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[지역경제] 부산지역 제조업 평가A+최고예요

Ⅰ. 서론1. 연구의 배경현재 부산지역이 안고 있는 산업구조상 문제점으로서는 점차적으로 국제경쟁력을 상실해 가는 업종이 주류를 이루고 있고, 공업입지의 부족 및 경영여건의 악화로 부산지역을 떠나는 업체가 점점 늘어나고, 지리적 여건과 기업 환경의 유리한 입지임에도 불구하고 부산경제가 여러 가지 어려움을 겪고 있는 상태이다.또한 국내외 산업 및 무역환경의 악화로 인하여 경쟁력이 떨어지고, 노동집약적인 산업의 집중으로 생산성이 떨어지고, 산업인력의 부족 등으로 경영환경이 악화되고, 국제 산업 환경의 변화에 따라 WTO가 창설되고, 선진국의 개방 압력은 가속화되며, 지적 소유권 및 산업재산권의 강화로 기업 환경은 더욱 악화되고 있다.따라서 부산경제의 대부분이라 할 수 있는 제조업의 문제점은 무엇이며 앞으로 어떠한 방향으로 나아가야 할지 파악해 볼 필요가 있다.2. 연구의 중요성 및 목적부산제조업의 역할과 위상은 시대에 따라 확연히 구분되어진다. 경제개발 5개년 계획 을 시작할 당시의 한국은 사회간접자본시설을 갖춘 지역에 노동집약적인 산업을 일으킬 수밖에 없었고, 경인지역과 부산지역이 그 대표적인 에이다. 항만시설과 경부선철도 등을 갖춘 전국 제2위의 도시는 목재, 섬유, 가발 등이 주도하는 경공업제품의 생산 및 수출 중심지가 된다. 부산의 산업 발전은 한국경제 급성장의 엔진 역할을 하고 있었다고 할 수 있다.경공업제품의 생산과 수출이 절정에 달하던 1960년대 말과 1970년 초에는 부산의 지역소득이 전국 1위로 추계 될 정도로 부산은 급속하게 성장하였다. 이때부터 섬유와 신발이 부산의 주종산업으로 등장한다. 목재는 빠른 속도로 사양화하였으며 철강이나 조선 등 기타 산업은 상대적으로 비중은 높지 않은 상태였다. 따라서 부산은 전국적인 관점에서의 기능이나 위상에 관계없이 제조업 중심으로 급속하게 팽창하게 되었다. 그러나 그 발전이 정책적이거나 체계적인 측면에서 이루어졌다고는 볼 수 없다.한국경제가 발전·성장하면서, 특히 중공업육성정책으로 선회하면서 부산의 위상과 상황장해 왔다. 에 나타난 대로 부사가치기준을 볼 때 1970년에 전국 2차산업 비중이 16.3%에 불과할 때 부산은 41.6% 였고, 1980년에는 각각 20.0%와 35.5%로 현격한 격차를 나타냈다. 고용의 경우도 기본적으로 같은 추이를 보였다.부산의 제조업구조를 전국과 대비할 때 가장 특징적인 것은 전국이 1990년대 초까지 계속 공업화 추이를 생산과 고용 양면에서 나타내는 것과는 반대로 부산은 생산에 있어서는 1970년대 중반부터 구성비가 하향하기 시작하고, 고용에 있어서도 1980년을 전후하여 제조업의 구성비가 감소하기 시작한 점이다. 이것은 부산이 전국의 다른 지역보다 먼저 공업화되었으나 산업구조의 고도화를 적기에 이루어 내지 못한 결과 때문이다.즉, 부산제조업은 업체수, 종업원수, 생산액, 부가가치 등의 보든 면에서 1980년대 후반부터 성장세가 둔화되기 시작하였다. 