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우리나라 관광산업 발전을 위한 기업과 정부의 노력 평가A좋아요

우리나라 관광산업 발전을 위한 기업과 정부의 노력2001년은 한국 방문의 해이다. 그리고 월드컵, 아시안 게임 등 각종 체육행사로 인하여 외국인들이 우리나라에 대한 방문이 줄을 이을 듯하다. 이에 미래 고부가가치 창출로 각광받고 주목 받고 있는 관광비지니스의 경영에 대한 제반 특징에 대해 분석해 보고 이에 따른 우리 정부의 역할과 발전방안에 논해 보고자 한다.관광산업은 외화획득과 고용증대를 유발시켜 국가 발전에 공헌할 수 있는 성장주도산업이라는 공감대가 전세계적으로 확산되고 있다. 2000년에 세계 관광시장의 규모는 4조 3,300억 달러에 이르고 있으며 관광산업은 타산업에 비하여 고용 및 소득창출 효과가 크고 부가가치율과 외화가득률이 높다. 국민소득이 계속 향상되고 세계 평화 분위기가 정착됨에 따라서 관광 수요도 급속히 증가하고 있다. 관광산업은 국가간 무역마찰을 야기시키지 않으며 자국문화의 전파, 국제 친선 교류 확대를 이룰 수 있기 때문에 21세기의 핵심산업으로 부상할 것이다. 더욱이 산업의 발전은 환경문제가 심각히 고려되지 않을 수 없는데, 이와 같은 관점에서 볼 때 자연보호를 기반으로 하는 관광산업에 대한 중요성은 더욱 강조될 것으로 보인다. 관광 산업의 중요성이 강조됨에 따라 세계 각국은 자국의 관광산업 발전에 지대한 관심을 가지고 지원하고 있다. 선진국은 자국 문화의 전파와 지방자치단체의 수익창출 원천으로서 관광산업을 육성하려 한다. 아시아를 중심으로 한 개도국은 무역수지 적자의 보전책으로 관광산업을 장려하고 있다. 이에 우리나라도 1975년 이후 국가의 주요 전략사업으로 지정되면서 정책적으로 충분한 지원을 받아왔고, 94년은 한국 방문의 해임에도 불구하고 그 효과가 뚜렷하게 나타나지 않는 등 부진성을 면하지 못하고 있다. 이는 관광 산업에 대한 이해가 깊지 못하고, 총체적인 비전하에 장기적인 발전전략을 수립하지 않고 근시안적이고 단속적으로 각종 지원시책이 시행된 데에 그 원인을 찾을 수 있을 것이다.우선 기업적 측면에서 보면 관광 산업에 대한 패러다임의 전환과 관광 환경의 빠른 변화에 대해 민첩히 대처할 수 있는 유연성이 필요하다. 관광은 과거에도 개인 만족이 중요한 요소였으나 의. 식. 주와 같이 개별적 요소로 관광의 중요성이 인정되지 못하였다. 하지만 현재 관광은 여가, 자유, 국제화, 정보, 지식, 도전, 해방 등과 같이 종합적인 자기 실현의 가치를 제공하는 것으로 인식하고 있다. 따라서 이에 기업들은 공간사고의 관광비지니스 시스템은 물론 프로세스 사고의 관광비지니스 시스템을 구축하여 관광에 필요한 제편익 제공을 하나의 상품으로 인식하고 종합적인 서비스를 구축해야한다. 그리고 관광과 조금이라도 연관된 영역에서 활동하는 기업들도 관광가치에 대한 인식을 하고 관광비지니스에 대한 자기 인식이 필요하다. 또한 관광경영에 있어서 고객을 조직에 일체화 시키고 조직의 최고자리에 두고 다음으로 고객과 직접 접하는 종업원을 배치하고, 그다음에 종업원을 지원하는 관리자, 마지막에 관리자를 지원하는 경영자를 배치하는 역 피라미드형 조직 구조를 개편하여 관광객을 최우선에 두고 고객만족 지향의 관광서비스를 제공해야 한다. 그리고 관광지에서는 다른 관광기업들과 연계하여 개방적 체계 시스템을 구축해 관광객에게 자유도를 증진시켜 자신의 관광만족을 형성시켜야 한다. 관광객의 체류기간이 길어지고 관광 지출의 증액, 재방문 의욕 고취를 위해서는 폐쇄적인 체계가 아니라 개방적인 체계를 형성하는 것이 중요한 것이다. 그리고 환경문제에도 신경을 써야한다. 최근 환경문제와 자연보호의 중요성이 심각히 대두되면서 각종 산업에 제재가 가해지는데 관광 산업도 예외가 아닐 수 없다. 그린라운드를 계기로 자원 보존의 중요성이 더욱 커져 앞으로는 생태계 보호, 자연환경을 이용한 자연관광의 형태가 각광을 받을 것이다. 그리고 고령화, 핵가족, 만혼 등 사회구조의 변혁으로 관광수요 계층이 확대되고 있으며 이들을 겨냥한 관광상품 개발 또한 시급하다 하겠다. 그리고 장애인에 대한 고려와 그들을 위한 프로그램 없이는 관광 산업을 영위하기가 어려워 질 것이다. 이렇듯 경영자는 변화하는 환경과 인식을 재빨리 인식하여 그에 걸맞는 경영전략이 세워야 하겠다.국가적 측면에서 보면, 현재 김대중 대통령 취임을 시작으로 관광산업을 국가 전략산업으로 인식함은 물론 문화체육부를 문화관광부로 한 단계 격상시켜 국가기간산업으로 육성하기 위한 기본적 조치를 취하기 시작했다. 또한 외래관광객유치를 위해 대통령이 직접 TV광고에 출연하기도 하고, 웰컴 투 코리아 시민 협의회 가 결성, 스마일 운동을 범국민적으로 확산한다든지 2001년을 한국 방문의 해 로 지정 선포한다든지 하는 노력등은 우리나라 관광산업의 앞날을 밝게 해주는 것이라 하겠다. 또한 정부에서는 여행업체에 대한 지도, 감독도 병행하여 일반 및 해외여행업체를 지원, 지도, 점검을 강화해 나가고 호화사치성 여행상품을 판매한 업체에 대해서는 사업정지, 과징금부과 등 강력한 행정처분을 하는 반면에 정부의 건전관광의지를 전파하기 위하여 여행업체의 임직원에 대한 교육도 실시하고 있다. 관광산업에 대한 행정규제를 완화하여 기업의 자율성을 재고시키고, 관광사업자가 3년마다 등록경신을 받도록 하는 제도를 폐지하여 관광사업자의 편의를 증진시키고 있다. 이렇게 관광산업은 21세기 지식과 정보산업과 함께 핵심기간산업으로의 집중육성이 현정부의 강력한 의지로 여러 분야에서 실현되어가고 있는데, 국정지표 가운데도 문화관광의 진흥 이 포함될 정도로 강력한 의지로 21세기 대비 관광진흥을 위한 노력은 계속되리라고 본다.

