대구 산업정책에 대한 현황 및 문제점

문서 내 토픽

• 1. 섬유 산업

  대구는 전통적으로 섬유산업을 중심으로 한 내부 경제구조를 가졌다. 1960년대 이후 고도 경제성장기에는 전국 경제의 규모가 확대되고 수출이 증대됨에 따라 더욱 번창했으며, 1980년대 중반부터는 합성 직물의 주요품목이 변경되며 폴리에스터 조오젯 붐이 일어났다. 그러나 WTO 섬유협정(ATC)의 실효로 '2005년부터 섬유무역이 자유화됨에 따라 중국, 인도 등 저임금과 노동력을 바탕으로 한 후발국의 높은 성장으로 인해 일반적인 섬유로는 수출에 타격을 받고 있다. 하지만 기능성 섬유의 비중이 높아지고 있어 대구 섬유산업은 여전히 대구 산업에서 상당부분을 차지하고 있다.

• 2. 안경 산업

  대구의 안경 산업은 2000년대 이후 값싼 중국산과 유럽 명품 브랜드에 밀려 설 자리가 좁아졌으나, 고급화 전략으로 세계시장을 뚫고 있다. 최근 안경테와 선글라스, 3차원(3D) 안경 분야를 중심으로 상승 추세에 있으며, 신소재와 디자인 개발을 강화한 덕분에 품질과 디자인 경쟁력이 높아지고 있다. 이에 따라 대구 안경 산업은 활기를 찾고 있다.

• 3. 자동차부품 제조업

  대구·경북지역의 자동차부품산업은 1980년대 후반부터 각광을 받기 시작했으며, 1990년대 이후 위축되고 있는 지역 전통 주력 산업인 섬유를 보완할 성장산업으로 부상하고 있다. 대구·경북지역은 철강, 전자·통신, 기계, 완성차 등 연관 산업이 주변지역에 발달한데다 양질의 저임금 노동력과 편리한 교통 등에 힘입어 국내 3위의 집적지로 성장했다. 그러나 완성차 업체가 존재하지 않는 등의 문제점이 있다.

• 4. 서비스 산업

  2000년대에 접어들며 대구지역의 서비스업 비중은 점점 높아지고 있다. 2010년 기준 대구지역의 지역 내 총생산(GRDP) 구조를 보면 서비스업이 제조업 수준에 버금갈 정도의 비중을 차지하고 있다. 이는 대도시 특성상 제조업이 시 외곽지역이나 주변 경북지역으로 이전하고, 도시형 서비스업의 증가율이 크게 높아졌기 때문이다.

• 5. 밀라노 프로젝트

  대구시가 대구를 이탈리아의 밀라노 같은 세계적인 패션산업도시로 성장시키기 위해 추진했던 '밀라노 프로젝트'는 실제로는 체결되지도 않은 이탈리아 밀라노와의 자매결연을 15년 동안 유지해 왔던 것으로 드러났다. 대구시는 밀라노 측으로부터 '1998년 12월 체결한 협정서는 앞으로 자매결연 체결을 희망하는 의향서일 뿐'이라는 답변을 들었다. 이에 따라 대구시의 밀라노 프로젝트는 실질적인 성과를 거두지 못한 것으로 평가된다.

• 6. 성서 산업단지

  대구 최대의 공단이자 대구 경제를 이끌어가는 축인 성서 산업단지가 점점 쇠퇴하고 있다. 과거 대규모 섬유공장이 있었던 성서공단에 소규모 공장들이 난입하면서 공장부지가 분할되고 있으며, 이에 따라 물류와 배수시설 등 기반시설이 미비해지는 등 공단의 슬럼화가 진행되고 있다. 또한 업무지원시설 용지로 분류된 지역에 주거시설이 들어서는 등 공단의 본질적 기능이 변질되고 있다.

• 7. 일자리 부족

  대구지역의 고용 상황은 취업자 수 감소와 실업자 수 증가 등 악화되고 있다. 2013년 7월 기준 대구지역의 취업자 수는 전년 동월 대비 2.2% 감소했으며, 실업률은 3.6%로 전년 동월 대비 0.4%p 상승했다. 또한 직업훈련 실시 비율이 낮아 일자리 창출에 어려움을 겪고 있다. 이로 인해 우수 인재의 지역 유출이 지속되고 있다.

