정부실패와 관련한 대표적 이론으로써 공공선택이론의 개념과 특징 및 주요 모형 그리고 한계점
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정부실패와 관련한 대표적 이론으로써 공공선택이론의 개념과 특징 및 주요 모형 그리고 한계점을 서술하시오
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2023.06.01
문서 내 토픽
  • 1. 공공선택이론의 의의
    공공선택이론은 정치적 의사결정의 과정을 설명하는 이론으로 시장의 가격기제 대신 정치기제를 통한 의사결정, 즉 정치적, 비시장적 의사결정에 관한 경제학적 연구라고 할 수 있다. 이 이론은 1963년 뷰캐넌과 털록(Buchanan & Tullock)이 여러 경제학자들과 소수의 여타 사회과학자들을 초대한 학술회의에서 시작되었다.
  • 2. 공공선택이론의 기본가정과 특징
    공공선택이론에서 가정하는 인간은 이기적이고 합리적이며 효용 극대화를 추구하는 사람이다. 공공선택이론은 사회현상을 행위자 개인의 합리적 선택에서 출발하여 파악하고 이와 같은 개인적 행위의 집합에 의해 나타난 현상으로 설명한다는 의미에서 방법론적 개인주의 입장을 견지하고 있다. 또한 집합적 결정을 중시하며, 제도적 장치를 강조한다.
  • 3. 공공선택이론의 기여 및 한계
    공공선택이론은 정부 관료제에 의한 정부실패 등의 개념을 제시함으로써 신공공관리론(NPM)의 이론적 기초를 제공하였으며, 개인 혹은 공무원이 선택하는 상황에서의 개인과 제도적 장치와의 상호작용을 강조함으로써 신제도주의 연구에 많은 기여를 하였다. 그러나 효용극대화를 추구하는 개인에 대한 가정은 비현실적이며, 자유시장의 논리를 공공부분에 도입하려고 하나 시장실패를 가져온 고유의 한계가 있다.
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  • 1. 공공선택이론의 의의
    공공선택이론은 정부와 정치 과정에 대한 경제학적 분석을 제공하여 정부 실패의 원인을 설명하고 정부 개입의 한계를 지적한다는 점에서 중요한 의의를 가진다. 이 이론은 정치인, 관료, 이익집단 등 정치 행위자들이 자신의 이익을 극대화하려는 동기에 따라 행동한다고 가정하며, 이로 인해 정부 실패가 발생할 수 있다고 설명한다. 이를 통해 정부 개입의 한계와 시장 메커니즘의 중요성을 강조한다. 또한 공공선택이론은 정치 과정에 대한 새로운 관점을 제시하여 정치학, 행정학 등 다양한 분야에 영향을 미쳤다. 이처럼 공공선택이론은 정부와 정치 과정에 대한 이해를 높이고 정부 실패를 해결하는 데 기여했다는 점에서 중요한 의의를 가진다.
  • 2. 공공선택이론의 기본가정과 특징
    공공선택이론의 기본 가정은 다음과 같다. 첫째, 정치인, 관료, 이익집단 등 정치 행위자들은 자신의 이익을 극대화하려는 동기를 가진다. 둘째, 정치 과정은 시장 메커니즘과 유사한 방식으로 작동한다. 셋째, 정부 개입은 정치 행위자들의 이기적 행동으로 인해 정부 실패를 초래할 수 있다. 이러한 가정에 기반하여 공공선택이론은 정치 과정을 경제학적으로 분석하고 정부 실패의 원인을 설명한다. 특히 이 이론은 관료의 예산 극대화 행동, 이익집단의 로비 활동, 정치인의 득표 극대화 행동 등을 통해 정부 실패를 설명한다. 또한 공공선택이론은 정부 개입의 한계를 지적하고 시장 메커니즘의 중요성을 강조한다는 점에서 특징적이다.
  • 3. 공공선택이론의 기여 및 한계
    공공선택이론은 정부와 정치 과정에 대한 경제학적 분석을 제공함으로써 정부 실패의 원인을 설명하고 정부 개입의 한계를 지적했다는 점에서 중요한 기여를 했다. 이 이론은 정치 행위자들의 이기적 동기에 따른 정부 실패를 분석하고, 시장 메커니즘의 중요성을 강조함으로써 정부 개입에 대한 새로운 관점을 제시했다. 또한 공공선택이론은 정치학, 행정학 등 다양한 분야에 영향을 미쳐 정치 과정에 대한 이해를 높이는 데 기여했다. 그러나 공공선택이론은 정치 행위자들의 동기를 지나치게 단순화하고 정치 과정의 복잡성을 간과했다는 한계가 있다. 또한 이 이론은 정부 실패에만 초점을 맞추어 정부 개입의 긍정적 측면을 간과했다는 비판을 받는다. 더불어 공공선택이론은 실증적 검증의 어려움으로 인해 이론적 한계를 가지고 있다는 지적도 있다. 따라서 공공선택이론은 정부와 정치 과정에 대한 중요한 통찰을 제공했지만, 정치 현실의 복잡성을 충분히 반영하지 못했다는 한계가 있다. 향후 공공선택이론은 정치 행위자들의 동기와 정치 과정의 복잡성을 보다 정교하게 분석할 필요가 있으며, 정부 개입의 긍정적 측면도 함께 고려해야 할 것이다.
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