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목 차{1. 사회복지 프로그램 2{1) 프로그램의 개념 및 다양성 21 프로그램의 개념2 프로그램의 다양성{2) 프로그램의 구성 요소 2{3) 프로그램 형성의 이론적 근거 21 이론의 필요성2 프로그램 이론의 특성{4) 프로그램의 분류 4{2. 충주제일노인대학 프로그램 4{1) 여는 글 4{2) 복지 목회와 노인대학 운영 51 성경에 근거한 노인대학의 필요성2 노인대학 운영의 실제{3) 닫는 글 8{참고도서 81. 사회복지 프로그램프로그램이란 측정가능한 목표를 달성하기 위하여 한정된 집단에게 선택된 서비스나 지원이 유용 하게 제공될 수 있도록 하는 일련의 배열을 뜻하는 것으로 하나의 프로그램이 어떻게 수행되어야 하는가를 말하는 것이다. 이 장은 하나의 프로그램이 어떻게 수행되어야 하는가를 조리있게 제시할 수 있는 모델을 구축하는데 그 목적이 있다.1) 프로그램의 개념 및 다양성1 프로그램의 개념프로그램이란 특정목표를 성취하기 위한 활동들의 집합이라고 정의할 수 있다. 특히 사회복 지 프로그램은 사람들이 원조를 받는 활동들로 구성된다. 사회복지 프로그램은 사회의 구성원들 에 대한 원조를 제공함으로서 사회의 욕구를 충족시킴과 동시에 사회복지사들에게는 성취감과 만족감을 주는 수단이 되기도 한다.첸(Chen, 1990)은 프로그램이란 복지기관의 목적을 달성하기 위한 일련의 상호적 활동이며 보다 구체적으로는 규명된 욕구충족, 또는 문제해결을 목적으로 지속적인 사회과정에 개입하려 는 의도적이며 조직화된 노력이라고 정의하고 있다.랍과 포에트너(Rapp & Poertner, 1992)는 프로그램이란 하나의 목적을 이루기 위한 행동들의 집합체로서 사회복지 프로그램은 사람들이 도움을 받는 방법이며 사회성원들을 돕고자 하는 사 회의 욕구를 분명히 하는 것이라고 말하고 있다.케트너(kettner, 1990)는 프로그램이란 사회서비스로 전환시키는 매개물이라고 정의하고 있다. 이상의 개념들을 일반적인 개념규정으로 보면 “프로그램이란 측정가능한 목표를 달성하기 위하 여 한정된 집단에서 정은 프로그램 형성의 초기단계에서 기본적인 과제이며 동시에 핵심적인 과정이다.이론의 유형은 1 기술적 및 2 규범적인 것으로 양분한다.1 기술적 이론 - 사실들간의 상호관계를 설명하거나 기술하는데 그 목적을 둔다.2 규범적 이론 - 명시적인 것으로 가치지향적이며 어떤 관점이나 입장을 강조하는 특성을 가지고 있다.※ 학자들은 대체로 기술적 이론의 관점에서 프로그램이론을 설명하고 있다.·프로그램이론의 주관심사는 1 프로그램자원 2 프로그램활동 3 의도된 프로그램의 결과를 규명하여 프로그램 지원, 활동, 중간단계의 결과 그리고 최종결과를 몇몇 인과관계의 가설과 연 결시키는 것이다(Wholey).·프로그램형성과정에서 이론의 필요성1 프로그램은 조직화된 노력이 기대하는 목적을 달성할 수 있도록하기 위한 설명이 필요한데 이론은 이러한 역할을 수행한다.2 프로그램이 구성될 경우 이론은 지침서(Guideline)역할을 할 수 있다.3 프로그램의 이론이 제시되어야 평가가 체계적으로 진행될 수 있다.4 이론은 프로그램수행과정에서 파급될 수 있는 현상들을 예측할 수 있다.2 프로그램 이론의 특성프로그램이론은 일반이론처럼 사실들간의 인과관계를 밝히는 것 뿐만 아니라 예측의 기능을 수행한다는 점에서 이론의 기능을 갖는다.·프로그램이론의 특성1 이론자체에 대한 이해를 비롯하여 프로그램개발과 연결될 수 있는방향으로 전개되어야 한다.2 프로그램이론은 행동지향적이다. 즉 프로그램이론은 이론적 타당성에서 검증받는것에 국한되지 않고 수행과정에서 현실적용가능성을 인정받아야 한다.※ 프로그램이 개발된다고 했을 때의 과정(5가지)1 문제인식 및 설정2 대상설정 목표3 목적설정4 프로그램 형성5 평가작업 2)이러한 특성을 통해서 프로그램을 계획하고 설계할 때 이론적 배경과 관련되어 제기되는 문제점은 다음과 같다.1 프로그램 설계가 어떠한 이론적 기반을 토대로 하고 있는가?2 프로그램이 하위목표를 달성할 수 있도록 설계되어 있는가?3 프로그램 형성과 평가와의 관계는 어떠한가?프로그램평가는 프로그램 계획들을 위한 급식프로그램6 노인정7 급식서비스8 부모그룹9 가족휴가 프로그램둘째, 치료, 도움, 사회보호, 재활서비스 - 문제집단, 비행에 속하는 문제 및 상황에 대처하기 위 한 것.1 가족 복지사업2 입양과 위탁을 포함한 아동복지3 보호관찰4 집단치료5 장애 및 노인들을 위한 방문서비스6 치료적 캠프7 비행집단을 대상으로 한 시설서비스8 아동보호시설9 학교사회사업⑩ 의료사회사업⑪ 아동지도 상담⑫ 노인보호서비스셋째, 접근, 정보 및 조언 등의 서비스 - 서비스 활용을 위한 정보제공1 복잡해진 현대의 관료조직2 서비스 활용에 관련된 정보의 중요성과 기본권에 대한 이해3 정보화 시대의 발전에 따른 새로운 서비스 전달의 수단 또는 전략 등 3)2. 