• 8. 컨트롤 타워 부재

  대구 산업의 발전을 위해서는 컨트롤 타워의 역할이 중요하다. 수도권이 특별히 컨트롤 타워라고 법적으로 만들어 놓은 것은 없지만, 서울의 강력한 존재감으로 인해 자연스럽게 서울의 경제가 컨트롤 타워가 되다시피 했다. 반면 대구는 구심점이 부재하여 경제권역을 형성하지 못하고 있다. 따라서 대구에도 법적인 컨트롤 타워를 만들고 중앙정부의 재정적 지원을 통해 대구 경제의 자립도를 높일 필요가 있다.

• 9. 제조업과 서비스업의 조화

  대구 산업의 발전을 위해서는 제조업과 서비스업의 융합이 필요하다. 독일의 경우 제조업 기반의 지속적인 성장과 제조업과 서비스업의 조화를 통해 경제 위기를 극복할 수 있었다. 대구 역시 제조업과 서비스업의 융합을 통해 시너지 효과를 창출하고, 제품에 서비스를 결합하거나 서비스에 제조업 노하우를 접목하는 등의 노력이 필요하다.

• 10. 월드스타기업 육성

  대구시는 지역 중소기업을 중견기업으로 육성하기 위한 '월드스타기업 육성사업'을 추진하고 있다. 이를 통해 기술력과 성장 잠재력이 있는 중소기업을 전략적으로 지원하여 지역경제를 견인하는 그룹으로 성장시키고, 이를 통해 양질의 일자리를 창출하여 지역 인재 유출을 막고자 한다.

Easy AI와 토픽 톺아보기

• 1. 섬유 산업

  섬유 산업은 우리나라의 주요 제조업 분야 중 하나로, 오랜 역사와 전통을 가지고 있습니다. 그러나 최근 들어 저임금 국가들의 부상과 기술 혁신으로 인해 많은 어려움을 겪고 있습니다. 이에 따라 섬유 산업은 고부가가치 제품 개발, 친환경 생산 공정 도입, 디지털 전환 등을 통해 경쟁력을 높여나가야 할 것입니다. 또한 정부와 기업, 노동계가 협력하여 근로자 복지 향상, 인력 양성 등 섬유 산업의 지속가능한 발전을 위한 노력이 필요할 것으로 보입니다.

• 2. 안경 산업

  안경 산업은 기술 발전과 함께 빠르게 변화하고 있습니다. 최근 들어 스마트 안경, 증강현실 안경 등 첨단 기술이 접목된 제품들이 등장하면서 새로운 성장 기회를 맞이하고 있습니다. 하지만 국내 안경 산업은 대기업 중심의 구조로 인해 중소기업의 경쟁력이 취약한 편입니다. 따라서 정부와 기업이 협력하여 중소기업 지원, 기술 개발 투자, 인력 양성 등 다각도의 노력을 기울여야 할 것입니다. 또한 안경 산업의 친환경화, 디지털 전환 등 미래 변화에 선제적으로 대응할 수 있는 전략이 필요할 것으로 보입니다.

• 3. 자동차부품 제조업

  자동차부품 제조업은 우리나라 제조업의 핵심 분야 중 하나입니다. 그러나 최근 전기차 및 자율주행차 등 자동차 산업의 기술 변화와 함께 부품 업체들의 어려움이 가중되고 있습니다. 이에 따라 자동차부품 제조업은 친환경 기술 개발, 스마트 공장 구축, 해외 시장 개척 등 다각도의 노력을 통해 경쟁력을 강화해야 할 것입니다. 또한 정부는 R&D 지원, 인력 양성, 규제 개선 등 정책적 지원을 강화함으로써 자동차부품 제조업의 지속가능한 발전을 도모해야 할 것입니다.

• 4. 서비스 산업

  서비스 산업은 우리나라 경제에서 점점 더 중요한 역할을 하고 있습니다. 특히 IT, 금융, 의료, 관광 등 다양한 분야에서 새로운 서비스 모델이 등장하면서 성장 잠재력이 크다고 볼 수 있습니다. 그러나 서비스 산업의 생산성 향상과 일자리 창출을 위해서는 규제 개선, 인력 양성, 기술 혁신 등 다각도의 노력이 필요할 것으로 보입니다. 또한 제조업과 서비스업의 융합을 통해 새로운 부가가치를 창출할 수 있는 방안을 모색해야 할 것입니다.

