한국의 학교사회복지의 역사를 구분하고, 시기별 발달 특징을 자세하게 기술하시오

문서 내 토픽

1. 학교사회복지 여명기

1992년 이전 시기로, 1969년 마포사회복지관에서 대한민국의 첫 학교사회복지활동이 시작되었으며 캐나다 유니테리언 봉사회 한국지회에서 신석초등학교의 학생에게 상담 및 경제적 서비스가 지원되었다. 최초로 한국에 있어서 학교사회사업의 필요성과 문제점 논문이 발표되었고 정부차원에서는 1973년 18학급 이상 중등학교에 의무적으로 교도 교사를 두는 것에 대한 법제화가 이루어졌으며 학교 내 학교사회복지 관련 제도가 처음으로 시작되었다. 1985년에는 상담실 설치가 의무화되었으며 자극을 갖춘 교도 주임교사 배치가 강화되었고 교도교사는 상담활동 대신 교과 지도와 행정처리 위주의 업무를 진행하였다. 1986년에는 현대고등학교에서 김혜래 교사가 사회복지사로 근무한 바 있다.
2. 학교사회복지 태동기

1993년 사회복지관 중심 학교사회복지가 시작되며 등장하였으며 태화은평종합사회복지관에서 공식적인 첫 학교사회복지가 시작되었다. 당시 복지관에서 은평구 수색초등학교 특수학급 아동을 집단지도하는 꿈나무교실 프로그램이 운영되었으며 이 프로그램이 계기가 되어 이후 복지관들은 학교사회복지에 관심을 가지게 되었다. 이에 국민복지기획단은 학교사회사업의 제도적 도입을 주장하게 되었으며 이후 은평종합사회복지관은 우리나라 학교복지 발전에 중요한 역할을 수행하였다. 화곡여상에서는 같은 시기 1993년 최초의 학교사회복지 실습이 이루어졌다. 숭실대학교 대학원생이었던 윤철수는 서울 화곡여상을 실습지로 학교에서 해결하기 어려운 문제들을 사회복지적 방법을 통해 접근하였고 이러한 노력으로 학교사회복지는 지역중심 학교사회복지 모형과 학교중심 모형이 함께 발달하는 계기가 마련되었다. 1995년에는 삼성복지재단이 민간 최초로 학교사회복지 프로그램을 지원하였고 이후에도 청소년 복지 사업을 확대하며 이를 적극적으로 지원하였다. 나아가 1995년 국민복지기획단은 학교사회사업의 제도화를 실시하도록 권고하였고 1997년부터는 청소년사업에 학교사회복지가 명시되었으며 이후 전국적으로 학교사회복지사업에 대한 인식이 증진되는 계기가 되었다.
3. 학교사회복지 도입기

1996년 교육부에서는 학교사회복지제도의 도입을 공식적으로 표명하였으며 1997년 3월부터 1999년 2월까지 학교사회복지시범사업이 실시되었다. 그러나 적은 예산으로 인해 사회복지사가 주체적으로 사업을 추진하지는 못하였고 상담교사 또는 교육학 부전공교사가 이를 맡아 운영하였기 때문에 소기의 성과를 거두지는 못하였다. 서울특별시 교육청의 연구사업은 1997년 시행되었고 사업 이후 학교사회복지사가 최초로 채용되게 되었다. 이후 2000년 1차 생활지도 시범사업에서 직접 사업으로 체계적, 전문적으로 운영되었고 2001년 2차 생활지도 시범사업은 서울시 본청사업으로 운영되며 공동사업과 발표회, 자료집 등이 발간되며 활발히 진행되었다. 한편 한국학교사회복지학회는 학교사회복지 현장과 실무의 이론적 뒷받침을 제공하기 위해 1997년 창립되었고 학문적 연구와 실천적 전문가를 양성하고자 제도화를 추진하였다. 2000년에는 현장 실무자의 전문성 신장 및 제도화를 위해 한국학교사회복지사협회가 창립되었으며 인력양성을 위한 교육과 자격제도 운영 및 다양한 정책 활동 등이 전개되었다.
4. 학교사회복지 성장기