충주제일노인대학 프로그램1) 여는 글{3) Ibid., p.177교회가 시대의 흐름을 이끌면 그 지역사회에서 꼭 필요한 존재로 대접받을 수 있습니다. 충주제 일감리교회가 감리교단의 300만 총력전도를 이루고 실추된 교회의 권위와 하나님나라 확장을 위해 서는 새로운 방향을 모색하지 않으면 안되는 것입니다.선진사회를 바라보면서 복지에 우선을 두게 되었고 모든 것은 편리해지고 여가활동이 활발해 지 면서 건강하고 장수를 하므로 사회가 노령화되고 있습니다. 현재 우리나라 65세 이상 노인인구가 7%에 해당됩니다. 한국개발원 보고서(KDI)에 의하면 2020년에 가서는 전체인구의 13.2%가 되는 것 입니다. 만일 60세 이상 노인인구로 칠 경우 2020년에는 20.4%로 경제활동인구 4∼5명이 노인을 1 인 부양하게 되는 것으로 추정되고 있습니다.충주제일감리교회가 100주년을 바라보면서 “100년의 은혜를 이웃과 함께”란 대원칙을 정하고 섬김(Service), 나눔(Share), 돌봄(Care), 치유(Heal)의 의미를 살려 나아가려고 합니다. 그중에 복지 목회를 생각하게 된 것은 시대적으로 고령화사회로 돌입하게 되면서 본인은 노인이 이라고 생각하 는데도 국가나 사회는 퇴출시키는 시대 상황 때문입니다.그래서 노인들은 버림받았다는 한 노인대학의 필요성1 성경적(구원)- 딤전5:1∼4 “늙은이를 꾸짖지 말고 권하되 아비에게 하듯하며 젊은이를 형제에게 하 듯하고 늙은 여자를 어미에게 하듯하며 젊은 여자를 일절 깨끗함으로 자 매에게 하듯하라 참과부인 과부를 경대하라 만일 어떤 과부에게 자녀나 손자들이 있거든 저희로 먼저 자기 집에서 효를 행하여 부모에게 보답하 기를 배우게 하라 이것이 하나님 앞에 받으실만한 것이니라.”- 십계명 5계명 “네 부모를 공경하라”2 복음적(전도)- 눅10:25∼37 “어떤 율법사가 일어나 예수를 시험하여 가로되 선생님 내가 무엇을 하여 야 영생을 얻으리이까 예수께서 이르시되 율법에 무엇이라 기록 되었으 며 네가 어떻게 읽느냐 대답하여 가로되 네 마음을 다하며 목숨을 다하 며 힘을 다하며 뜻을 다하여 주 너의 하나님을 사랑하고 또한 네 이웃을 네 몸과 같이 사랑하라 하였나이다 예수께서 이르시되 네 대답이 옳도다 이를 행하라 그러면 살리라 하시니 이 사람이 자기를 옳게 보이려고 예 수께 여짜오되 그러면 내 이웃이 누구오니이까 예수께서 대답하여 가라 사대 어떤 사람이 예루살렘에서 여리고로 내려가다가 강도를 만나매 강 도들이 그 옷을 벗기고 때려 거반 죽은 것을 버리고 갔더라 마침 한 제 사장이 그 길로 내려가다가 그를 보고 피하여 지나가고 또 이와 같이 한 레위인도 그곳에 이르러 그를 보고 피하여 지나가되 어떤 사마리아인은 여행하는 중 거기 이르러 그를 보고 불쌍히 여겨 가까이 가서 기름과 포 도주를 그 상처에 붓고 싸매고 자기 짐승에 태워 주막으로 데리고 가서 돌보아 주고 이튿날에 데나리온 둘을 내어 주막 주인에게 주며 가로되 이 사람을 돌보아 주라 부비가 더 들면 내가 돌아 올 때에 갚으리라 하 였으니 네 의견에는 이 세 사람 중에 누가 강도 만난 자의 이웃이 되겠 느냐 가로되 자비를 베푼 자니이다 예수께서 이르시되 가서 너도 이와 같이 하라 하시니라.”3 교회적(부흥)- 행2:47 “하나님을 찬미하며 또 온 백성에게 칭송을 받으니 주께서 구원받는 사람 을 날마다 민지 라 이 성에서 수일을 유하다가”- 행17(데살로니가)- 행18(안디옥)- 행19(에베소)6 계속적(미래)- 행28:30∼31 “바울이 온 이태를 자기 셋집에 유하며 자기에게 오는 사람을 다 영접하 고 담대히 하나님 나라를 전파하며 주 예수 그리스도께 관한 것을 가르 치되 금하는 사람이 없었더라.”- 히10:35∼39 “그러므로 너희 담대함을 버리지 말라 이것이 큰상을 얻느니라 너희에게 인내가 필요함은 너희가 하나님의 뜻을 행한 후에 약속을 받기 위함이라 잠시 잠깐 후면 오실 이가 오시리니 지체하지 아니하시리라 오직 나의 의인은 믿음으로 말미암아 살리라 또한 뒤로 물러가면 내 마음이 저를 기뻐하지 아니하리라 하셨느니라 우리는 뒤로 물러가 침륜에 빠질자가 아니요 오직 영혼을 구원함에 이르는 믿음을 가진 자니라.”7 시설, 인력, 경제적 운영- 시설봉사(수용)- 인력봉사(자원)- 경제봉사(무료)2 노인대학 운영의 실제1 교훈과 구호·자기개발: 자기개발은 충주제일노인대학이 추구해야 할 가장 구체적인 가치를 나타냅니 다. 궁극적인 목표를 위해 자신을 지혜롭게 갈고 닦으며 나아가서 책임있는 지성인으로 서 사회에 봉사하는 것을 최고의 가치로 삼습니다.·경천애인: 경천애인은 사랑입니다. 인간만이 유일하게 지니고 있는 지고지순의 아름다운 덕성, 그것은 사랑의 정신입니다. 사랑은 다른 사람에게 전달되는 데서 그 진가를 발휘합 니다. 그러므로 위로 하나님을 경외하며 부모님을 공경하며 이웃을 외면하지 않고, 이웃 을 사랑하는 경천애인을 몸소 실천하여 후대에 본이 되며 지도하는 것을 교훈으로 삼습 니다.·봉사생활: 봉사생활은 인간으로 반드시 가져야 할 인성입니다. 건강한 공동체 문화를 체 험하게 하여 올바른 가치관을 정립하게 하며 노인들이 가진 경륜과 지혜와 지식을 사회 봉사를 위해 쓰실 수 있도록 합니다.·구호: 같이 외치므로 일체감 형성과 외치면서 마음속에 동기가 부여됩니다. 배울 수 있는 것으로 즐거움과 보람을 나눌 수 있는 곳으로모이자 - 자기개발을 위해배우자 - 경천애일정
