*승* 스토어

*승*

개인

팔로워0 팔로우

소개

등록된 소개글이 없습니다.

전문분야 등록된 전문분야가 없습니다.

판매자 정보

학교정보

입력된 정보가 없습니다.

직장정보

입력된 정보가 없습니다.

자격증

입력된 정보가 없습니다.

판매지수

판매중 자료수

1개
전체 판매량

4개
최근 3개월 판매량

0개
자료후기 점수

평균A
자료문의 응답률

-

전체자료 1개

한국의 NGO에 관하여 평가A좋아요

1. NGO의 개념- NGO(Non-Governmental Organization)란 다의적이고 포괄적인 개념으로 비 정부, 비 국가 조직체를 의미하며, 자발성(voluntarism)을 바탕으로 비영리(non-profit)적인 집단이나 조직 또는 결사체, 기구나 단체, 그리고 운동세력을 포함한다.2. NGO의 등장배경- 국가 및 공공 기관의 개입이 정부의 결함 및 실패 를 낳았다고 할 수 있다. 따라서 이른바 정부의 결함 , 즉 중앙 집권적 적인 국가체제의 유효성에 대하여 상당한 비판과 의문이 제기되고 있다. 즉, 시장의 결함 과 정부의 결함 을 동시에 극복할 수 있는 제3의 길이 모색되어야 할 상황이라고 하겠다. 이것이 곧 NGO의 필요성의 대두된 원인이다.이렇게 등장한 NGO는 정부에 의한 공적영역의 서비스 기능을 보다 효율적으로 수행 할 수 있는 대안을 제시함으로서 국가와 대립적이 아닌 상호보완적인 관계를 형성함으로서 NGO는 정치사회와 시장을 견제하면서 위상을 공고히 해나가고 국가와 시장에 대한 건전한 비판자와 동반자의 관계로 발전하고 있다.3. 한국NGO의 역사1) 한국 NGO의 근원한국 NGO의 역사는 만민공동회와 1896년에 만들어진 독립협회부터 시작된다. 1903년에 YMCA가 조직되었고 이 단체가 황성기독교청년회로 발족되었으며 독립운동단체였던 신민회는 한국 재야운동의 뿌리라고 할 수 있다. 또한 3.1운동은 재야 지식인과 종교인들의 활동이 각 지역 시민들의 참여와 결합되면서 전국적인 독립운동으로 번져나갔는데 그런 의미에서 한국 최초의 시민혁명인 셈이다. 3.1운동이후 만들어진 신간회를 비롯하여 1903년 흥사단 조직, 1922년 한국 YWCA 조직 등 다양한 독립운동단체와 사회단체 등이 만들어졌는데, 이들을 NGO의 기원으로 본다고 해도 큰 무리는 없다. 8.15 이후의 한국사회의 시민단체들은 분단과 전쟁을 거치면서 대부분 이데올로기적 성격을 띠게 된다. 대한부인회, 대한청년회, 대한농총 등이 바로 그 예이다. 그 후 이승만 정부가 권위주의 화 민주주의와 민족통일을 위한 전국연합 등을 들 수 있다.3) 6.29 선언과 개량 화 단계의 NGO-한국의 민주화운동 세력은 권력 이 양기를 맞이해서 권위주의 세력에게 총공세를 가해 대통령 직선제라는 합법적인 권력경쟁의 공간을 쟁취하게 되었으나 그 결과는 민주화 세력의 분열과 권위주의 세력의 권력 연장이었다. 이 시기의 국회의 구성은 여소야대의 구조를 형성하고, 이 과정에서 몇 개의 개 량 적인 법률이 만들어지기도 하였으나 사회적으로는 여전히 권위주의 세력과 민주화 세력의 거대담론(반국가 세력-군사독재)중심의 대결로 인해 재야단체들은 정책적인 의제에 관심을 기울일 여유를 가지지 못했다. 게다가 이 때는 세계적으로 탈냉전 프로그램이 진행되고 있었던 기간으로 당시 한국의 재야단체들은 관성의 영향과 노선을 중시하는 관습 때문에 변화된 상황에 민첩하게 대응하지 못하고 있었다. 이러한 상황에서 1989년 경제정의실천시민연합(경실련)이 출범하였는데 이들은 출범과정에서 정부와 재야를 동시에 비판하고 동시에 아우르는 방식의 운동을 전개하였다. 