독일은 비스마르크로 인하여 사회보험이 탄생하였다.

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1. 독일의 사회보험 탄생 이유

독일의 비스마르크는 독일 통일의 위업을 달성한 것과 함께 유럽 최초로 사회보장에 관련된 포괄적 계획을 제시한 정치가이며 사회보장정책을 통해 독일의 복지국가 발전 계기를 제공한 인물이라는 점에서 의미를 가진다. 그런데 비스마르크의 경우, 독일 국민의 복지만을 목적으로 사회보장정책을 시행한 것은 아니었다. 비스마르크가 유럽을 넘어서 전 세계 최초로 사회보장정책을 수립하고 시행하게 된 데에는 다른 의도 역시 존재하였다. 1871년 독일 통일이 이루어지고 난 이후 독일 제국에서는 안정적으로 국가 운영이 이루어졌지만 1873년부터 경제 불황이 시작되었고 주가 폭락, 대량 실업, 기업 도산 등 사회적인 문제가 다량으로 발생하기 시작하였다. 당시 독일에서는 급격한 공업화가 이루어졌는데, 이로 인해 십 년 사이에 노동자의 비율이 인구의 20%에서 25%로 증가하였고, 독일의 장기 불황으로 인해 수많은 노동자들이 빈곤을 겪게 되었다. 이와 함께 이루어진 빈부격차의 확대는 사회주의 세력에게 힘을 실어주었으며 노동자들은 경제적인 평등을 주장하는 사회주의 세력을 지지하기 시작하였다. 보수주의자였던 비스마르크는 이러한 흐름에 위기를 느껴 1878년 사회민주주의 탄압법을 통해 사회주의자들의 활동을 금했다. 그러나 사회주의 세력에 대한 지지도가 꺾일 줄 모르자 비스마르크는 사회주의 세력을 제압할 수 있는 방법에 대해 고민하기 시작하였고 여러 가지 선택지 중 사회보장정책의 시행을 통해 노동자들의 권리를 보장하여 사회주의자들에 대한 지지를 거두고자 하는 방향을 선택하게 되었다.
2. 우리나라에서 독일의 사회보험과 같은 목적으로 만들어진 법

우리나라의 경우 이와 같은 목적으로 만들어진 법으로 전두환 정권의 국민연금법에 대해서 설명해볼 수 있을 것이다. 전두환 정권 초기에는 복지비에 대한 지출 비율이 1981년의 5.8%에서 1982년의 6.5%로 급격한 증가 추세를 보였다. 그러나 이는 정권 초기, 집권의 정당화를 위한 수치에 해당하였으며 공포정치가 시작된 이후로는 복지의 비중을 확대하거나 복지입법을 확대하는 실질적인 시도를 찾아볼 수 없게 되었다. 그런데 1985년 총선에서 야당이 우위를 차지하였고 이어서 민주화 운동, 6월 항쟁 등이 일어나는 등 정권에 있어서는 위협으로 느껴질 만한 일들이 연이어 발생하였다. 이러한 위협에 대응하기 위해 전두환 정권에서는 국민연금법과 최저임금법을 제정하였다. 이중에서 국민연금법은, 원래 박정희 정권에서 '국민복지연금'이라는 이름으로 1974년 도입을 결정한 제도였지만 오일쇼크로 인한 경제위기가 발생하자 시행이 연기된 제도였다. 이때 국민연금 대신 의료보험제도가 도입되었다. 전두환 정권에서는, 1955년에 출생한 세대들이 1980년 즈음부터 결혼을 하고 가정을 이루면서 주택난이 심화되자 이에 입각하여 주택건설자금에 국민연금 제도를 활용할 수 있다는 점을 내세웠으며 고령화 현상이 나타났던 시기였다는 점을 고려하여 이에 대한 대응책으로도 국민연금의 필요성을 주장하였다.

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1. 독일의 사회보험 탄생 이유

독일의 사회보험 제도는 19세기 후반 산업화와 도시화로 인한 사회 문제를 해결하기 위해 도입되었습니다. 당시 열악한 근로 환경과 저임금, 실업 등으로 인해 많은 근로자들이 빈곤에 시달리게 되었고, 이에 대한 대책이 필요했습니다. 비스마르크 수상은 근로자들의 생활 안정을 위해 질병보험, 산재보험, 노령연금 등의 사회보험 제도를 도입했습니다. 이를 통해 근로자들의 생활 수준을 향상시키고, 사회 통합을 도모하고자 했습니다. 이러한 사회보험 제도는 오늘날 독일의 복지 국가 체제를 구축하는 데 기여했습니다.
2. 우리나라에서 독일의 사회보험과 같은 목적으로 만들어진 법

우리나라에서도 독일의 사회보험 제도와 유사한 목적으로 만들어진 법들이 있습니다. 대표적으로 국민건강보험법, 국민연금법, 산업재해보상보험법 등을 들 수 있습니다. 이 법들은 근로자와 국민의 생활 안정을 위해 도입되었으며, 질병, 노령, 산업재해 등에 대한 보장을 제공하고 있습니다. 특히 국민건강보험은 전 국민을 대상으로 하는 보편적 의료보장 제도로, 독일의 질병보험과 유사한 역할을 하고 있습니다. 또한 국민연금은 노후 소득 보장을 위한 제도로, 독일의 노령연금과 유사한 목적을 가지고 있습니다. 이처럼 우리나라의 사회보험 관련 법은 독일의 사회보험 제도를 참고하여 도입되었으며, 근로자와 국민의 생활 안정을 위해 중요한 역할을 하고 있습니다.

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