도시재생사업을 로스만의 세 모형과 연계해 논하시오

문서 내 토픽

• 1. 지역사회복지론

  지역사회(community)는 다른 지역과 구분되는 영역을 구성하는 구성원이 사회적 관계, 연대감을 가지고 있는 하나의 사회이다. 로스는 지역사회를 지리적 지역사회와 기능적 지역사회로 나누어 설명하였다. 지리적 지역사회는 지리적 범위를, 기능적 지역사회는 특정한 공동의 기능, 즉 이익(욕구)를 공유하고 있으나 이 두 개념이 엄격하게 구분될 수는 없으며, 둘 모두를 동시에 고려하는 경우도 있다. 지역사회복지는 지역사회를 클라이언트 체계로 간주하여 지역사회의 문제를 해결하고 욕구를 충족시킬 수 있는 목표를 강조하는 시각과, 다양한 클라이언트 체계의 문제를 해결하기 위하여 지역사회를 동원하는 실천적 방법을 강조하는 시각이 있다. 로스만은 미국의 지역사회조직이론을 발전시켜 지역사회복지실천 모형으로 체계화한 학자이다.

• 2. 도시재생사업

  인구의 감소, 산업구조의 변화, 도시의 무분별한 확장, 주거환경의 노후화 등으로 쇠퇴하는 도시를 지역역량의 강화, 새로운 기능의 도입, 창출 및 지역자원의 활용을 통하여 경제적, 사회적, 물리적, 환경적으로 활성화시키는 것을 도시재생이라고 한다. 2008년 글로벌 금융위기로 부동산 경기가 침체되자 도시재생에 대한 관심이 쏠렸고, 도시재생법이 제정(2013년)되어 선도, 일반사업이 추진되었으나 재생계획 수립중심으로 추진되었다. 이후 문재인 정부는 2017년 7월 지역주도로 도시 공간을 혁신하고 일자리를 창출하는 '도시재생 뉴딜정책'을 도입, 추진해가고 있다.

• 3. 로스만의 세 모형

  통칭 재개발이라는 이름으로 불리는 기존의 도시재생사업은 중앙주도의 대규모 계획중심 사업추진이 이루어지므로, 로스만의 세 모형 중에서 사회계획(social planning/policy) 모형에 해당한다. 이 모형은 문제해결을 위한 합리적 계획수립과 그 계획에 의한 변화, 즉 기술적인 과정을 강조한다. 재개발계획을 수립하고 대규모의 철거와 새로운 아파트를 건설하여 도시의 쇠퇴라는 문제를 해결하고자 하는 이러한 방식은, 합리적이고 공식적인 계획과 준거 틀에 의해 설계되고 통제된 변화를 이끌어낼 수 있으므로 정책집행의 효과성이나 효율성에 있어서 유리하다. 그러나 우리는 재개발 사업의 추진에 있어서 용산참사와 같은 주민 반발과 철거용역과의 충돌, 혹은 재개발 조합의 비리 및 이권다툼과 같은 뉴스들을 접한바 있다. 여기서 우리가 생각해보아야 하는 모형이 갈등론적 시각을 갖고 재분배를 강조하는 사회행동(social action) 모형이다.

• 4. 도시재생 뉴딜

  기존 재개발의 한계를 극복하기 위한 도시재생 뉴딜은 '지역 공동체가 주도하여 지속적으로 혁신하는 도시 조성'을 비전으로, 삶의 질 향상 및 도시 활력 회복, 일자리 창출, 공동체 회복 및 사회 통합을 목표로 한다. 즉, 지역사회의 변화를 효과적으로 이룩하기 위해 주민들이 목표를 설정하고 실천행동에 참여한다는 지역사회개발(local development) 모형을 그 기반으로 하며, 심지어 그 한계점을 극복한다.

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• 1. 지역사회복지론

  지역사회복지론은 지역사회 내에서 발생하는 다양한 사회문제를 해결하고 주민의 삶의 질을 향상시키기 위한 실천적 접근방법입니다. 이는 지역사회의 특성과 자원을 고려하여 주민 참여를 통해 문제를 해결하고자 합니다. 지역사회복지론은 지역사회의 문제를 주민 스스로 해결할 수 있도록 지원하고, 지역사회 내 다양한 주체들의 협력을 이끌어내는 것이 중요합니다. 또한 지역사회복지실천에서는 주민의 욕구와 자원을 파악하고, 이를 바탕으로 지역사회 문제를 해결하는 과정이 필요합니다. 이를 통해 지역사회의 역량을 강화하고, 주민의 삶의 질 향상을 도모할 수 있을 것입니다.

• 2. 도시재생사업

  도시재생사업은 쇠퇴한 도시 지역의 물리적, 경제적, 사회적, 문화적 활성화를 통해 도시의 경쟁력을 높이고 주민의 삶의 질을 향상시키는 것을 목적으로 합니다. 이를 위해 도시재생사업은 지역 주민의 참여와 협력을 바탕으로 진행되어야 합니다. 단순히 물리적 환경 개선에 그치지 않고, 지역 경제 활성화, 주민 역량 강화, 공동체 회복 등 다양한 측면에서의 노력이 필요합니다. 또한 도시재생사업은 지역의 특성과 주민의 요구를 반영하여 맞춤형으로 추진되어야 하며, 지속가능성을 고려한 계획 수립이 중요합니다. 이를 통해 도시재생사업은 지역 주민의 삶의 질 향상과 지역 발전에 기여할 수 있을 것입니다.

• 3. 로스만의 세 모형

  로스만의 세 모형은 지역사회복지실천에서 활용되는 대표적인 접근방법입니다. 이 모형은 지역사회 문제 해결을 위해 지역사회 주민의 참여와 협력을 강조하며, 지역사회 내 다양한 주체들의 역할과 기능을 제시하고 있습니다. 첫 번째 모형인 지역사회 개발 모형은 지역사회 주민의 자발적 참여와 협력을 통해 지역사회 문제를 해결하는 것을 강조합니다. 두 번째 모형인 사회계획 모형은 전문가와 지역사회 주민이 협력하여 지역사회 문제를 해결하는 것에 초점을 맞추고 있습니다. 마지막으로 사회행동 모형은 지역사회 주민의 권리 옹호와 사회 변화를 추구하는 것에 중점을 둡니다. 이 세 가지 모형은 지역사회복지실천에서 상황과 목적에 따라 적절히 활용될 수 있으며, 지역사회 주민의 참여와 협력을 통해 지역사회 문제를 해결하는 데 기여할 수 있습니다.

• 4. 도시재생 뉴딜

  도시재생 뉴딜은 쇠퇴한 도시 지역의 활성화를 위해 정부가 추진하고 있는 대표적인 정책입니다. 이 정책은 물리적 환경 개선뿐만 아니라 경제, 사회, 문화 등 다양한 측면에서의 종합적인 접근을 통해 도시 문제를 해결하고자 합니다. 도시재생 뉴딜은 지역 주민의 참여와 협력을 강조하며, 지역 특성에 맞는 맞춤형 사업 추진을 목표로 합니다. 또한 주거 환경 개선, 일자리 창출, 지역 공동체 활성화 등 다양한 사업 내용을 포함하고 있습니다. 이를 통해 도시재생 뉴딜은 쇠퇴한 도시 지역의 활력을 회복하고, 주민의 삶의 질 향상에 기여할 수 있을 것으로 기대됩니다. 다만 지속가능성과 형평성 등의 측면에서 보완이 필요할 것으로 보입니다. 전반적으로 도시재생 뉴딜은 도시 문제 해결을 위한 중요한 정책 방향이라고 할 수 있습니다.