서울특별시 교육청의 학교사회사업 시범사업은 성장기 동안 3차에 걸쳐 운영되었으며 3차와 4차 시범사업에서는 같은 형태로, 5차 시범사업에서는 교육인적자원부의 사회복지사활용연구학교로 진행되었다. 더불어 중앙공동모금회는 2001년 학교사회복지 제도화를 위해 2002년부터 3년 기획사업으로 학교사회복지시범사업에 대한 지원을 전개하였다. 한국학교사회복지사협회 주관 6개 학교와 복지관이 연계된 파견형태로 3개 학교에서 운영되었으며 이에 대한 긍정적 평가로 1년을 더 연장하여 2005년까지 사업이 진행되었다. 이후 지역공동모금회 사업에도 영향을 미쳐 2003년부터 전국적으로 합류하게 되었으며 지역중심 학교사회복지사업이 확대됨과 동시에 교육계에도 그 인식이 증대되는 계기가 되었다. 사회복지공동모금회 기획사업은 학교사회복지 실천을 위한 안정적, 지속적 장을 마련해 주었다는 것과 인력에 대한 임금기준 및 사업예산에 대한 기준을 마련하였다는 데 그 의미가 크다. 2003년부터 현재까지 운영되고 있는 지방자치단체지원 학교사회복지사업은 2003년 과천시에 예산을 배정받아 관문초등학교에서 최초로 지방자치단체 지원으로 운영되며 시작되었다. 이후 2007년 용인시, 2009년 성남시는 최초 학교사회복지 관련 조례를 제정하였고 많은 지자체에서도 관심을 가지고 사업 실시를 시도하였다. 2003년부터 현재까지 동일하게 운영되고 있는 교육복지우선지원사업도 2003년 교육인적자원부가 교육복지투자우선지역 지원사업의 실시를 발표하며 시작되었고 이후 사업의 효과성이 입증되며 2008년에는 전국으로 사업이 확대, 현재 우리나라에서 가장 많은 사회복지사가 배치된 형태로 한국형 사회복지사업으로 칭하기도 한다.
5. 학교사회복지 확립기와 재도약기

학교사회복지 확립기에는 2009년부터 교육청에서 다양한 인력이 상주하며 학생들을 지원하는 위센터 구축을 통해 위클래스를 운영하는 형태로 위프로젝트 사업이 현재까지 진행되고 있으며 같은 시기 최초로 성남시에서는 학교사회복지과련 조례가 제정되었다. 이 조례는 이후 중앙단위 학교사회복지 법안이 발의되며 타 지역의 조례 제정 기준이 되었고 다른 지자체의 학교사회복지사업에도 간접적인 영향을 미치는 계기가 되었다는 점에서 의의를 가진다. 2018년에는 사회복지사업법이 개정되었다. 2018년 사회복지사업법일부개정법률안이 국회 본회의를 통과하며 영역별에 대한 자격이 국가자격으로 인정되었고 시행령과 시행규칙 등에 대한 다양한 논의가 이루어지게 되었다. 2019년 이후 재도약기에는 자격제도의 안정적 운영을 위해 협회 중심으로 TF팀이 구성되었고 정신건강사회복지사와 의료사회복지사, 학교사회복지사 자격이 부여되게 되었다. 더불어 교육관련법과 특별법 등을 통해 학교사회복지가 명시된 시기로 정의할 수 있다.

