청소년복지론 ) 청소년수련활동인증제, 수련활동 신고제 활성화를 위한 제언

문서 내 토픽

1. 청소년수련활동의 개념

청소년수련활동에 대한 개념은 다양하게 정의되고 있다. 청소년기본법에 따르면 청소년수련활동은 청소년 생활권 또는 자연권에서 심신단련, 자질배양, 취미개발, 정서함양과 사회봉사로써 배움을 실천하는 활동을 의미한다. 한국청소년학회는 청소년수련활동을 청소년기의 급격한 신체적 변화와 발달로 인한 심리적 혼란과 정신적 불안감을 극복하고 자아정체감을 발견하는 계기가 될 수 있는 활동으로 정의하고 있다.
2. 청소년수련활동 인증제와 현황

청소년수련활동 인증제는 청소년활동 진흥법에 의거하여 시행되는 제도로, 국가가 청소년수련활동이 청소년의 균형 있는 성장에 기여할 수 있도록 활동의 내용과 수준을 향상시키기 위해 운영하는 제도이다. 인증 대상은 기본형, 숙박형, 이동형, 학교단체숙박형 등 4가지 유형이며, 국가와 지방자치단체, 공공기관, 학교/교육청, 청소년수련관 등 다양한 기관에서 인증을 받고 있다.
3. 청소년수련활동 신고제와 현황

청소년수련활동 신고제는 19세 미만의 청소년을 대상으로 하는 청소년수련활동의 실시 계획을 신고하도록 하고 신고 수리 된 내용을 공개하여 국민이 정보를 활용할 수 있도록 하는 제도이다. 이를 통해 청소년활동에 관심이 있는 보호자와 선생님, 청소년의 선택권을 보장하고 안전성과 우수성을 확인할 수 있도록 하며, 사고 예방과 자유 경쟁 체제 활성화를 기대하고 있다.
4. 청소년지도사와 현황

청소년 지도사는 청소년활동을 전담하여 청소년의 수련활동, 지역/국가 간 교류활동, 동아리활동, 봉사활동, 예술활동 등을 지도한다. 청소년지도사는 국가전문자격증으로 1~3급이 있으며, 청소년기본법에 따라 자격시험 합격 및 연수과정 이수 후 여성가족부장관으로부터 자격을 부여받는다. 2011년부터 2020년까지 32,223명이 청소년지도사 자격을 취득하였다.
5. 청소년수련활동 인증제 및 신고제의 한계와 문제점

청소년수련활동 인증제와 신고제는 청소년의 전인적 발달을 돕기 위해 시행되었으나, 안전성을 보장하는 최소한의 기준에 그치고 있다는 한계가 있다. 이는 현장 관계자와 청소년, 보호자의 청소년수련활동에 대한 개념 부족, 국가와 지자체의 관심 및 지원 부족, 인증/신고 시설의 변화 부족 등의 이유로 인한 것으로 분석된다.
6. 청소년수련활동인증제 신고제의 활성화를 위한 제언

청소년수련활동 인증제와 신고제를 활성화하기 위해서는 첫째, 청소년수련활동에 대한 전반적인 인식 개선, 둘째, 양질의 청소년수련활동 프로그램 제공을 위한 연구와 개발, 지원, 셋째, 시설별 고유 기능 강화 및 시설 간 유기적 연결망 구축, 넷째, 규모와 프로그램을 고려한 전문인력 배치 등의 방안이 필요하다.

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1. 청소년수련활동의 개념

청소년수련활동은 청소년들의 건전한 성장과 발달을 위해 다양한 프로그램을 제공하는 활동입니다. 이는 청소년들의 신체적, 정신적, 사회적 발달을 도모하고 건전한 여가활동을 통해 자아실현과 사회적 역량을 키우는 데 목적이 있습니다. 청소년수련활동은 청소년들에게 다양한 경험과 기회를 제공하여 건강한 성장을 돕는 중요한 역할을 합니다. 이를 통해 청소년들은 자신의 잠재력을 발견하고 발전시킬 수 있으며, 나아가 사회에 기여할 수 있는 역량을 갖출 수 있습니다.
2. 청소년수련활동 인증제와 현황