그럼에도 불구하고 언론과 대중에 대한 영향력은 막강하였는데 그 이유는 세 가지로 나눌 수 있다.첫째, 가장 대중적인 이슈를 선점했다는 점이다.둘째, 대안을 구체적이고 정책적으로 제시했다는 점이다.셋째, 언론과의 연대구조를 형성했다는 점이다.(이 당시 경실련은 조직을 확대시켜 나갔던 반면, 한국의 재야단체들은 영향력의 감소와 조직의 축소를 경험하고 있었다.)4) NGO의 정립단계-> 주요 단체들의 형성경실련과 함께 한국 NGO의 주요 단체 그룹을 형성하고 있는 것은 환경운동연합, 참여연대, 여성단체연합, 흥사단, YMCA, YWCA 등이다. 이 중에서 YMCA와 YWCA, 흥사단은 그 기원이 해방 전부터 시작되며 여성단체연합, 환경운동연합, 참여연대 등은 민주화운동의 한 열매라고 할 수 있다.@ 여성단체연합지위 향상을 위한 여성의 단결이라는 목적과 정체성이 분명하였기 때문에 쉽게 대 조직을 형성하고 활동할 수 있었다. 따라서 1990년대 시민단체협의회를 구성하고 있다. 한편 재야 민주화운동의 경험을 갖고 있는 참여연대와 여성단체연합, 환경운동연합은 '민주연대'를 형성하여 서로의 위상과 입장을 조율하고 있는 모습을 볼 수 있다. 그리고 1999년 봄에는 다양한 단체들이 한국 NGO연합을 구성하여 공통의 관심사에 대한 대응 방안을 함께 모색하였다.5) NGO의 심화단계 : 풀뿌리 주민운동 단체들의 등장- 현재 지역의 시민단체들이 서서히 사회적 관심의 대상이 되고 있으며 동시에 그 역할도 중요해지고 있다. 그 이유는 시민사회단체들의 형성이 우리나라의 민주주의 발전과 궤도를 함께 하고 있으며 지역에서 다양한 분야를 다루는 풀뿌리 단체들이 자발적으로 만들어졌기 때문이다. 민주주의 제도화가 어느 정도 정착된다면, 그 다음의 사회적 과제는 구체적으로 삶의 질을 높이는 것이다. 그런데 삶의 현장은 지역이기 때문에, 이때 가장 중요한 관심사는 풀뿌리 민주주의의 정착과 생활 민주주의의 확립을 내용으로 하는 '지방의제'라고 할 수 있다. 이 과정에서 중요한 역할을 수행해야 하는 것은 지역의 풀뿌리 NGO들이다. 지역의 풀뿌리 NGO들은 지역주민의 지지와 인간적 유대가 있어야만 발전할 수 있다. 따라서 지역에서 일하는 활동가들은 더욱 확실한 검증 과정을 거치게 되는 것이다. 그리고 지역주민들의 열망이 활동 과제에 반영될 수밖에 없다. 이런 것이 바로 풀뿌리 민주주의다.4. NGO의 국내등장배경- 우리나라에서는 과거 구한말부터 사회개혁을 추진하기 위한 각종 사회단체들이 발생하였으며 일제 식민지하에서는 노동운동, 독립운동, 계몽운동, 교육운동, 절약운동 등을 추진하는 단체가 발생하였다. 해방이후 군부정권 하에서도 오늘날 시민단체라고 할 수 있는 각종 NGO들이 활동하고 있었으나 권위주의 정권 하에서는 시민단체보다 상호 대립되는 민중단체와 관변단체가 한국 사회운동의 주류를 이루고 있었다. 그러다가 1987년 6월 항쟁이후 각종 NGO들이 폭발적으로 증가하기 시작하였다. 그래서 여기서는 1987년 이후에 한국 사회의 N인사들은 독재정권이 퇴진하자 각종 시민운동에 적극 참여하여 단체를 지도하였다. 이들은 정부정책을 결정하는 기관에 직간접적으로 참여하고 있는데 이것이 시민사회에 대한 정부의 부정적 시각을 교정하고 지원을 강화하는 계기가 되어 NGO에 대한 정부의 긍정적 시각과 재정 지원은 각종 NGO의 생성과 발달에 도움이 되었다.넷째, 사회의 분화와 전문화를 들 수 있다.-> 한국 사회도 1990년대에 사회가 구조적으로 분화되고 전문화되는 양상을 보이게 되었다. 따라서 사회적 기능과 가치가 분화되고 개인적 욕구가 다양해졌다. 