저출산 문제 해결을 위한 사회복지정책 및 서비스와 대안

문서 내 토픽

• 1. 저출산 문제

  한국은 세계 모든 국가 중에서 저출산 관련으로 도시국가를 포함해도 '절대적인 1위'다. 또한, 홍콩, 싱가포르 이런 도시국가들보다도 한국은 출산율이 낮은 나라라고 한다. 이러한 저출산 고령화문제의 심각성은 인구감소에 따른 재앙 우려가 현실이 됐음을 보여주는 것으로 생각된다. 우리나라는 전세계적으로 유례없는 초저출산의 늪에 빠져있다. 이대로라면 인구 감소는 경제와 안보뿐 아니라 사회 공동체, 나아가 국가의 존립 자체를 어렵게 할 수 있다.

• 2. 저출산 정책

  정부는 기존에 아이를 낳은 가정에 예산을 지급하여 아이를 더 낳도록 장려를 해왔지만, 예상과 달리 실제로는 이미 낳은 아이의 사교육비와 문화생활비로 사용하였다. 즉, 정부에서 아이 양육을 기대하며 준 돈들이나 혜택이 다 자녀로 이어지지 않고, 기존에 있던 아이들과 부모의 여가 생활로 돈이 사용되었다는 소리이다. 그래서 아무리 많은 예산을 쏟아 부어도 출산율은 0에 수렴하고 있는 실정이다.

• 3. 출산율 감소 원인

  출산율이 증가하지 않는 원인은 우선 대한민국 경제의 구조 변화로 볼 수 있다. 대한민국은 전 세계에서 가장 빠른 시간에 후진국에서 선진국이 되었다. 불과 71년 전만 해도 대한민국 국민들은 90%가 농업에 종사하였다. 이런 농사에는 일손이 많이 필요했으며, 일손이 많은 것 자체가 경쟁력이었던 시대였다. 그러나 현재 대한민국의 산업은 점점 더 발전되고 있으며, 산업은 더 복잡해지고, 많은 전문지식을 요구하는 시대로 전환되었다. 부부의 자녀는 더 많은 교육을 필요로 하게 되었고 저 숙련, 저학력의 근로자는 좋은 직업을 가질 수 없기 때문에 부부는 자녀교육에 많은 돈을 투자하게 되었다. 이제부터 자녀는 경쟁력 있는 생산수단이 아니라 소비하는 주체가 되었다.

• 4. 출산율 제고 대안

  현금보조 확대로 재정효율성을 제고해야 할 것이다. 한국의 저출산 지출에서 차지하는 현금보조 비중은 2015년 기준 14.3%로 OECD 32개국 중 31위로 최하위권인 것으로 나타났다. 통상 간접보조 중심의 정부 지출은 재정 누수가 많이 발생할 수 있으므로 아동수당, 출산보조금 등의 현금보조 방식으로 전환할 필요가 있다고 생각된다. 또한, 국공립기관의 유아 취원율 제고 등을 통한 양육비 부담도 완화해야 할 것이다. 끝으로, 노동시장 유연화로 취업기회를 확대해야 할 것이다. 유연한 근무시간 등을 통한 여성 경제활동참가율 제고는 출산율을 높이는 데 큰 긍정적인 영향을 줄 것으로 생각된다.

Easy AI와 토픽 톺아보기

• 1. 저출산 문제

  저출산 문제는 한국 사회가 직면한 가장 심각한 과제 중 하나입니다. 출산율 감소는 인구 고령화와 노동력 부족 등 다양한 사회경제적 문제를 야기하고 있습니다. 이를 해결하기 위해서는 정부와 사회 전반의 노력이 필요합니다. 일-가정 양립 지원, 보육 인프라 확충, 출산 장려 정책 등 다각도의 접근이 요구됩니다. 또한 개인의 가치관 변화와 사회적 인식 개선도 병행되어야 할 것입니다. 저출산 문제는 단기간에 해결되기 어려운 만큼 지속적이고 체계적인 대응이 필요할 것으로 보입니다.

• 2. 저출산 정책

  정부의 저출산 정책은 그동안 다양한 방향으로 추진되어 왔지만, 실효성 있는 성과를 거두지 못하고 있는 것으로 평가됩니다. 출산 장려금 지원, 육아 휴직 확대, 보육 시설 확충 등의 정책이 시행되고 있지만, 여전히 출산율 제고에는 한계가 있습니다. 이를 개선하기 위해서는 정책의 실효성 제고, 일-가정 양립 지원 강화, 사회적 인식 개선 등 다각도의 접근이 필요할 것으로 보입니다. 또한 지자체 단위의 맞춤형 정책 개발과 민간 부문과의 협력 강화도 중요할 것으로 판단됩니다.

• 3. 출산율 감소 원인

  출산율 감소의 주요 원인으로는 경제적 불안정, 일-가정 양립의 어려움, 결혼과 출산에 대한 가치관 변화 등을 들 수 있습니다. 청년 실업과 고용 불안정, 주거 및 교육비 부담 등 경제적 요인이 출산을 기피하게 만드는 주요 요인으로 작용하고 있습니다. 또한 장시간 근로 문화와 경직적인 직장 문화로 인해 일과 가정의 양립이 어려운 상황이 지속되고 있습니다. 이와 함께 결혼과 출산에 대한 가치관이 변화하면서 저출산 현상이 심화되고 있습니다. 이러한 다양한 요인들이 복합적으로 작용하여 출산율 감소를 초래하고 있는 것으로 보입니다.

• 4. 출산율 제고 대안

  출산율 제고를 위해서는 다각도의 접근이 필요할 것으로 보입니다. 첫째, 일-가정 양립 지원 강화입니다. 유연근무제 확대, 육아 휴직 제도 개선, 보육 서비스 확충 등을 통해 일과 가정의 균형을 이루도록 지원해야 합니다. 둘째, 경제적 지원 확대입니다. 출산 장려금 인상, 주거 및 교육비 지원 등 다양한 경제적 지원 정책을 통해 출산에 대한 부담을 완화해야 합니다. 셋째, 사회적 인식 개선입니다. 출산과 양육에 대한 사회적 인식 개선, 일-가정 양립에 대한 기업 문화 개선 등이 필요합니다. 넷째, 지역 맞춤형 정책 개발입니다. 지자체 단위에서 지역 특성을 반영한 맞춤형 정책을 개발하고 실행해야 할 것입니다. 이와 같은 다각도의 노력을 통해 출산율 제고를 위한 종합적인 대책이 마련되어야 할 것으로 보입니다.