산업구조 변화 추이{부 가 가 치고 용전국부산전국부산1차2차3차1차2차3차1차2차3차1차2차3차*************98519891990199228.724.215.112.810.210.27.616.323.522.031.331.928.927.354.952.352.955.957.962.165.13.52.43.02.8-3.13.041.645.635.531.5-31.725.354.952.061.565.6-65.271.7*************98519891990199250.445.934.024.919.518.316.014.319.122.624.528.227.324.935.235.043.450.652.354.459.13.73.54.84.02.73.01.537.327.540.438.438.939.034.359.069.054.857.658.459.064.2자료 : 경제기획원, 부산광역시부산이 일찍 공업화되고도 공업구조가 고도화를 이루지 못한 이유 중 가장 주요한 것은 부산 제조업의 독특한 구조에 기인한다. 1960년대 이후 부산제조업의 주종은 생산, 고용, 부가가치, 수출 등의 모든 면에서 신발과 구조전환이 필요한 대상이다.{*************9901992전국1. 섬유, 봉제2. 합판3. 가발4. 광물5. 전자제품6. 농산물7. 신발섬유, 봉제전자제품철강금속합판선박일반기계합성수지제품섬유, 봉제전자,통신장비수송기계신발금속제품철강제품전기부품섬유, 봉제전자부품철강금속가정용전자신발수송기계선박섬유, 봉제전자 및 부품철강금속가정용전자선박승용차및부풉신발*************9901992부산1. 의복2. 합판3. 신발4. 메리야스제품신발의복철강직물류신발직물류철강선박신발직물류의복철강신발직물철강의복2. 수출과 부산 제조업부산의 4대 산업은 모두 수출의존산업이다. 따라서 수출의 부진은 산업의 부진으로 직결되고 지역경제의 성과와 연결된다. 수출은 국제 경쟁력에 의해 좌우되므로 지역이나 전국의 수출품목구조도 바뀔 수밖에 없다. 전국 및 부산의 주요 수출품목자료 : 한국무역협회, 부산상공회의소그런데 에서 보는 거소가 같이 부산은 기본적으로 같은 구조를 계속유지하고 있으며 부산수출에서 가장 큰 비중을 가지고 있는 신발수출의 급격한 부진은 제조업 구조의 문제를 그대로 반영한다. 그럼에도 불구하고 수출품목구조와 순위가 기본적으로 바뀌지 못하는 것이 부산제조업구조의 취약점이다.3. 제조업의 생산성개별산업의 생산성을 측정하는 데는 여러 가지 방법이 이용되고 있다. 여기에서는 먼저 상대적인 구성비 변화에 의한 산업생산성을 분석하고 다음으로 요소생산성을 검토하고자 한다. 제조업의 산업생산성 지수{31.음식료품담배제조업32.섬유의복가죽산업33.나무,나무제품제조업34.종이 및종이제품인쇄 및출판업35.화합물석유석탄,고무플라스틱제조업36.비금속광물제품제조업37.제1차 금속산업38.조립금속제품기계 및장비제조업39.기타제조업전국*************98819911.482.141.871.581.240.640.610.540.620.541.030.740.610.580.540.890.981.101.050.711.661.481.461.291.661.141.111.081.121.242.361.681.산업경쟁력이 전국에 비해 뒤떨어지고 그 현상은 시간이 경과함에 따라 더 뚜렷해지는 점과 주력사업은 상대적인 생산성이 저위인 반면에 비전문화된 산업은 생산성이 상대적으로 우위에 있는 현상은 부산지역에서 지금까지 뚜렷이 나타난다.3 대규모의 중소기업 중심체제부산의 업체수, 종업원수에 있어서는 대기업의 비중이 전국평균보다 높고 생산액이나 부가가치에 있어서는 중소기업의 비중이 전국의 그것보다 훨씬 앞선다. 이것은 부산에 있는 규모별 업체수나 종업원수가 대기업에 속하는 경우가 많아도 그 생산품이 규모의 경제를 이용하는 것이 아니라던지 부가가치가 높지 않기 때문이라는 것을 의미한다. 