목 차{서 론 2{1. 노인가족의 현황과 그 의미 2{2. 노인가족의 욕구와 문제 3{3. 노인가족문제의 실태 4{1) 경제적 문제 4{2) 건강 문제 5{3) 심리적 문제 5{4) 여가 및 사회참여 문제 6{4. 충주제일노인대학 사례 6{1) 여는 글 6{2) 복지 목회와 노인대학 운영 71 성경에 근거한 노인대학의 필요성2 노인대학 운영의 실제{3) 닫는 글 9{참고도서 10노인가족과 충주제일노인대학 사례지금 우리나라의 문제는 저출산과 고령화의 문제이다. 저출산은 조정이 가능하지만 고령화의 문제는 필연적인 시대적 문제라고 본다.한국사회에서 인구의 고령화가 가속되고 전통적 노인 부양체계가 빠르게 변화하고 있는데 이러한 변화는 인구구조의 변화를 가져오고 노인들의 삶의 질에 대한 욕구에 더욱 관심이 증가되는 현상으로 나타나고 있다. 따라서 노인의 욕구가 충족되지 않았을 때, 그것은 노인개인의 문제이기도 하지만 사회문제로 야기 될 것이다.노인 가족문제는 수입의 대부분을 자식에게 의존하고 있는 경제적 측면에서 볼 수 있고 퇴직이나 배우자의 사별, 자녀들의 독립 등에 따른 역할 상실의 관점에서 심리적 고독감을 갖는데 노인문제의 심각성이 있다.노인문제를 극복하고 노인의 삶의 질을 향상시킬 수 있기 위해서는 노인가족을 대상으로 한 복지대책이 시급하게 마련되어야 할 것이다. 충주제일감리교회에서는 교회 창립 100주년의 사업중 하나로 충주제일노인대학을 5년전부터 운영해 오고 있다. 현재 등록된 학생수는 3,000명에 이르며 매주 목요일 모이는 학생수는 1,000명선에 이르고 있다. 그러므로 노인가족의 문제와 충주제일노인대학 사례로 발표하고저 한다.1. 노인가족의 현황과 그 의미21세기를 맞이하는 한국 사회에서 노인문제가 커다란 사회적 관심사로 부각하게 되는 이유는, 이렇 게 인구의 고령화가 계속되면서 또한 동시에 가족구조의 핵가족화, 노인 부양의식의 약화 등 전통적 노인 부양체계의 변화가 빠르게 진행되고 있다는 점에 기인한다고 하겠다. 특히 21세기에는 그 동안 의 경제발전 비율도 증가할 것으로 전망하고, 이 세가지 를 미래사회가 직면하게 되는 노인문제라고 지적한 바 있다. 미국 등 서구에서 관찰되는 가족의 변화 는 개인화(individuation), 개별화(atomization)등의 용어로 종종 집약되고, TV나 신문, 잡지 등의 대중 매체는 가족과 단절되고 가족으로부터 버려지는 노인들에 관한 기사들을 연일 취급하고 있다. 정서적 핵가족화가 극도로 진행되어 더 이상 노인 부모를 포함하지 않을 정도로 가족의 범주가 축소되었다 (한경혜, 1996:8-10).이는 자녀로부터 부양받지 못하는 노인이 증가할 것이라는 사회적 우려가 반영되는 것이라고 해석 할 수 있겠다.2. 노인가족의 욕구와 문제우리 사회의 전반적인 생활수준의 향상으로 인해 노인들의 욕구가 생리적 차원의 욕구뿐만 아니라 사회적·문화적·심리적 차원의 욕구충족으로까지 점차 확대되고 있다. 이러한 욕구수준의 향상과 다 양화는 노인복지에 대한 기대를 더욱 높이는 경향이 있다. 따라서 노인복지에 대한 대책이 미진한 상 황에서 개인의 욕구가 높아가는 현실은 우리 사회의 노인가족의 문제를 더욱 심각하게 만드는 주요 요인이 되고 있다(정해원, 1995:12).일반적으로 노인가족에 존재하고 있는 욕구와 문제는 재가노인이나 시설보호 노인 등의 모든 노인 에게서 나타나는 욕구 및 문제와 대동소이하다. 노인의 욕구는 3차원으로 구분 할 수 있는데, 첫째는 건강, 영양, 일상적 활동과 관련된 신체적 안녕이고, 둘째는 주관적 행복, 소속감, 사기 등과 같은 심리 적 안녕이며, 셋째는 사회적 원조, 경제적 안녕, 주거환경 등으로 구성되는 사회적 안녕이다. 이들 욕 구는 상호 중첩되고 연관된다(김동배, 1991:30). 욕구가 충족되지 않을 때 그것은 개인의 문제이며 곧 사회문제로 야기된다. 특히 노인의 경우는 생물학적 노화와 함께 사회적 역량의 저하 및 상실을 경험 함으로 해서 스스로 자신의 욕구를 충족하기 어려우며 여러 가지 문제를 지니게 된다. 노년기에는 경 제적 차이를 제외하고는 건강, 역할격하에 관해서는 Cowgill과 Holmes의‘노령화에 관한 근대화이 론’에서 보다 체계적으로 거론된 바 있는데 이에 따르면 근대화의 인구학적 과정은 인구의 고령화를 초래한 반면에 사회학적 과정은 노년의 지위를 격하시켰다고 파악하면서 이러한 이중적 과정이 현대 사회의 딜레마라고 한다. 