우리나라의 사회복지정책은 보충적 모델과 제도적 모델에서 어떻게 구분 가능한지 구체적인 사례를 들어 서술하시오

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• 1. 보충적 모델

  보충적 모형은 빈곤에 대한 책임은 개인에게 있으며, 사회보장 조치는 일시적인 구제제도라는 기본 개념을 가지고 있다. 우리나라 사회복지정책 중 공공부조는 보완모델에 기반을 두고 있으며, 국민이 가족과 시장의 기능을 하지 못할 때 일시적인 구호단체 역할을 한다.

• 2. 제도적 모델

  제도적 모델은 빈곤에 대한 책임은 현대 산업사회이며 복지는 적극적인 국가 개입을 통해 제도적 서비스로 실현되어야 한다는 기본 개념을 가지고 있다. 사회보험은 제도적 모델을 기반으로 하기 때문에 전 국민에게 보편적으로 적용되고, 국가가 사회복지정책을 펼치기 위해 적극적으로 개입한다.

• 3. 공공부조

  공공부조는 국가와 지방자치단체의 책임 하에 생활을 유지하기 어렵거나 생활이 어려운 국민의 최저생활을 보장하고, 빈곤층의 최저생활을 보장하며, 자산조사를 실시해 자립을 지원하는 제도이다. 공공부조는 사회복지의 보완모델에 기초하기 때문에 국민이 가족과 시장의 기능을 하지 못할 때 일시적인 구호단체 역할을 한다.

• 4. 사회보험

  사회보험은 국민연금, 건강보험, 고용보험, 산재보험, 노인장기요양보험 등을 말하며, 생명에 위협이 되는 사고가 발생할 경우 보험의 원칙을 적용해 생명을 보장하려는 사회보장정책이다. 사회보험은 제도적 모델을 기반으로 하기 때문에 전 국민에게 보편적으로 적용되고, 국가가 사회복지정책을 펼치기 위해 적극적으로 개입한다.

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• 1. 보충적 모델

  보충적 모델은 기본적인 사회보장제도를 보완하는 역할을 합니다. 이는 개인의 자발적인 노력과 선택에 따라 추가적인 보장을 받을 수 있는 제도입니다. 보충적 모델은 개인의 다양한 상황과 욕구를 반영할 수 있어 사회보장제도의 사각지대를 해소하는 데 기여할 수 있습니다. 다만 개인의 경제적 능력에 따라 보장 수준의 격차가 발생할 수 있어 형평성 문제가 제기될 수 있습니다. 따라서 보충적 모델을 도입할 때는 이러한 문제점을 고려하여 제도를 설계할 필요가 있습니다.

• 2. 제도적 모델

  제도적 모델은 국가가 주도적으로 사회보장제도를 구축하고 운영하는 방식입니다. 이 모델은 보편적 복지를 지향하며, 국민 모두에게 일정 수준의 기본적인 사회보장을 제공하는 것을 목표로 합니다. 제도적 모델은 사회적 연대와 형평성을 강조하며, 개인의 경제적 능력과 관계없이 균등한 보장을 추구합니다. 다만 재정 부담이 크고 정부의 역할이 확대되어 효율성 문제가 제기될 수 있습니다. 따라서 제도적 모델을 운영할 때는 재정 건전성과 행정 효율성을 함께 고려해야 할 것입니다.

• 3. 공공부조

  공공부조는 국가가 최소한의 생활을 보장하기 위해 제공하는 사회보장제도입니다. 이는 빈곤층이나 취약계층을 대상으로 하며, 개인의 경제적 능력과 자산 수준을 고려하여 선별적으로 지원합니다. 공공부조는 사회적 안전망의 역할을 하며, 빈곤의 대물림을 방지하고 사회통합을 도모할 수 있습니다. 다만 선별적 지원으로 인해 사각지대가 발생할 수 있고, 수급자에 대한 낙인 효과가 발생할 수 있습니다. 따라서 공공부조 제도를 운영할 때는 이러한 문제점을 최소화하기 위한 노력이 필요합니다.

• 4. 사회보험

  사회보험은 국민 모두가 일정 수준의 보험료를 납부하고, 필요시 보험급여를 받는 제도입니다. 이는 위험 분산을 통해 개인의 경제적 안정을 도모하는 것을 목적으로 합니다. 사회보험은 보편적 적용을 지향하며, 국민의 기본적인 생활을 보장하는 역할을 합니다. 또한 사회적 연대와 형평성을 강화하는 데 기여할 수 있습니다. 다만 보험료 납부 능력에 따라 보장 수준의 차이가 발생할 수 있어 형평성 문제가 제기될 수 있습니다. 따라서 사회보험 제도를 운영할 때는 이러한 문제점을 해결하기 위한 노력이 필요할 것입니다.