청소년수련활동 인증제는 청소년수련활동의 질적 향상과 안전성 확보를 위해 도입된 제도입니다. 이를 통해 청소년수련활동 프로그램의 내용, 운영, 안전 등이 일정 수준 이상의 기준을 충족하도록 관리되고 있습니다. 현재 청소년수련활동 인증제는 전국적으로 시행되고 있으며, 매년 증가하는 추세입니다. 그러나 아직 모든 청소년수련활동 프로그램이 인증을 받지 않은 상황이며, 일부 지역에서는 인증 신청 및 관리에 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 청소년수련활동 인증제의 활성화와 내실화를 위해서는 지속적인 제도 개선과 함께 관련 기관 및 단체의 적극적인 참여가 필요할 것으로 보입니다.
3. 청소년수련활동 신고제와 현황

청소년수련활동 신고제는 청소년수련활동 프로그램의 안전성과 적절성을 확보하기 위해 도입된 제도입니다. 이를 통해 청소년수련활동 프로그램 운영 시 발생할 수 있는 안전사고 예방과 관리가 가능해졌습니다. 현재 청소년수련활동 신고제는 전국적으로 시행되고 있으며, 매년 신고 건수가 증가하는 추세입니다. 그러나 아직 모든 청소년수련활동 프로그램이 신고를 하지 않은 상황이며, 일부 지역에서는 신고 절차와 관리에 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 청소년수련활동 신고제의 활성화와 내실화를 위해서는 관련 법제도의 정비와 함께 지속적인 홍보와 교육이 필요할 것으로 보입니다.
4. 청소년지도사와 현황

청소년지도사는 청소년들의 건전한 성장과 발달을 위해 다양한 활동을 기획하고 운영하는 전문가입니다. 이들은 청소년들의 특성과 요구를 이해하고, 이에 맞는 프로그램을 개발하여 제공함으로써 청소년들의 자아실현과 사회적 역량 강화에 기여하고 있습니다. 현재 청소년지도사는 청소년수련시설, 청소년단체, 학교 등 다양한 분야에서 활동하고 있으며, 그 수도 지속적으로 증가하고 있습니다. 그러나 청소년지도사의 처우와 근무 환경이 아직 개선의 여지가 있어 이에 대한 지속적인 관심과 노력이 필요할 것으로 보입니다.
5. 청소년수련활동 인증제 및 신고제의 한계와 문제점

청소년수련활동 인증제와 신고제는 청소년수련활동의 질적 향상과 안전성 확보를 위해 도입된 제도이지만, 여전히 몇 가지 한계와 문제점이 존재합니다. 첫째, 인증 및 신고 절차가 복잡하고 까다로워 일부 청소년수련활동 기관에서 어려움을 겪고 있습니다. 둘째, 인증 및 신고 기준이 지나치게 엄격하거나 현실적이지 않아 실효성이 낮은 경우가 있습니다. 셋째, 인증 및 신고 제도에 대한 홍보와 교육이 부족하여 관련 기관과 단체의 인식이 낮은 편입니다. 넷째, 인증 및 신고 제도 운영을 위한 행정적, 재정적 지원이 부족한 실정입니다. 이러한 한계와 문제점을 해결하기 위해서는 관련 법제도의 정비, 기준 및 절차의 개선, 홍보와 교육의 강화, 행정적·재정적 지원 확대 등 다각도의 노력이 필요할 것으로 보입니다.
6. 청소년수련활동인증제 신고제의 활성화를 위한 제언

청소년수련활동 인증제와 신고제의 활성화를 위해서는 다음과 같은 제언이 필요합니다. 첫째, 인증 및 신고 절차를 간소화하고 기준을 현실적으로 조정하여 청소년수련활동 기관의 참여를 높일 필요가 있습니다. 둘째, 인증 및 신고 제도에 대한 지속적인 홍보와 교육을 통해 관련 기관과 단체의 인식을 제고해야 합니다. 셋째, 인증 및 신고 제도 운영을 위한 행정적, 재정적 지원을 확대하여 실효성을 높여야 합니다. 넷째, 인증 및 신고 제도의 모니터링과 평가를 강화하여 지속적인 개선이 이루어지도록 해야 합니다. 다섯째, 인증 및 신고 제도와 관련된 법제도를 정비하여 제도의 실효성을 높여야 합니다. 이와 같은 노력을 통해 청소년수련활동 인증제와 신고제가 활성화되고, 청소년들의 건전한 성장과 발달을 위한 기반이 더욱 강화될 것으로 기대됩니다.

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