일반적으로 재벌기업을 포함하는 대기업들은 생산방식이나 기술의 차이, 규모의 차이, 생산품의 차이 등에 의해서 고용하는 종업원은 상대적으로 적은 반면에 출하액이나 부가가치는 월등히 높고 시간이 경과함에 따라 집중도가 완화되는 경향이 있어서 아직까지는 중소기업과 현저한 격차를 보인다.이런 현상이 부산지역의 산업구조의 특징을 잘 나타내는 부분이다. 부산은 상대적으로 대기업이 많아도 생산과 부가가치는 중소기업을 중심으로 이루어지는 특이성을 가진다.부산의 경우에는 종업원규모에 따라 기업을 대기업이나 중소기업으로 나누는 것은 거의 의미가 없다. 그 이유는, 300명 이상을 대기업으로 분류할 때 부산의 경우 전제조업에서 대기업에 속하는 업체는 134개인데 그 중에서 섬유·의복·가죽산업과 신발류 및 기타 고무제품산업에 속하는 업체가 82개로 61%에 달한다.보다 근본적인 요인은 신발이나 봉재산업에 있어서 대기업의 생산방식이나 중소기업의 생산방식 또는 기술이 크게 다르지 않고 시설이나 설비 규모의 차이로 규모가 결정되므로 중소기업과 대기업을 따로 구별할 필요성이 없어진다.4 산업정책의 뒷받침 없는 제조업구조부산의 제조업 중심의 산업구조는 정부의 산업정책에 의해서 정책적으로 뒷받침 되었다고 보기는 어렵다. 그동안 부산에는 정부가 지정하는 법정공단이 오랫동안 한 곳에도 없었다는 것이 그 예이다. 법정공단의 조성763.265.765.8자료 : 통계청(광공업통계조사보고서), 한국무역협회, 무역통계, 각년도전후 세계교역의 특징 중의 하나는 국제분업체제에 의해 선진국이 자본이나 원재료를 제공하여 임금이 저렴한 후진국에 임가공 시키는 형태였다. 그런데 신발의 경우는 이와는 달리 신국제분업(New Division of Labor)으로 정의된다. 신국제분업에서는 선진국의 바이어가 자본이나 원재료를 제공하지 않고 현지 생산자가 자기 책임 하에 조달하고 대신 제품의 상표만 바이어가 요구하는 것을 부착하는 주문자 상표부착방식(OEM)을 취하는 것이다. 바이어는 연구개발에 의한 상표권과 유통기능만 보유하여 현지 생산자를 통제한다. 미국과 같은 세계최대의 시장에서 나이키나 리복과 같은 상표 이미지를 구축하는 데는 막대한 비용이 소요되므로 생산자가 뒤늦게 시장에 직접 진입하려는 시도는 모두 실패하였다. 한국의 신발제조업자들이 유통의 중요성과 필요성을 일찍부터 인식했다면 세계 혁재운동화 시장의 판도는 달라져 있을지도 모른다. 부산의 신발제조업자들이 세계최고의 제조기술과 품질을 가지고도 급격한 사양화를 경험하는 것은 고임금 때문만은 아니다. 그렇다면 세계의 주요 경공업제품은 모두 다 임금이 낮고 손기술이 좋은 후진국에서 생산되어야 한다는 논리가 성립되기 때문이다. 한국은 아직까지도 많은 비가격경쟁력을 가지고 있다.2. 섬유 및 의류섬유 및 의류 산업도 기본적으로는 신발과 같은 산업성장과 변화과정을 거쳐왔다. 부산경제에 있어서의 역할과 비중도 신발과 거의 같은 정도였다. 봉제품의 경우는 신발과 더욱 유사하여 OEM수출 중심의 신국제분업체제에 의한 과정을 겪었기 때문에 현 상태도 거의 같다. 신발과 의류의 다른 점은 신발이 나이키와 리복 등 몇 개의 거대 바이어에 의해 시장이 과점되어 있는데 반하여 의류는 독점적 경쟁시장의 요소를 띠고 있다고 할 수 있다. 그러나 사 및 직물의 경우는 과거와는 달리 노동집약적이 아닌 기술집약적인 산업으로 이행하고 있어서 한국이 앞으로도 국제경쟁력을 가질 수 있는

경영/경제| 2002.06.17| 14페이지| 1,000원| 조회(719)

지역, 부산, 제조업

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