사회과학| 2001.06.02| 3페이지| 1,000원| 조회(1,042)

정부, 기업, 관광

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회계분식대사면 반대

분식회계 대사면- "반대"우리는 얼마 전 대우의 22조원에 달하는 분식회계를 직접 목격했다. 그리고 이어 터져 나온 동아건설의 분식결산 자진고백은 충격적이었다. 지난 97년 외환위기 당시 우리사회의 최대 화두였던 회계 투명성이 3년 만에 다시 도마위에 오른 것이다. 이에 따라 불거져 나온 문제가 금감원에서 밝힌 분식회계 대사면 문제이다. 이는 기업 스스로가 회계장부 조작을 통해 부풀린 부실을 스스로 밝혀내고 이를 털어내는 기업에 면죄부를 주거나 행정처벌을 완화해야 한다는 것이다. 우리사회에서 분식회계가 얼마나 만연한지를 직접적으로 보여주는 것이다. 요즈음 사회 각계에서는 이 분식회계 대사면 문제를 두고 찬. 반 양론을 뜨겁게 펼쳐지고 있다.그 동안 우리 나라의 열악한 회계 환경상 회계 법인들은 기업에 끌려 다닐 수밖에 없었고 그 과정에서 분식 회계의 사례가 관행으로 여겨진 것은 사실이다. 특히 우리 사회의 기업에 적잖은 기부금과 정치자금을 요구하는 풍토와 외부감사시스템 부실 등 외부여건이 지배주주 이익과 맞아 떨어져 분식회계가 관행으로 굳어진 것 또한 부인할 수 없는 사실이다. 그렇다고 해서 분식회계에 면죄부를 준다는 것은 선뜻 납득할 수가 없다. 예전의 우리 상황상 어찌할수 없다고는 하지만, 그렇지만 분명한 것은 이러한 암암리의 관행은 회계법인과 기업의 이익을 챙기기 위해 이루어 졌다는 점이다. 즉 대부분의 기업들이 회계정보의 분식을 통해 직간접금융을 통한 기업 자금 조달과 경영성의 높은 평가를 받기 위해 분식을 일삼은 것이다. 현실과 부합해 자기 잇속을 채우고 나서 뒤늦게 상황이 그랬으니 용서해 달라는 납득하기 힘든 주장인 것이다. 또 한가지 대두되는 문제는 과거에 이미 분식회계로 처벌받은 기업주나 회계 감사인이 있는 만큼 형평성의 문제가 심각히 대두될 수 있다. 그리고 그 부실회계의 결과는 투자자들이 고스란히 진다는 것 또한 주지해야 할 사실이다. 영업성과를 제대로 보고하지 않고 감사인이 이를 막지 못한다면 그 불이익은 고스란히 투자자들의 몫인 것이다. 이런 문제점을 안고 있는 분식회계에 대해서 대사면은 실시한다는 것은 너무 위험한 일일 뿐만 아니라 차후에 더 큰 문제를 일으킬 소지가 있는 고육지책에 불과하다.그렇다고 해서 분식회계에 대해 면죄부를 전면 폐지하는 것 또한 문제가 없진 않다. 분식회계에 대한 세금추징과 형사처벌 등이 한꺼번에 이루어질 경우 기업의 수지가 악화되고 이는 국가경쟁력 악화와 고용불안 등 사회 문제를 번질 소지가 있다. 분식결산 사실이 공표될 경우에는 이런 기업은 금융기관으로부터의 신규차입이 어려워지는 데다 무보증회사채 발행이 원천적으로 불가능해지며 주식가격 마저 폭락해 직접금융시장을 통한 자금수혈도 어려워지는 등 사실상 자금줄이 막혀 결국 퇴출 기업으로 이어질 수도 있다. 이는 우리 경제에도 큰 타격이 아닐 수 없다. 그렇지만 우리의 회계 관행을 뿌리 뽑기 위해서는 한번의 출혈은 필요하다. 