불과하여 생활안정에 어려움을 겪을 수 있습니다. 셋째, 고용보험 재정 운영의 문제입니다. 고용보험 기금이 지속적으로 적자를 기록하고 있어 장기적인 재정 안정성이 우려되고 있습니다. 이러한 문제점들을 해결하기 위해서는 고용보험 제도의 전면적인 개선이 필요합니다. 특히 적용 대상 확대, 급여 수준 인상, 재정 운영 개선 등의 노력이 요구됩니다.