1880년대 독일 비스마르크 사회입법의 제정목적 및 성격, 시대적배경 운영원칙 주요 사회보험 복지국가에 미친 역할등에 대해 설명해 보세요

문서 내 토픽

• 1. 1880년대 독일 비스마르크 사회입법

  비스마르크가 정치적으로 시혜적인 차원에서 의료보험을 시행했다는 점이다. 1880년 당시만 해도 독일은 영국, 프랑스 등에 비해 산업화가 늦은 상태였기 때문에 급속한 산업화를 달성하기 위해서는 노동자들의 지지를 확보하지 않으면 안 될 상황이었다. 비스마르크의 의료보험 도입은 경제적?사회적 보호를 미끼로 노동자들의 정치적 지지를 획득하는 수단이었다는 것이다. 두 번째 이유는 정치적이기도 하면서 좀더 엄격히 말하면 도덕적 차원에서 찾을 수 있다.

• 2. 독일 사회보험제도의 운영원칙

  독일의 건강보험제도가 100년 이상 유지하는 원칙들은 ①사회적 연대성 유지, ②비례적인 보험료, ③환자들의 선택의 자유, 현물급여, 모든 서비스에 대한 거의 완벽한 적용(coverage), ④특정 수준 이하의 모든 소득자에 대한 의무적 가입, ⑤질병금고의 분립적인 조직체제, ⑥질병금고의 자주적 운영을 들 수 있다.

• 3. 독일 사회보험제도의 발달과정

  첫째, 질병금고가 설립되는 과정은 순차적으로 지역과 직종에 따라 결성되었다. 즉, 광산근로자, 예술가, 공장근로자, 자영업자 집단 등을 중심으로 결성되고 지역별로 구성되었다. 둘째, 보험료는 고용주와 근로자가 각각 1/2씩 부담하는 기여금으로 재원을 조달하는 방식으로 운영된다. 셋째, 각 질병금고가 가지고 있는 자주적 운영의 원칙은 특별한 의미가 있다.

• 4. 독일 사회보험제도의 복지국가에 미친 영향

  독일의 질병금고 혹은 NHI의 성립과 발전에 있어서 중요한 점은 사회복지 증진과 사회통제에 있어서 국가의 특별한 역할과 기능을 강조한 데 있다. 이것은 적어도 신하로서의 의무를 다하는 한 국민은 충분한 급여를 제공받을 권리를 가지고 있다는 초기의 봉건적 관점에서 유래하며 19C 전체를 통하여 보수그룹이나 관료집단 그리고 고용주들은 초기의 국가복지(state welfare)형식으로부터 출발한 권위적이며 가부장적인 전통을 완전히 폐기시키지 못했음을 의미한다.

• 5. 한국의 사회보험제도 도입

  현재 우리나라의 노령화는 세계 어느 나라보다 빠른 속도로 진행되고 있다. 노령화의 급속한 진전과 사회의 경제적 사회적 변동은 신체적, 정신적으로 독립된 생활을 영위할 수 없는 노인들에 대한 보호를 더 이상 가정에만 부담시킬 수 없는 상황을 만들어 내고 있다. 이에 따라 선진국에서 먼저 실시한 노인장기요양보험제도를 바탕으로 몇 년간의 연구와 시범사업을 거쳐 2008년 7월 1일부터 우리나라에 도입되었다.

• 6. 국민건강보험과 개인의료보험의 차이

  국민건강보험과 개인의료보험은 모두 갑작스러운 사고나 질병으로 의료서비스를 이용하게 될때 현재의 적은 비용으로 진료비를 대체한다는 점에서 공통점을 가지고 있다. 그러나 양보험은 보험제도의 목적과 기본원리등에 있어서 커다란 차이가 있다. 국민건강보험은 개인의 건강은 사회적책임이라는 가치를 바탕으로 사회연대성 원리에 따라 보험가입이 법적으로 강제되고, 보험자인 국민건강보험공단은 보험가입자의 대리인 역할을 담당한다. 개인의료보험은 개인의 건강은 개인의 책임이라는 가치를 바탕으로 개인의 선택에 따라 보험을 가입하고, 개인의 보험사고 발생가능성(위험율)에 다라 부담하며, 개인의 경제적 능력에 비례하여 보장한다.

• 7. 사회복지정책의 가치와 방향

  사회복지는 인간을 존중하는 가치에서 출발되어야 한다. 그러나 현실에서는 자본과 경제성장에 더 큰 가치를 두고 있어 인간이 소외되는 경향이 있다. 사회복지정책은 어떠한 문제로 인하여 인간의 존엄성을 훼손당하거나 위협받을 가능성이 있는 사람들을 대상으로 하며, 사회의 지배적 가치 체계에 의하여 그 내용이 결정된다. 따라서 사회복지정책은 인간 지향적이어야 하며, 이익집단의 참여를 통해 다양한 의견을 반영해야 한다.

