사회복지사의 처우개선의 필요성과 그 대안

문서 내 토픽

1. 사회복지사의 처우 현황

사회복지사의 주평균 근로시간은 42시간으로 노동자의 77.69%가 주 50시간 미만이었습니다. 또 노동자의 9.7%는 주 55시간 이상 일하지만 개정 근로기준법은 1주일을 휴일·연장근로시간 등 7일로 규정해 주 52시간 이내로 합니다. 그러나 생활시설의 18%와 시설이용시간의 2%가 주평균 근로시간보다 55시간 높았습니다. 특히 보건복지부 관할 생활시설의 17%가 평균 주 60시간을 초과하고 있어 근로기준법에 부합하는 대책 마련이 필요합니다. 사회복지시설의 휴일근무·야간근무·잔업 등의 지급 상황을 보면 수당지급이 71%였지만 수당 전액지급이 33.6%, 수당 일부만 지급하는 게 66.4%였습니다. 기본급의 50% 이상을 합쳐 노동자에게 지급하는 근로기준법 의무조항을 위반합니다. 사회복지사의 주말·공휴일 월평균 근무일수는 주말·공휴일과 달리 사회복지사가 월평균 3일 정도 근무하는 것으로 확인됐습니다. 근로기준법 제11조(적용범위)에 따르면 4인 이내 정규직을 사용하는 사업장과 사업장에는 일부 규정만 적용됩니다.
2. 처우개선의 필요성

현대 한국 사회는 저 출산 고령화, 핵가족화, 빈부격차 심화, 가족해체 등으로 인한 각종 사회문제를 해결하고 사회구성원 모두가 행복한 삶을 안정시키는 것을 목표로 국가와 사회가 사회복지에서 역할을 하고 있습니다. 이에 따라 사회복지가 다양해지고 서비스를 제공하는 사회노동자의 역할이 실천현장에서 점점 중시되고 있습니다. 사회복지서비스는 인위적인 서비스로 사회복지서비스를 제공하는 사람이 최종 서비스 대상이기 때문에 사회복지서비스의 질이 높을 것으로 보입니다. 그러나 사회복지사 처우는 임금이 낮고 신분보장이 불안정하고 복지가 취약한 등의 이유로 열악한 근무환경에 놓여 있습니다.
3. 처우개선의 전략

개정된 근로기준법에 따라 적절한 인력배치 기준을 마련해야 합니다. 생활시설이나 최소한의 제한과 교대가 필요한 소규모 시설은 현재 개정된 근로기준법을 운영·준수하기 어렵습니다. 시설별 유형 검토를 통해 정원 외 고용 정규직 정원을 포함해 정원 및 복지서비스 확대를 위한 최소한의 서비스 기준이 실정에 맞게 운영될 수 있도록 인력배분 기준을 개선할 필요가 있습니다. 교대 노동자의 근무환경 개선을 위해서는 근로기준법에 따라 근무유형에 대한 기준과 지원이 마련되어야 합니다. 휴일근무, 야간근무, 야근 등 잔업수당 지급을 실현할 필요가 있는 근로기준법은 잔업수당 지급 의무를 정하고 있지만 많은 사회복지시설은 잔업수당을 지급하지 않아도 일부를 지급합니다. 정부와 지방자치단체는 근로기준법에 규정된 초과근무수당을 지급하기 위해서는 시설의 종류에 따라 예산지원기준을 정하고 인건비, 수당, 운영비 등 예산과목을 별도로 마련해 다른 목적으로 시설비가 지급되지 않도록 해야 합니다. 근로기준법 위반 시설에 대해서는 시설장 교체, 시설 폐쇄, 사업 중단 명령 방법을 마련할 필요가 있습니다. 근로기준법에 따른 초과근무수당 가이드라인을 마련해 준수할 수 있도록 지도점검 관리·감독을 강화할 필요가 있습니다. 정규직 근로자가 4인 미만인 사회복지시설 종사자의 근무환경을 개선하는 지침을 마련해야 합니다.

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1. 사회복지사의 처우 현황

사회복지사의 처우 현황은 매우 열악한 편입니다. 낮은 급여, 과도한 업무량, 열악한 근무환경 등 다양한 문제점이 지적되고 있습니다. 특히 사회복지 분야의 중요성에 비해 사회복지사의 처우가 상대적으로 낮은 편이며, 이로 인해 전문성 있는 인력 확보와 유지가 어려운 실정입니다. 사회복지사의 처우 개선은 사회복지 서비스의 질적 향상을 위해 매우 중요한 과제라고 할 수 있습니다.
2. 처우개선의 필요성

사회복지사의 처우 개선은 매우 필요한 과제입니다. 첫째, 사회복지사의 전문성과 헌신성을 인정하고 이에 걸맞은 처우를 제공함으로써 사회복지 분야의 전문성을 높일 수 있습니다. 둘째, 열악한 처우로 인한 이직률 및 소진 문제를 해결하여 안정적인 서비스 제공이 가능해질 것입니다. 셋째, 사회복지사의 처우 개선은 사회복지 서비스의 질적 향상으로 이어져 국민의 삶의 질 향상에 기여할 수 있습니다. 따라서 사회복지사의 처우 개선은 사회복지 분야의 발전을 위해 매우 중요한 과제라고 할 수 있습니다.
3. 처우개선의 전략

사회복지사의 처우 개선을 위한 전략으로는 다음과 같은 방안들이 고려될 수 있습니다. 첫째, 사회복지사의 급여 수준을 현실화하고 근무시간 및 휴가 등 근로조건을 개선해야 합니다. 둘째, 사회복지사의 전문성을 인정하고 이에 걸맞은 승진 및 경력 개발 기회를 제공해야 합니다. 셋째, 사회복지사에 대한 사회적 인식 제고와 함께 처우 개선을 위한 정부와 지자체의 정책적 지원이 필요합니다. 넷째, 사회복지사 개인의 자기계발과 역량 강화를 위한 교육 및 훈련 기회를 확대해야 합니다. 이와 같은 다각도의 노력을 통해 사회복지사의 처우 개선이 이루어져야 할 것입니다.

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