나아가 의료기술이 발전하여 인구의 고령화 추세가 나타나지만 과학기술이 발전함에 따라 노인의 기능과 지식은 시대에 뒤떨어진 것으로 인식되어 도시의 제한된 일자리는 젊은 층에 의해 충원되고 퇴직제가 출현한다. 또한 도시화와 교육의 대중화 추세 속에서 노년들은 젊은 세 대로부터 사회적·지적·도덕적으로 분리된다. 이와 같은 변화의 복합적 결과가 바로 노인의 지위 격 하라는 것이다.우리나라의 현행 정년제도는 아직 미비한 점이 많고 외국에 비한다면 정년 연령이 매우 낮은 편이 다. 교육자나 법관 등의 정년은 65세이지만 우리나라 대부분의 기업에서는 50세에서 55세 정년제가 보편화되어 있는 실정이다. 따라서 사회에서 은퇴한 노인 중에는 정신적으로나 육체적으로 일할 의사 와 능력이 있고 또한 일을 하지 않으면 생계나 용돈 등에 문제가 있을 수도 있는 노인들이 늘어나고 있는 실정이다. 이들은 역할 상실의 상태에서 20여 년간을 견뎌내야 하는데 이것은 인간으로서는 견 디기 어려운 무료한 시간이다. 그러므로 우리나라도 앞으로는 사적 부양체제만으로는 노후생활 전체 를 커버해 나갈 수 없는 사태가 발생활 수도 있다는 것을 염두에 두어 공적 부양체제를 확산시켜 나 가야 할 것이다. 3)3. 노인가족문제의 실태1) 경제적 문제현재 한국의 노인들은 적정한 수입이 확보되지 않은 경제적 빈곤의 문제를 심각하게 겪고 있다. 보건사회부의 ‘1994 생활보호대상자 현황분석’(1994. 11.) 및 통계청의 한국의 사회지표(1994) 자 료에 따르면 생활보호대상 노인은 전체 노인의 17.4%인데 반하여 전체 인구의 생활보호대상자 비율 은 4.3%에 지나지 않는다. 또한 전체 생활보호대상자 중에서 극빈층이라고 할 수 의해 쉽사리 해결될 수 있는 문 제는 아니라고 보기 때문이다.노인질환은 만성퇴행성 질환이며 심신의 여러 기능이 복합적, 동시다발적으로 저하되기 때문에 장기간의 치료와 요양, 간병을 필요로 하는 것이 일반적인데, 앞서 지적한 사회구조적 변동의 결과 노인건강문제를 가족구성원이 전담하기는 어려운 상황으로 보인다. 결국, 국가와 지역사회 차원의 노인건강 후원체계를 조속히 마련하여 자녀에 대한 의존성을 줄이는 길을 모색해야 할 것이다(정해 원, 1995:8). 5)3) 심리적 문제노인이 겪는 또 다른 문제가 역할 상실과 주로 그로 인해 발생하는 고독감의 문제이다. 노년기 이전에는 대체로 과거의 역할에 비해 보다 많은 책임과 권리, 의무 등이 수반되는 역할로의 전환이 이루어지는데 비하여 노년기에는 퇴직이나 배우자 상실과 같이 다른 것으로 메워지지 않는 역할 상 실을 경험하게 되는 것이 일반적이다. 역할 상실은 책임 범위의 급격한 축소와 활동의 제약을 초래 하는데 그 결과 노인은 다른 사람들로부터의 역할기대가 불명확한 역할 모호성의 문제에 봉착하게 된다고 한다(Rosow, 1974:2-7).노년에 겪는 다양한 종류의 역할 상실 중 가장 대표적인 것은 퇴직에 따른 직업역할의 상실이라 고 할 수 있다. 인간에게 있어서 직업이란 생계유지의 수단이라는 경제적 의미도 있지만 그 밖에도 인간은 일을 통하여 자아실현의 계기를 찾고 자신이 쓸모있는 존재라는 확인을 하게 되며 그에 따 라 긍정적인 자아개념을 갖게 된다는 비경제적인 측면에도 주목해야 할 것이다. 더구나 퇴직은 직 업을 잃는 데 그치지 않고 직업과 관련하여 가져왔던 권위와 인간관계, 직장 밖에서의 각종 역할과 활동의 상실을 초래하는 부수효과를 갖는다. 퇴직생활에의 적응에 있어서 개인차가 존재하는 것은 사실이지만 퇴직 후 어떠한 변화가 초래되었는지를 살펴본 김현조(1988)의 조사에 따르면 응답자의 약 70%가 ‘빨리 늙는 것 같다’,‘친구가 줄어들었다’,‘쓸모없는 존재가 되었다’라고 답하였으 며,‘자식 눈치보는 신세가 되었 면서 건강하고 장수를 하므로 사회가 노령화되고 있습니다. 현재 우리나라 65세 이상 노인인구가 7%에 해당됩니다. 한국개발원 보고서(KDI)에 의하면 2020년에 가서는 전체인구의 13.2%가 되는 것 입니다. 만일 60세 이상 노인인구로 칠 경우 2020년에는 20.4%로 경제활동인구 4∼5명이 노인을 1 인 부양하게 되는 것으로 추정되고 있습니다.충주제일감리교회가 100주년을 바라보면서 “100년의 은혜를 이웃과 함께”란 대원칙을 정하고 섬김(Service), 나눔(Share), 돌봄(Care), 치유(Heal)의 의미를 살려 나아가려고 합니다. 그중에 복지 목회를 생각하게 된 것은 시대적으로 고령화사회로 돌입하게 되면서 본인은 노인이 이라고 생각하 는데도 국가나 사회는 퇴출시키는 시대 상황 때문입니다.그래서 노인들은 버림받았다는 상실감과 소외감과 무료감과 고독감에 빠져 있습니다. 사회로부 터 버림받았고, 자식으로부터 버림받았고, 종교로부터 버림받았다고 생각하고 있습니다. 이처럼 인 구 고령화시대는 앞으로 고령시대가 될 것이며 계속하여 초고령 시대가 될 것입니다. 노인복지문제 는 갈수록 현실사회문제로 심화되는 현상을 보여주고 있는데 현재 우리나라에는 노인복지에 대한 뚜렷한 정책이 없는 실정입니다.