공공사회복지 행정체계 분석 Report

본 내용은 " 사회복지행정론 과제(공공사회복지 행정체계 분석 Report " 의 원문 자료에서 일부 인용된 것입니다. 2023.03.13

문서 내 토픽

• 1. 사회복지 전달체계의 분석

  사회복지 전달체계는 행정체계와 집행체계로 구분되며, 공적 전달체계와 사적(민간) 전달체계로 구분된다. 중앙정부는 사회복지정책의 기획, 재원 확보, 서비스 생산 및 전달의 관리·지원 등의 역할을 수행하고, 지방정부는 사회복지 기능을 직접 집행하는 역할을 수행한다.

• 2. 공공사회복지(중앙정부, 지방정부) 현황

  중앙정부는 사회보험 분야를, 지방정부는 사회복지서비스 분야를 담당한다. 그러나 정부가 직접 사회복지서비스를 제공하는 데 있어 현금 중심의 급여 지원 행정체계로서의 역할만을 수행하며, 전문적 사회복지서비스는 주로 민간 조직이 대신 사업을 수행하고 있다.

• 3. 공공사회복지전달체계의 변화

  노무현 정부에서는 주민통합서비스 개념을 도입하고 시·군·구 주민생활지원 전담부서를 설치하는 등의 변화가 있었다. 이명박 정부에서는 희망복지지원단 설치, 복지전산망 구축 및 통합운영, 민간복지전달체계 효율화 등의 변화가 있었다. 그러나 이러한 변화에도 불구하고 여전히 사회복지전담인력 부족, 행정조직개편의 한계, 사회복지통합관리망의 문제점 등이 지적되고 있다.

• 4. 공공사회복지(중앙정부, 지방정부)역할분담의 원칙

  중앙정부와 지방정부의 서비스 업무분담은 분권성, 현실성, 전문성, 종합성, 책임성의 5가지 원칙에 따라 이루어져야 한다.

• 5. 공공사회복지 전달체계의 원칙

  사회복지 서비스 전달체계의 합리화를 위해서는 계층의 단순화, 하급기관으로의 업무 이양, 수평적 상호 보완적 전달체계로의 전환, 전문 인력의 적극적 활용, 민간조직 활성화 등의 원칙이 필요하다.

• 6. 공공 사회복지 재원조달의 방법

  중앙정부가 지방정부에 재정지원을 하는 방법으로는 항목별 보조금, 기능별 보조금, 특별보조금 등이 있다.

• 7. 공공사회복지 전달체계의 개선방안

  행정체계 개편, 급여지원체계 개편, 민관협력체계 개편, 부처 간 복지관련 사업의 통폐합 등이 필요하다. 특히 사회보장카드 이용, 이용자지불방식(전자바우처) 폐지, 지역사회복지협의체 기능 강화 등이 제안되고 있다.

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• 1. 사회복지 전달체계의 분석

  사회복지 전달체계는 복지서비스를 필요로 하는 대상자들에게 효과적이고 효율적으로 서비스를 제공하는 것이 중요합니다. 이를 위해서는 중앙정부와 지방정부 간의 역할 분담, 서비스 제공 기관 간의 연계와 협력, 서비스 대상자의 접근성 제고 등 다양한 측면에서의 분석이 필요합니다. 특히 지역 간 격차 해소, 서비스의 중복과 사각지대 해소, 서비스 제공의 효율성 제고 등을 위한 노력이 필요할 것입니다.

• 2. 공공사회복지(중앙정부, 지방정부) 현황

  중앙정부와 지방정부의 공공사회복지 현황을 살펴보면, 중앙정부는 주요 복지정책을 수립하고 재정을 지원하는 역할을 하며, 지방정부는 지역 특성에 맞는 복지서비스를 제공하는 역할을 합니다. 그러나 중앙정부와 지방정부 간의 역할 분담이 명확하지 않고, 재정 지원의 불균형으로 인해 지역 간 복지 격차가 발생하는 문제가 있습니다. 이를 해결하기 위해서는 중앙정부와 지방정부의 역할과 책임을 명확히 하고, 재정 지원의 형평성을 높이는 노력이 필요할 것입니다.