우리 사회 깊숙히 박혀있는 잘못된 관행을 뽑아 좀더 성숙된 경제, 투명한 회계로 가기 위한 한 과정으로 봐야 한다. 이에 정부, 기업, 외부감사자, 투자자 등 다각적인 차원에서의 그 출혈을 최소화 하는 방벙의 모색또한 병행하여야 한다. 예를 들어 전기 오류 수정 손실을 인식함에 있어 3~5년 정도의 시간을 두어 단계적으로 분식회계를 처리하는 식의 방안이 필요한 것이다. 우리 경제는 97년 외환위기를 겪으면서 기업과 금융기관의 회계정보에 대한 국제금융시장의 불신이 얼마나 뼈저린지 느꼈다. 따라서 이런 단기적인 문제를 해결하고 투명한 회계를 추구하는 것이 장기적으로 국제적인 신뢰성을 확보하고 우리경제가 한단계 더 나아갈 수 있는 길이라는 것을 명심해야 한다.지금까지 회계분식을 살펴보면, 외환위기가 닥친지 얼마나 됐다고 지금 또 다시 이런 문제를 거론한다는 것이 허무하기까지 하다. 정부는 분식회계에 대해 엄격하게 처벌을 하여야 한다. 감가상가 연수의 변경등 회계추정이나 실수에 의해 과거 재무제표가 부풀려졌을 경우에는 당연히 전기오류수정손실에 반영하여야 하고 고의성이 내재된 분식결산에 대해서는 끝까지 책임을 물려야 한다. 부풀린 이익을 털어내는 것과 책임규명은 별개의 문제인 것이다. 정부와 여당은 무분별한 경영 및 분식회계 등으로 부실을 초래한 기업에 대해서는 대출금리를 차등적용하고 대출금 상환연장을 일절 허용하지 않는 등 다각적인 제재방안을 강구하고 이와 관련하여 상법등을 개정하는 방안을 상반기 중에 마련하기로 했다고 한다. 정부는 이에 머물지 않고 좀 더 강력한 방안을 강구해야 할 것이다. 그리고 분식회계 사실을 알고 있는 기업의 내부자가 감독기관이나 언론기관 등에 이를 제보하는 내부 고발자 보호규정의 마련과 분식회계에 대한 투자자들의 집단소송도 허용해야 할 것이다.그리고 분식회계에 관련한 여러 사회 제반 환경또한 변화되어야 할 것이다. 우선 기업들에 분식회계를 강요하는 비자금 등 정치. 사회 부조리가 먼저 사라져야 한다. 정부가 아무리 선진화된 대책을 내놓더라도 우리 사회에 비자금이나 뇌물수수 관행이 사라지지 않는한, 기업들의 분식회계는 뿌리 뽑기 어려울 것이다. 그리고 분식회계 피해 투자자보호 대책마련도 절실하다 하겠다. 무엇보다도 가장 중요한 것은 기업주의 윤리 의식이 요구 된다. 사실 기업주들이 윤리의식을 가지고 투명한 경영을 하였다면 애초에 이런 논의 자체가 없었을 것이다. 따라서 물품거래내역서, 세금 계산서, 거래내역서 등 원시자료를 허위작성해 재무제표를 조작하는 경우는 전적으로 기업주에 대해 책임이 있으므로 강력한 처벌규정이 보강되어야 한다.우리는 이번 기회로 회계분식을 종식시키는 기회로 삼아야 한다. 그러기 위해서는 정부, 기업, 회계업계가 공동으로 노력해야 한다. 여기서 확실히 종지부를 찍어 투명한 기업 경영만이 살길이라는 사회 풍토를 만들어 나갔으면 한다.

경영/경제| 2001.04.03| 2페이지| 1,000원| 조회(1,050)

회계, 분식, 논평

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