사회보장기본법의 제1장 총칙과 제2장(제1조로부터 제15조) 내용 정리

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1. 사회보장기본법의 목적

사회보장기본법은 사회보장에 관한 국민의 권리와 국가 및 지방자치단체의 책임을 정하고 사회보장정책의 수립/추진과 관련 제도에 관한 기본적인 사항을 규정함으로써 국민의 복지증진에 이바지하는 것을 목적으로 한다. 이를 통해 모든 국민이 다양한 사회적 위험으로부터 벗어나 행복하고 인간다운 생활을 영위할 수 있도록 지원하고, 사회참여, 자아실현에 필요한 여건을 조성하며, 사회대통합과 사회복지실현, 정의 사회 구현 등을 기본 이념으로 한다.
2. 사회보장제도의 유형과 개념

사회보장기본법에 따르면 사회보장제도는 사회보장, 사회보험, 공공부조, 사회서비스, 평생사회안전망 등으로 구분된다. 사회보장은 출산, 양육, 실업, 노령, 질병, 빈곤 및 사망 등의 사회적 위험으로부터 국민을 보호하고 삶의 질을 향상시키는 국가 서비스이다. 사회보험은 보험 형태로 소득 및 건강을 보장하고, 공공부조는 생활유지능력이 없거나 어려운 국민의 최저생활을 보장한다. 사회서비스는 복지, 보건의료, 교육, 고용, 주거 등 인간 생활 전반의 요소를 포함하며, 평생사회안전망은 생애주기별 맞춤형 사회보장제도를 의미한다.
3. 국가와 지방자치단체의 책임 비교

국가는 중장기 사회보장 재정추계를 실시하고 거시적인 방향을 정하며, 지방자치단체는 국가의 제도 중 지역에 적합한 요소를 선정하여 운영하거나 변형한다. 국가는 전체 국민을 대상으로 하는 제도와 정책을 확정하고, 지방자치단체는 지역 구성원에게 기본적인 평가를 받으며 시행 실적에 따라 국가로부터 평가를 받는다. 국가는 이러한 정보를 수렴하여 다음 정책을 구상한다.
4. 국민의 책임

모든 국민은 자신의 능력을 최대한 발휘하여 자립/자활할 수 있도록 노력해야 한다. 불가피한 경우 국민은 관계 법령에 따라 비용부담, 정보 제공 등 국가 사회보장정책에 협력해야 하며, 보호가 필요한 사람에게 관심과 배려를 전해야 한다. 국가와 지방자치단체만이 아닌 국민 또한 양심에 기초한 사회복지를 실천해야 한다.
5. 사회복지 급여의 수준 및 신청방법

사회보장수급권은 관계법령에 따라 복지 대상자가 금전적, 제도적으로 보장받을 수 있는 권리이다. 급여 수준은 ① 국가와 지방자치단체가 모든 국민의 건강하고 문화적인 생활 유지를 위해 노력, ② 국가가 최저보장수준과 최저임금을 매년 공표, ③ 국가와 지방자치단체가 이를 고려하여 결정한다. 급여 신청은 복지로 홈페이지에서 진행하며, 지자체마다 신청 방법이 다를 수 있다.

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1. 사회보장기본법의 목적

사회보장기본법의 목적은 국민의 인간다운 생활을 보장하고 사회보장제도를 발전시키는 것입니다. 이를 통해 국민의 삶의 질을 향상시키고 사회통합을 도모하는 것이 핵심입니다. 구체적으로는 국민의 건강과 소득을 보장하고, 사회적 위험으로부터 보호하며, 자립과 자활을 지원하는 것입니다. 또한 사회보장제도의 발전을 위해 국가와 지방자치단체의 책임을 명시하고 있습니다. 이를 통해 국민의 기본적 생활을 보장하고 사회통합을 실현하고자 하는 것이 이 법의 핵심 목적이라고 볼 수 있습니다.
2. 사회보장제도의 유형과 개념

사회보장제도는 크게 사회보험, 공공부조, 사회서비스의 세 가지 유형으로 구분됩니다. 사회보험은 국민연금, 건강보험, 고용보험, 산재보험 등이 해당되며, 보험료 납부를 통해 사회적 위험에 대비하는 제도입니다. 공공부조는 국민기초생활보장제도, 기초연금 등 국가가 최저생활을 보장하는 제도이며, 사회서비스는 보육, 노인돌봄, 장애인 지원 등 사회적 서비스를 제공하는 제도입니다. 이러한 다양한 사회보장제도를 통해 국민의 삶의 질 향상과 사회통합을 도모하고자 하는 것이 사회보장제도의 핵심 개념이라고 볼 수 있습니다.
3. 국가와 지방자치단체의 책임 비교

사회보장기본법에 따르면 국가와 지방자치단체는 사회보장제도 발전을 위한 책임과 의무를 가지고 있습니다. 국가는 사회보장제도의 기본 정책을 수립하고 재정을 지원하는 역할을 담당하며, 지방자치단체는 지역 주민의 특성과 수요에 맞는 사회보장서비스를 제공하는 역할을 합니다. 즉, 국가가 거시적인 정책과 재정을 담당한다면, 지방자치단체는 지역 밀착형 서비스 제공에 초점을 맞추고 있습니다. 이를 통해 국가와 지방자치단체가 협력하여 국민의 삶의 질 향상을 도모하고자 하는 것이 사회보장제도의 핵심 구조라고 볼 수 있습니다.
4. 국민의 책임

사회보장기본법에 따르면 국민 또한 사회보장제도 발전을 위한 책임과 의무를 가지고 있습니다. 국민은 사회보장제도의 운영에 협력하고, 자신의 능력과 여건에 따라 사회보장제도를 이용해야 합니다. 또한 국민은 사회보장제도의 지속가능성을 위해 보험료 납부 등 재정적 기여를 해야 합니다. 이를 통해 국가와 지방자치단체, 그리고 국민이 함께 사회보장제도를 발전시켜 나가는 것이 중요합니다. 국민의 적극적인 참여와 책임 의식이 사회보장제도의 성공적인 운영을 위한 핵심 요소라고 볼 수 있습니다.
5. 사회복지 급여의 수준 및 신청방법

사회복지 급여의 수준은 개인의 소득, 자산, 가구 구성 등 다양한 요인에 따라 결정됩니다. 국민기초생활보장제도의 경우 최저생계비를 기준으로 급여가 지급되며, 기초연금이나 장애인연금 등 다른 급여들도 대상자의 소득과 자산 수준에 따라 차등 지급됩니다. 이러한 급여 신청은 주소지 관할 읍면동 주민센터나 온라인을 통해 할 수 있습니다. 신청 시 필요한 서류를 제출하면 소득과 자산 조사를 거쳐 급여 수준이 결정됩니다. 이처럼 사회복지 급여는 개인의 상황을 종합적으로 고려하여 지급되며, 신청 절차도 비교적 간단한 편입니다.

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