• 3. 공공사회복지전달체계의 변화

  공공사회복지전달체계는 지속적으로 변화하고 있습니다. 과거에는 중앙정부 중심의 하향식 전달체계였으나, 최근에는 지방정부와 민간 부문의 역할이 강화되고 있습니다. 또한 서비스 대상자 중심의 통합적 서비스 제공, 정보 기술의 활용, 서비스 제공 기관 간의 연계와 협력 등 다양한 변화가 나타나고 있습니다. 이러한 변화는 복지 서비스의 접근성과 효과성을 높이는 데 기여할 수 있지만, 동시에 서비스 제공의 형평성과 효율성 제고를 위한 노력이 필요할 것입니다.

• 4. 공공사회복지(중앙정부, 지방정부)역할분담의 원칙

  공공사회복지 역할분담의 원칙은 중앙정부와 지방정부의 책임과 권한을 명확히 하고, 서비스 제공의 효과성과 효율성을 높이는 데 있습니다. 중앙정부는 국가 차원의 복지정책 수립, 재정 지원, 서비스 기준 설정 등의 역할을 담당하고, 지방정부는 지역 특성에 맞는 서비스 제공, 서비스 기관 간 연계와 협력, 서비스 대상자 발굴 등의 역할을 담당하는 것이 바람직합니다. 이를 통해 중앙정부와 지방정부의 역할이 상호 보완적이 되도록 하고, 서비스 제공의 형평성과 효율성을 높일 수 있을 것입니다.

• 5. 공공사회복지 전달체계의 원칙

  공공사회복지 전달체계의 원칙은 서비스 대상자 중심성, 접근성, 통합성, 지속가능성 등이 있습니다. 서비스 대상자 중심성은 대상자의 욕구와 특성을 고려한 서비스 제공을 의미하며, 접근성은 서비스에 대한 물리적, 경제적, 심리적 장벽을 낮추는 것을 의미합니다. 통합성은 서비스 제공 기관 간의 연계와 협력을 통해 서비스의 중복과 사각지대를 해소하는 것을 의미하며, 지속가능성은 서비스 제공의 안정성과 지속성을 확보하는 것을 의미합니다. 이러한 원칙들이 실현되도록 하는 것이 공공사회복지 전달체계 개선의 핵심 과제라고 할 수 있습니다.

• 6. 공공 사회복지 재원조달의 방법

  공공 사회복지 재원조달의 방법으로는 국세와 지방세를 통한 조세 재원, 사회보험료, 복권 수익금, 민간 기부금 등 다양한 방식이 활용되고 있습니다. 이 중에서도 국세와 지방세를 통한 조세 재원이 가장 중요한 재원이라고 할 수 있습니다. 그러나 복지 수요 증가에 비해 재정 여건이 충분하지 않은 상황에서, 재원 조달의 다양화와 효율화가 필요합니다. 이를 위해서는 중앙정부와 지방정부 간의 재정 분담 원칙을 명확히 하고, 민간 부문의 참여를 확대하는 등의 노력이 필요할 것입니다.

• 7. 공공사회복지 전달체계의 개선방안

  공공사회복지 전달체계 개선을 위해서는 다음과 같은 방안이 필요합니다. 첫째, 중앙정부와 지방정부 간의 역할과 책임을 명확히 하고, 재정 지원의 형평성을 높이는 것입니다. 둘째, 서비스 제공 기관 간의 연계와 협력을 강화하여 서비스의 중복과 사각지대를 해소하는 것입니다. 셋째, 서비스 대상자 중심의 통합적 서비스 제공 체계를 구축하는 것입니다. 넷째, 정보 기술을 활용하여 서비스 접근성과 효율성을 높이는 것입니다. 다섯째, 민간 부문의 참여를 확대하고 서비스 제공의 다양성을 확보하는 것입니다. 이러한 노력을 통해 공공사회복지 전달체계의 효과성과 효율성을 제고할 수 있을 것입니다.