이런 시대 속에서 충주제일감리교회가 사명의식을 가지고 새로운 지식과 지혜로 넓혀 노인의 소 외감과 무료감을 해소하고, 무료급식과 무료진료, 무료 이·미용 무료수송을 실시하여 노인의 건강 을 보호 증진시키며, 변천하는 시대문화를 이해하며 존경받는 노인이 되며 지식과 경험을 통하여{6) Ibid., p.491사회에 봉사할 수 있는 기회로 마련함으로 여생을 보람 있게 보낼 수 있도록 하기 위해서 2001년 9 월에 충주제일노인대학을 설립하여 2005년 11월 현재 재적 2,900여명에 이르며 매주 목요일 1,000명 선에 이르는 노인대학을 운영하고 있습니다.2) 복지 목회와 노인대학 운영1 성경에 근거한 노인대학의 필요성1 성경적(구원)- 딤전5:1∼4 “늙은이를 꾸짖.”
노인과 여가Ⅰ. 노인 이해--------------------------------------------- 21. 노인의 정의----------------------------------------- 22. 노인과 은퇴----------------------------------------- 21) 은퇴의 의미2) 은퇴 과정3) 은퇴후의 결과 및 적응문제⑴ 은퇴후의 결과⑵ 은퇴후 적응의 유형⑶ 은퇴에 대한 대책① 노년기 근로자에 대한 재훈련② 퇴직후 생활에 대한 방안Ⅱ. 노인 여가-------------------------------------------- 101. 노인 여가의 개념 및 특성1) 노인여가의 개념2) 노인 여가의 특성3) 노인여가의 심리적 특성--------------------------- 102. 여가의 중요성1) 여가의 중요성2) 노인여가 활동의 중요성--------------------------- 133. 노인여가의 유형 및 실태1) 노인여가의 유형⑴ 가정중심의 여가 유형⑵ 가정 밖에서의 여가활동2) 노인여가의 실태-------------------------- 144. 충주제일노인대학 프로그램------------------------- 16참고도서---------------------------------------------- 21Ⅰ. 노인 이해1. 노인의 정의?노인이란 실질적으로 경제적 활동과 노동현장에서 은퇴하여 역할상실과 불건강 및 소 득상실을 하고 있는 인구층을 지칭?(류종훈 외. 2002) 하지만 누가 노인인가를 정의하는 것은 여러 가지 어려움과 결합되어 복잡한 양상을 보인다. 먼저 각 개인의 노화를 설명하 는데는 종합적인 신체적, 심리적, 사회적, 영적 측면을 고려하여야 한다. 또한 청소년과 성인기의 객관적 구분의 어려움에 못지 않게 노인기로의 전환도 노인의 정의에 대한 개 인들의 지각에 크게 영향을 받는다. 그 외에도 노인에 대한 기준은 역사적, 문화적인 영 향하에서 변화된다.노인에 대한 학자들의 견해에 따르면 다음과 기대되는 사람은 즐거울 것이고, 그것에 대해 기대하는 것처럼 보인다.은퇴에 대한 고정관념은 거의 모두가 부정적이고 그릇되게 인식하기도 한다.첫째, 많은 사람들이 은퇴한 후에 죽는다고 생각한다. 건강을 제외하고는 은퇴와 죽음 사이에는 아무런 관련이 없다.둘째, 대두분의 사람들은 은퇴를 두려워한다. 사실은 대부분의 근로자들은 은퇴로 인한 상대적인 자유를 기대한다는 것이다.셋째, 은퇴자들은 사회내에서 역할을 상실하게 된다는 생각을 한다. 은퇴는 분명히 돈 과 시간이라는 자원의 재배치와 우선 순위에 대한 재평가를 하게 된다. 그러나 이것은 자 아와 사회적 연계와의 불안정한 상실은 아니다. 은퇴는 일반적으로 예상되고 예견된 또 하나의 변화일 뿐이다.그러므로 은퇴란 일생동안 종사해온 역할, 지위와 인정, 정체감을 상실하고 수입이 감 소한다는 점에서 위기일 수 있다. 그러나 업무에서 오는 스트레스와 책임에서 벗어나 새 로운 삶을 추구할 수 있는 도전의 기회일 수도 있다. 이런면에서 은퇴란 양면성을 가지고 있다. 은퇴의 개념을 우리나라의 경우 퇴직자는 퇴직연금을 받거나 또는 55세 이상으로 지난 1년 간 전임으로 고용되지 않은 자와 자신의 사업일선에서 물러난 자로 정의할 수 있다.은퇴가 개인에게 위기의 시기인가, 또는 새로운 삶을 추구할 도전의 시기인가는 그가 어느 연령시기에, 어떤 상황에서, 어떤 이유로 은퇴했으며, 그리고 자신이 그 상황을 어떻 게 지각했는가에 중요한 영향을 미치고 있다. 4)2) 은퇴 과정① 제 1단계(허니문 단계) : 은퇴 후 그 동안 시간이 없어서 못했던 모든 것을 할 수 있다고 생각하는 의기양양한 식이다.② 제 2단계(휴식단계 혹은 환멸단계) : 은퇴 전에 가졌던 환상이 비현실적임을 깨닫게 되어, 은퇴 후 활동수준이 감소한다.4) 고정자, 노인복지학 개론, 2001, 형설출판사 p.199③ 제 3단계(현실적 단계 혹은 재지향의 단계) : 환상에서 깨어나는 단계로서, 자신의 재정상태, 한계성 등에 대한 정확한 인식에 근거하여 예측 가능한 실천성 있신의 자존심을 악화시키고 부정적인 자기평가를 가져올 위험이 있다. 