Easy AI와 토픽 톺아보기

• 1. 1880년대 독일 비스마르크 사회입법

  1880년대 독일 비스마르크 정부는 사회보험제도 도입을 통해 근로자들의 생활안정을 도모하고자 했습니다. 이는 당시 산업화 과정에서 발생한 사회문제를 해결하고 노동자들의 지지를 확보하기 위한 정책이었습니다. 비스마르크 정부는 질병보험, 산재보험, 노령연금 등 다양한 사회보험제도를 도입하여 근로자들의 생활안전망을 구축했습니다. 이는 이후 유럽 복지국가 발전의 기반이 되었으며, 현대 사회보장제도의 모태가 되었다고 평가됩니다.

• 2. 독일 사회보험제도의 운영원칙

  독일 사회보험제도의 주요 운영원칙은 다음과 같습니다. 첫째, 강제가입 원칙으로 모든 근로자는 의무적으로 사회보험에 가입해야 합니다. 둘째, 보험료 납부 원칙으로 근로자와 사용자가 보험료를 분담합니다. 셋째, 자치운영 원칙으로 사회보험 운영은 노사정 대표로 구성된 자치기구에 의해 이루어집니다. 넷째, 연대책임 원칙으로 보험가입자 전체가 위험을 분담합니다. 이러한 원칙들은 독일 사회보험제도의 안정성과 지속가능성을 보장하는 데 기여했습니다.

• 3. 독일 사회보험제도의 발달과정

  독일 사회보험제도는 1880년대 비스마르크 정부의 사회입법으로 시작되었습니다. 이후 1911년 제국보험법 제정, 1927년 사회보험통합법 제정 등을 거치며 발전해왔습니다. 특히 1945년 이후 연방공화국 시기에는 사회보험제도가 더욱 확대되었습니다. 질병보험, 연금보험, 산재보험, 실업보험 등 다양한 사회보험이 도입되었고, 보장 범위와 급여 수준도 지속적으로 향상되었습니다. 이를 통해 독일은 강력한 사회안전망을 구축할 수 있었습니다.

• 4. 독일 사회보험제도의 복지국가에 미친 영향

  독일 사회보험제도는 복지국가 발전에 중요한 역할을 했습니다. 첫째, 사회보험제도를 통해 근로자들의 생활안정을 보장함으로써 사회통합과 정치적 안정에 기여했습니다. 둘째, 사회보험 재정을 통해 국가 복지지출을 확대할 수 있었습니다. 셋째, 사회보험 운영의 자치성과 민주성은 복지국가 발전의 기반이 되었습니다. 넷째, 사회보험제도는 노사정 협력을 촉진하여 노사관계 안정화에 도움을 주었습니다. 이처럼 독일 사회보험제도는 복지국가 건설에 핵심적인 역할을 했다고 평가됩니다.

• 5. 한국의 사회보험제도 도입

  한국은 1960년대 이후 본격적으로 사회보험제도를 도입하기 시작했습니다. 1963년 산업재해보상보험법 제정, 1977년 의료보험법 제정, 1986년 국민연금법 제정 등을 통해 주요 사회보험제도가 도입되었습니다. 이후 지속적인 제도 확대와 개선을 거쳐 현재 건강보험, 국민연금, 고용보험, 산재보험 등 다양한 사회보험제도가 운영되고 있습니다. 이를 통해 한국은 급속한 경제성장 과정에서 발생한 사회문제를 해결하고 국민의 생활안전망을 구축할 수 있었습니다.

• 6. 국민건강보험과 개인의료보험의 차이

  국민건강보험과 개인의료보험은 다음과 같은 차이가 있습니다. 첫째, 가입 방식에서 국민건강보험은 강제가입이지만 개인의료보험은 자발적 가입입니다. 둘째, 재원 조달 방식에서 국민건강보험은 보험료와 정부 지원으로 운영되지만 개인의료보험은 개인이 보험료를 납부합니다. 셋째, 보장 범위에서 국민건강보험은 기본적인 의료서비스를 포괄하지만 개인의료보험은 추가적인 의료서비스를 보장합니다. 넷째, 운영 주체에서 국민건강보험은 정부 주도로 운영되지만 개인의료보험은 민간 보험회사가 운영합니다. 이처럼 두 제도는 가입, 재원, 보장 범위, 운영 주체 등에서 차이가 있습니다.

• 7. 사회복지정책의 가치와 방향

  사회복지정책은 사회구성원의 삶의 질 향상과 사회통합을 목표로 합니다. 이를 위해 사회복지정책은 다음과 같은 가치와 방향을 지향해야 합니다. 첫째, 형평성과 공정성의 가치를 실현해야 합니다. 둘째, 개인의 자립과 자아실현을 지원해야 합니다. 셋째, 사회적 연대와 통합을 강화해야 합니다. 넷째, 지속가능성과 효율성을 고려해야 합니다. 다섯째, 수요자 중심의 맞춤형 서비스를 제공해야 합니다. 이러한 가치와 방향을 바탕으로 사회복지정책이 수립되고 실행된다면 보다 포용적이고 지속가능한 복지사회를 구현할 수 있을 것입니다.