사회 구조의 분화와 전문화는 NGO의 분화와 전문화를 초래하여 각종 사회문제를 다루고 대안을 제시하는 전문적인 NGO가 발달하게 되었다. 사회구조의 분화와 함께 사회적 갈등도 증가하게 되었는데 정부가 이러한 갈등을 제대로 중재하지 못하자 시민사회의 NGO의 역할에 대한 기대가 높아졌다.다섯째, 세계화, 정보화, 지방화 등 일련의 세계적 흐름을 들 수 있다.-> 세계화로 인하여 국제교류가 활발하고 활동영역이 확대되어 각종 NGO들은 국제적인 원조와 연대를 통하여 후진국 NGO의 결성과 발달을 돕게 되었다. 또한 오늘날 통신수단이 발달하고 정보화가 진척됨에 따라 지역과 국가의 경계를 넘어 NGO간의 상호교류와 협력을 촉진하였다. 그리고 1990년대에 들어와서 한국에서 지방자치제도가 정착하고 지방경제와 지방문화 발달에 대하여 관심을 갖게 됨에 따라 지역에서 권리를 찾고 지방의 정체성을 강화하기 위한 지역단위 소규모 NGO가 늘어나게 되었다. 오늘날 지방의 전통문화를 보존하고 계승하기 위한 각종 문화 NGO가 크게 늘어나고 있는 추세이다.여섯째, 정치불신, 부정부패, 비효율성 같은 일련의 위기를 들 수 있다.-> 민주화가 진행되고 있지만 정당이 제 역할을 못하고 있고 정치가 제대로 운영되지 않음에 따라 시민들의 정치에 대한 불신이 강해지면서 시민들은 국가권력의 감시와 사회개혁 추진을 위한 대안세력으로 NGO를 신뢰하고 지지를 보내고 있다.5. 한국 NGO의 현황있었던 1987년 이후에 설립되었다. 1993 ~ 1996년 사이에 설립된 NGO는 29.8%, 1997년 이후 설립은 26.1%를 차지하였다. 1970년 이전에 설립된 단체, 즉 30년 이상의 역사를 가진 단체는 전체의 9%밖에 되지 않았다.3) 한국 NGO의 회원 수별 분류- 회원 수를 밝힌 전체 631개 NGO를 회원 수에 따라 분류하였다. 회원이 1만 명이 넘는 단체는 전체의 19%밖에 되지 않았다. 101 ~ 1,000명이 40.6%, 1,001 ~ 10,000명의 회원이 있는 NGO는 24.9%를 차지하였다. 회원이 100명 이하인 단체도 16%에 달했다.4) 한국 NGO의 상근자 수별 분류- 상근자 수를 알 수 있는 전체 633개 NGO를 상근자 수에 따라 분류하였다. 상근자수가 10명 이하인 단체가 전체의 83%에 달하였다. 심지어 상근자수가 1명밖에 없는 단체도 전체의 10%에 달하였으며, 11 ~ 50 명이 14.8%로 상근자수가 50명이 넘는 단체는 전체의 3%에 지나지 않았다.5) 한국 NGO의 예산규모별 분류- 예산을 알 수 있는 전체 594개의 NGO를 예산규모에 따라 분류하였다. 연간 예산이 10억 원을 넘는 단체는 전체의 13%밖에 되지 않았으며 대부분 영세한 재정으로 운영되고 있었는데, 연간 예산이 1억 원 미만인 단체가 전체의 46%로 5천만 ~ 1억 원이 16.0%, 1천만 ~ 5천만 원이 24.9%를 차지하였다. 심지어 연간 예산이 1천만 원 미만인 단체도 전체의 5%에 달하였다.6. 한국 NGO의 문제점- 최근 우리나라 NGO의 활동이 과거에 비해서 눈에 띄게 활발해지고 있으나 한국의 특수한 상황과 NGO가 안고 있는 문제점 등으로 인해 활동에 많은 제약을 받고 있다. 현재 한국의 NGO가 당면한 문제점을 몇 가지 지적하면 다음과 같다.1) 시민 없는 시민운동-> 한국의 NGO에 대한 외부의 비판 가운데 가장 쉽게 들을 수 있는 것은 '시민 없는 시민운동'이라는 지적이다. NGO활동은 광범위한 시민참여에 의하여 시민이 주체.

사회과학| 2002.05.26| 9페이지| 1,000원| 조회(1,420)

NGO, 시민단체, 한국NGO, 시민단체의 근원

미리보기

닫기