노인이 스 스로 자신이 무능력하다고 평가하게 되는 것은 질병이나 연령때문이라기 보다는 사회 적 와해 증후군이라고 볼 수 있는데 역할 상실로 인해 사회적 규준이 없어지고 자존심 도 약화되어 마침내 스스로 무능력하다고 평가하게 된다. 그러므로 현재의 노인에게 불 리한 사회환경을 개선하기 위해서는 적절한 일과 역할을 제공하고 사회화 과정을 통해 인생의 후반기에 대한 새로운 정체감 형성을 지원하여야 할 것이다.성공적인 은퇴적응과 관계되는 요소는 다음과 같다.첫째, 건강 : 건강상태가 좋지 않은 은퇴자가 은퇴변화에 더욱더 부정적이다.둘째, 수입 : 수입의 감소는 역할 상실감을 느끼게 한다.셋째, 은퇴 전의 예견 :① 지위에 따라 다르게 예견한다.② 은퇴를 충분히 고려한 은퇴자는 오히려 그들의 은퇴를 더 간절히 기다리며 은 퇴에 쉽게 적응하고 희망적이다.6) Ibid., p.206③ 은퇴 예견에 부정적인 태도를 보이는 사람은 역할 상실감을 더 느낀다.④ 은퇴의 예견은 개인의 지식과 풍부함보다는 자신감에 따른 기능적인 면과 관계 가 있다.넷째, 업무에 대한 직업 만족도 : 은퇴의 발생 전?후로 중요한 영향력은 아니지만 특정 소규모 집단에 국한되어져 왔다.다섯째, 자신의 직업적인 경력의 이행 : 업무의 중압감, 기대에 못 미치는 성취감, 강 제적 직업선택을 한 사람들은 은퇴후 더 불행하다.여섯째, 지위와 직업의 다양성 : 직업적 지위와 은퇴 만족 사이에는 직?간접적으로 그다지 명확한 관계에 있지 않다.일곱째, 활동력 :① 활동, 특히 사회적 활동은 성공적 은퇴의 적응요소가 있다.② 지속적인 사회적 활동은 은퇴 후에 만족도가 높다.③ 부족한 돈은 삶의 만족도를 감소, 레저활동의 기회도 제한, 육체적 건강도 빈약 하게 되므로 수입과 활동, 건강은 많은 상관관계가 있다.⑶ 은퇴에 대한 대책① 노년기 근로자에 대한 재훈련본격적인 고령화사회를 맞이하여 경제사회의 활력을 유지하고 발전시켜 가기 위해 서는 고연령자의 높은자유시간이 있더라도 그것을 유효하게 활동하는 방법을 모르고 있다. 뿐만 아니라 고령자는 집중력 이 약하고 곧 피로감을 느끼며 피로의 회복에도 시간이 걸린다. 따라서 건강유지를 위 한 여가활동에 일차적인 중점을 두어야 할 것이다. 노인일수록 나날을 지루하고 무의미 하게 보내면 더욱 생의 의욕을 상실하게 된다. 따라서 노인들은 주체할 수 없이 많은 여가시간을 어떻게 의미 있게 지내느냐에 따라 삶의 질이 좌우된다.Parker(1979)는 노인에게 있어 여가의 의미를 다음과 같이 세가지 영역으로 설명하고 있다.① 시간적 개념의 의미로서 여가란 남는 시간을 의미하며 식사, 수면, 목욕, 화장실 이용, 병원 이용 등 생리적 욕구 충족 시간을 뺀 나머지 시간을 의미한다.② 활동의 질을 중심으로 한 주관적 판단에 의한 개념으로서, 자유와 평화를 느끼는 활동을 의미한다. 예를 들어, 프로축구 선수가 축구연습을 하는 것은 시간적 개념 에서는 여가시간이지만 활동의 질을 중심으로 한 개념에서는 승부를 목표로 한 긴장된 생계활동이기에 여가가 될 수 없다. 반면 은퇴한 축구감독이 청소년에게 자원봉사로 축구를 가르치는 것은 여가가 될 수 있다.이러한 주관적 개념으로 볼 때 이떠한 활동이 여가냐 아니냐는 그것을 느끼는 노 인 자신의 감정에 좌우된다고 하겠다.③ 휴식, 기분전환, 사회적 성취 및 개인적인 발전을 위해 사용되는 활동의 시간을 의미한다.노인들의 여가는 노동을 전제로 하지 않는 ?여가를 위한 여가?라고 말할 수 있 다. 그런데 노인들의 여가가 단순히 여가를 위한 여가가 된다고 하면, 개인으로는 인생의 낭비가 될 것이고, 사회적으로도 낭비가 될 것이다. 그러므로 노인으로서 도 인생의 보람을 느끼고 사회적인 면에서도 보탬이 될 수 있는 여가활동을 창안 하는 것이 절실히 요청된다. 노인의 여가내용은 취미나 오락, 놀이 등만을 의미하 는 것이 아니라 봉사나 교육, 문화적 활동 등 전반에 걸쳐 다양하게 개발되어야 하며, 이로써 노인의 기본적 욕구를 충족하고 그가 처한 상황에 맞게 여가를 서 여가 생활을 언급하지 않고서는 완전한 해결방안을 제시할 수 없다. 그동안 우리나라는 급속 한 경제발전을 이루어 왔으며 삶의 질이라는 문제를 논할 정도의 문화적 기대도 향상 되어 온 것이 사실이다. 특히 인간의 삶의 질은 여가만족을 통하여 상당부분 결정된다. 노인의 풍부한 시간을 여가생활에 투자하여 여가생활 만족도를 높이는 것이 결국 노인 의 삶의 질을 결정한다고 볼 수 있다.노년기 여가생활을 얼마나 보람 있고 유용하게 보내느냐가 노인이 겪게 될 수 있는 고독 및 소외감을 극복하는데 도움을 주며, 결과적으로 노인의 삶의 질에 상당한 영 향력을 준다고 할 수 있다. 이러한 의미에서 노녀기의 여가활동은 소득보장, 의료보장 과 함께 노인복지의 분야의 중요한 과제의 하나로 인식되어야 한다.3. 노인여가의 유형 및 실태1) 노인여가의 유형여가는 생활이 향상되고 문화환경이 발전할수록 다양해진다.