Easy AI와 토픽 톺아보기

1. 학교사회복지 여명기

학교사회복지 여명기는 학교사회복지 실천의 초기 단계로, 학교 내 다양한 문제에 대한 관심과 해결 방안 모색이 시작된 시기입니다. 이 시기에는 학교 내 문제에 대한 인식 제고와 더불어 학교사회복지사의 역할 및 필요성에 대한 논의가 활발했습니다. 학교사회복지 실천의 기반을 마련하고자 했던 이 시기는 학교사회복지 발전의 토대가 되었다고 볼 수 있습니다. 다만 실제 실천 영역과 방법론이 체계화되지 않아 다양한 시행착오를 겪었던 것으로 보입니다. 이 시기의 경험과 노력은 향후 학교사회복지 발전을 위한 중요한 밑거름이 되었다고 평가할 수 있습니다.
2. 학교사회복지 태동기

학교사회복지 태동기는 학교사회복지 실천이 본격적으로 시작된 시기입니다. 이 시기에는 학교사회복지사의 배치와 역할 정립, 실천 모델 개발 등이 이루어졌습니다. 특히 학교사회복지사의 배치와 역할 정립은 학교사회복지 실천의 기반을 마련하는 데 핵심적이었습니다. 또한 학교사회복지 실천 모델 개발을 통해 실천 방법론이 체계화되었다는 점도 주목할 만합니다. 이 시기의 노력과 성과는 학교사회복지 발전의 토대가 되었다고 볼 수 있습니다. 다만 아직 학교사회복지에 대한 인식이 부족하고 실천 영역이 제한적이었다는 한계도 있었습니다.
3. 학교사회복지 도입기

학교사회복지 도입기는 학교사회복지 실천이 제도화되고 확산되기 시작한 시기입니다. 이 시기에는 학교사회복지사 배치 확대, 관련 법제도 마련, 실천 영역 및 방법론 발전 등이 이루어졌습니다. 특히 학교사회복지사 배치 확대와 관련 법제도 마련은 학교사회복지 실천의 기반을 공고히 하는 데 기여했습니다. 또한 실천 영역과 방법론 발전을 통해 학교사회복지 실천이 체계화되었다는 점도 주목할 만합니다. 이 시기의 성과는 학교사회복지 발전의 중요한 이정표가 되었다고 볼 수 있습니다. 다만 아직 학교사회복지에 대한 인식과 지원이 부족했다는 한계도 있었습니다.
4. 학교사회복지 성장기

학교사회복지 성장기는 학교사회복지 실천이 양적·질적으로 크게 발전한 시기입니다. 이 시기에는 학교사회복지사 배치 확대, 실천 영역 및 방법론 다양화, 관련 법제도 및 정책 강화 등이 이루어졌습니다. 특히 학교사회복지사 배치 확대와 실천 영역 및 방법론 다양화는 학교사회복지 실천의 폭과 깊이를 크게 확장시켰습니다. 또한 관련 법제도 및 정책 강화는 학교사회복지 실천의 제도적 기반을 공고히 하는 데 기여했습니다. 이 시기의 성과는 학교사회복지 발전의 중요한 전환점이 되었다고 볼 수 있습니다. 다만 아직 학교사회복지에 대한 사회적 인식과 지원이 충분하지 않았다는 한계도 있었습니다.
5. 학교사회복지 확립기와 재도약기

학교사회복지 확립기와 재도약기는 학교사회복지 실천이 안정화되고 새로운 도약을 준비하는 시기입니다. 이 시기에는 학교사회복지사 배치 확대와 전문성 강화, 실천 영역 및 방법론의 다양화와 고도화, 관련 법제도 및 정책의 체계화 등이 이루어졌습니다. 특히 학교사회복지사의 전문성 강화와 실천 영역 및 방법론의 다양화와 고도화는 학교사회복지 실천의 질적 향상에 기여했습니다. 또한 관련 법제도 및 정책의 체계화는 학교사회복지 실천의 제도적 기반을 더욱 공고히 하는 데 기여했습니다. 이 시기의 성과는 학교사회복지 발전의 새로운 전기를 마련했다고 볼 수 있습니다. 다만 여전히 학교사회복지에 대한 사회적 인식과 지원이 충분하지 않다는 한계가 있었습니다.

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