• 5. 밀라노 프로젝트

  밀라노 프로젝트는 우리나라 정부가 추진하고 있는 주요 산업단지 개발 사업 중 하나입니다. 이 프로젝트를 통해 섬유, 패션, 디자인 등 관련 산업의 집적화와 혁신을 도모하고자 하는 것으로 보입니다. 그러나 성공적인 추진을 위해서는 기업, 연구기관, 정부 간의 긴밀한 협력과 함께 인프라 구축, 인력 양성, 규제 개선 등 다각도의 노력이 필요할 것으로 보입니다. 또한 지역 주민들의 이해와 참여를 이끌어내는 것도 중요할 것으로 판단됩니다.

• 6. 성서 산업단지

  성서 산업단지는 우리나라 대표적인 제조업 중심 산업단지 중 하나입니다. 그러나 최근 들어 제조업 침체와 함께 공장 폐쇄, 일자리 감소 등의 문제에 직면하고 있습니다. 이에 따라 성서 산업단지의 지속가능한 발전을 위해서는 기존 제조업의 고도화와 함께 새로운 산업 육성, 스마트 인프라 구축, 근로자 복지 향상 등 다각도의 노력이 필요할 것으로 보입니다. 또한 지역 주민, 기업, 정부가 협력하여 성서 산업단지의 미래 비전을 수립하고 실행해 나가는 것이 중요할 것으로 판단됩니다.

• 7. 일자리 부족

  우리나라는 최근 몇 년간 일자리 부족 문제에 직면하고 있습니다. 이는 경기 침체, 기술 변화, 인구 구조 변화 등 다양한 요인에 기인한 것으로 보입니다. 이에 따라 정부와 기업, 노동계가 협력하여 일자리 창출, 직업 훈련, 근로 환경 개선 등 종합적인 대책을 마련해야 할 것입니다. 또한 새로운 산업 육성, 중소기업 지원, 규제 개선 등을 통해 지속가능한 일자리 창출 기반을 마련해야 할 것으로 보입니다.

• 8. 컨트롤 타워 부재

  우리나라 산업 정책에 있어서 컨트롤 타워 부재 문제가 지속적으로 제기되고 있습니다. 이는 정부 부처 간 역할 분담과 협력 체계가 미흡하여 정책의 일관성과 효과성이 저하되는 것으로 보입니다. 따라서 산업 정책의 컨트롤 타워 기능을 강화하고, 부처 간 협력 체계를 구축하는 것이 필요할 것으로 판단됩니다. 또한 기업, 노동계, 전문가 등 다양한 이해관계자의 의견을 수렴하여 산업 정책을 수립하고 추진하는 것도 중요할 것으로 보입니다.

• 9. 제조업과 서비스업의 조화

  우리나라 경제는 전통적으로 제조업 중심이었으나, 최근 들어 서비스업의 비중이 점차 증가하고 있습니다. 이에 따라 제조업과 서비스업의 조화로운 발전이 중요한 과제로 대두되고 있습니다. 이를 위해서는 제조업의 서비스화, 서비스업의 제조업화 등 양 산업 간 융합을 통한 새로운 부가가치 창출이 필요할 것으로 보입니다. 또한 정부는 규제 개선, 인력 양성, 기술 개발 지원 등 정책적 지원을 강화함으로써 제조업과 서비스업의 상생 발전을 도모해야 할 것입니다.

• 10. 월드스타기업 육성

  우리나라 정부는 월드스타기업 육성을 통해 글로벌 경쟁력 있는 기업을 육성하고자 하고 있습니다. 이는 국내 기업의 해외 진출과 글로벌 시장 개척을 지원함으로써 우리나라 산업의 국제 경쟁력을 높이고자 하는 것으로 보입니다. 그러나 이를 위해서는 기업의 혁신 역량 강화, 정부의 R&D 및 마케팅 지원, 규제 개선 등 다각도의 노력이 필요할 것으로 판단됩니다. 또한 대기업과 중소기업 간 상생 협력 체계를 구축하여 산업 생태계 전반의 경쟁력을 높이는 것도 중요할 것으로 보입니다.