⑴ 가정중심의 여가 유형첫째, 노인들이 아직 가정에서 많은 역할이 있는 경우(ex. 손자녀의 양육)둘째, 자녀들과 뜻이 맞아서 이야기 동무가 되기 때문에 구태여 말벗을 찾아 외출할 필요가 없는 경우셋째, 외출은 하고 싶지만 찾아갈 만한 곳이 별반 없고 또한 외출하면 용돈이 많이 들기 때문에 집에 머물러 있어야 하는 경우넷째, 고령으로 인한 노쇠현상 때문에 외출을 할 수 없어 자택에 머물러 있는 경우가 있다.Haivghurst(1959)는 자녀 유무가 가족중심 생활양식의 선택 여부와 밀접한 관계가 있음을 지적하였다. 도시교외에 거주하는 노인과 도시중심부에 가까운 아파트에 거주 하는 노인들을 비교 연구한 결과, 교외주거자 노인의 경우는 가족과의 대화, TV, 라디 오 시청, 정원수 손질, 집근교 산책, 독서 등으로 시간을 보내는 비율이 높았으며, 도시 지역에 거주하는 노인들의 경우에는 먼 거리에 있는 관광지를 돌아보거나 대화를 나누 는 등의 형태가 많아 도시중심부 노인들이 교외 노인들보다 활동범위가 넓고 빈번함을 보여 주었다. 10)⑵ 가정 밖에서의 여가활동최근 우리나라 노인들 중에입니다.
비영리 마케팅과 사회복지기관의 연중모금서 론 --------------------------------------------- 21. 사회복지기관 비영리 마케팅의 개념 및 필요성 ----------- 21) 기업 마케팅2) 사회복지기관 비영리 마케팅2. 사회복지기관 마케팅의 구성요소 ---------------------- 43. 사회복지기관의 연중모금 ---------------------------- 41) 연중모금의 중요성2) 연중모금의 유형3) 연중모금의 핵심4. 사회복지기관의 연중모금의 기능과 전략 ---------------- 61) 연중모금의 기능(1) 연말캠페인 모금(2) 월급자동공제 모금(3) 일터중심 모금(4) 이벤트 모금(5) 가두 모금2) 배분의 기능(1) 중앙에서 지방으로 배분(2) 지방모금의 배분(3) 연합모금을 통한 시민단체의 배분결 론 -------------------------------------------- 10참고도서 ----------------------------------------- 11비영리 마케팅과 사회복지기관의 연중모금서론사회복지행정은 경영학 및 타 학문분야로부터 다양한 관리기법을 받아들여 기관관리에 활용하고 있다. 전략적 기획, 목표관리기법(MBO), 프로그램 평가 및 검토기법(PERT)등이 그 예가 될 수 있다. 마케팅 역시 기업조직의 관리기법을 받아들인 것이지만 다른 기법과는 달리 도입초기에 사회복지현장에서 많은 비판과 거부감을 가져 왔던 개념이다. 마케팅에는 이익의 극대화를 위한 상업주의적 성향이 강하게 함축되어있기 때문이다. 그러나 이와 같은 거부감으로 마케팅 활동을 활성화하지 못한다면 이는 곧 현대사회의 변화에 부응치 못하는 오류가 된다. 사회복지기관의 비영리마케팅과 기업의 마케팅간에는 분명한 차이가 있기 때문이다.1)연중모금은 미국의 대학들에게 가장 중요한 재원확보 수단의 하나이다. 대학의 연중모금은 명문 사립대인 예일(Yale)대학에서 특별행사를 통한 단편적인 기부금 창출의 한계를 극복하기 위한업조직이 표적 구매자들과의 상호 유익한 교환을 창조하고, 촉직하며 또 유지하기위해 고안된 프로그램에 관련된 활동을 계획?조직?통제하는 과정?으로 정의된다. 기업조직은 마케팅관리를 통하여 소비이 극대화, 소비자 만족의 극대화, 선택의 극대화 및 생활의 질 극대화 등과 같은 세부적 목표를 추구하며 궁극적으로 이윤극대화를 추구한다. 피터 드럭커(Peter Drucker)는 기업경영에서 가장 근본이 되는 두 가지 기능을 혁신활동과 마케팅으로 규정할 만큼 중요성을 강조한다.2) 사회복지기관 비영리 마케팅과거 사회복지기관을 포함한 비영리기관 마케팅의 중요성은 크지 않았다. 그러나 최근 사회복지기관의 책임성 확보와 비용효과성의 강조는 마케팅을 중요한 관리활동의 하나로 부각시켰다. 미국의 경우에는 60년대 이후 대학, 교회, YMCA 등과 같은 비영리조직이 비용증가와 수익 감소로 인해 재정난에 직면하게 되면서 재원확보의 수단으로서 마케팅 활동에 많은 노력을 집중하고 있다. 아울러 사회복지기관의 자본화(capitalization)의 필요성도 마케팅의 중요성을 더욱 부각시키는 계기를 제공하였다. 자본화란 사회복지기관과 같은 비영리 기관이 기관목표의 달성을 위한 프로그램과 서비스의 활성화를 위해?충분한 양의 양의 재정자원을 창줄하고 보유하는 것?을 의미한다. 마케팅의 필요성이 부각되면서 마케팅에 대한 사회복지기관의 인식 역시 커다란 변화를 보였다. 과거에는 공공의 이익을 위해 존재하는 사회복지지관은 기관운영의 어려움이 많을수록, 즉 욕구가 클수록 정부의 지원금이나 각종 후원금을 더 많이 확보할 수 있을 것으로 여겼다. 따라서 기관의 재정적 어려움과 욕구를 좀더 강력하게 부각시키는 것이 기관운영에 필요한 물질적?재정적 자원의 확보에 유리할 것으로 여기는 경향이 강하였다.2)그러나 지금은 이와 같은 개념이 더 이상 적용되지 않는다. 기관이 각종 지원금과 후원금을 보다 많이 확보하기 위해서는 기관의 욕구를 부각시키는 구걸(begging)이 아닌 기관의 장점을 부각시켜야 한다는 의식의 경향이 강했다. 그러나 현대에는 소비자의 욕구, 성경, 규모 등을 세밀히 파악한 후 표적시장을 선정하고 이를 기반으로 제품(product), 가격(price), 유통(place), 촉진(promotion)의 ?4P?의 마케팅 함수(marketingmix)를 활용한 마케팅을 강조한다. (Lsuffer, 1978: 81-83). 마케팅 함수란 마케팅 관리활동으로써 마케팅의 주체가 표적시장에서 원하는 반응을 얻어내기 위해 사용하는 통제가능한 마케팅 변수의 집합을 뜻한다(이봉수외, 1998: 430). 이는 곧 현대의 마케팅은 전략적 성향이 매우 강하게 포함되어 있으며 또 소비자 지향성(consumer orientation)을 강조하는 특징을 갖고 있음을 시사하는 것이다.마케팅 함수인?4P?를 사회복지기관에 적용하면, 제품이란 사회복지기관이 표적시장에서 반응을 유도할 수 있는 산출물을 의미한다. 연말연시 카드, 각종 서적물 등이 예가 될 수 있다. 가격은 사회복지기관에서 제공하는 것을 얻기 위해 지불하고자 하는 대가를 의미하며 유통은 구입을 위한 적합한 때와 장소의 제공을 의미한다. 끝으로 촉직은 마케팅 홍보활동을 의미하는데 대중매체를 이용한 광고가 일반적이다.3)3. 사회복지 기관의 연중모금1) 연중모금의 중요성연중모금은 사회복지기관의 재정자원을 견고히 유지하고 또 확대하여 기관활동을 보다 활성화시키기 위해 연중 계속적으로 진행하는 자원개발의 도구이다. 연중모금3) Ibid., pp,253,254.의 가장 중요한 목적은 기관의 재정자원을 증대하기 위해 ?새로운 기부자를 확보하고, 기존 기부자를 갱신하며 아울러 모금을 증가시키는 것?에 있다. 따라서 연중모금의 중요한 핵심은 기관과 직?간접적으로 관계를 맺고 있는?모든 이해관계자(constituency)?의 ?지속적?인 기부 창출을 위한 ?체계적인 접근방법?에 있다. 이 목적의 달성을 위해 잠재적 기부자에 대한 개별적인 방문과 함께 전화 및 편지를 활용할 수 있다. 또 바자회 내지는 음악회와 같은 특별 행사를 통해 닌 재산 또는 부동산의 기부를 의미한다. 자본기부는 기관의 프로그램 전달을 위한 전반적 능력을 유지?향상시키기 위해 중요하다. 네 번째 단계인 재산기부는 극소수의 사람들이 기관의 미래를 위해 거액의 재산을 기부하는 형태이사.3) 연중모금의 핵심연중모금은 위에서 구분한 바와 같이 다양한 수준의 모금활동이 이루어지기 때문에 이에 대한 종합적인 준비가 필요하다. 준비과정에서의 핵심은 모금활동과 모금후에 필요한 활동으로 구분할 수 있다. 모금활동은 잠재적 기부자를 실제 기부자로4) 사회복지사 수험 연구회편, 사회복지행정론, 2002, 동인, P.213전화시키는 노력이다. 즉 잠재적 기부가능자(suspect)를 잠재적 기부 예상자(prospect)로 전화하고 더 나아가 실질적인 기부자(donor)로 전환시키는 것이 그 핵심이다. 모금후 활동은 실제기부자에 대한 기록을 데이터 베이스화하고 지속적 관리를 통해 기부자가 기부를 반복하고 또 반복되는 기부의 수준을 높이기 위한 노력을 의미한다.4. 사회복지기관 연중모금의 기능과 전략1) 연중모금의 기능현행의 모금방법은 연중모금을 할 수 있도록 되어 있다. 그러나 현행 우리나라 모금의 분위기를 보아서 가장 좋은 시기와 모금방법은 연말을 기해 매년 실시해오던 이웃돕기모금 기간에 집중모금을 하는 것이다. 우리 나라에서 전개할 수 있는 모금의 방법을 소개하면 다음과 같다.5)(1) 연말 캠페인모금지금의 이웃돕기모금과 같은 12월부터 다음해 1월가지 2개월 동안 전국적인 모금캠페인을 벌이는 것이다. 이것은 신문과 방송 등 대중매체가 전적으로 협조하여 연중모금행사를 홍보해주고 기탁금도 직적 접수하여 모금회에 전달하는 방법이다.미국의 경우 적십자사 등 12개의 대형 단체들이 공동모금회와 함께 연합모금을 하고 있다. 지분에 대한 계약을 맺은 뒤 연중모금을 함께하고 배분하고 있다. 우리의 경우도 지금과 같이 1년에 한번씩 실시되는 이웃돕기 캄페인을 시민단체들이 함께 모금에 참여한다면 모금의 취지를 살리는 일거양득이 될 것이다.(2) 월급자동공의 활동이 그 조직의 기능과 모순되거나 방해가 되는 것이 아니라 오히려 기능적으로 도움이 된다는 사실을 인지하고 솔선수범해서 모금운동이 일어나도록 지원할 수 있다.모금조직자로서 자원봉사를 하게 된 구성원은 자신이 자발적으로 모금에 참여하도록 각종 프로그램을 개발하고 운영하는데 지도력을 발휘한다.(4) 이벤트모금우리에게 인기가 많은 프로 축구나 야구, 농구, 골프, 경마, 경륜 등의 스포츠 경기를 통하여 입장료의 일부나 선수들의 골득점과 승패에 따라 모금운동을 전개하는 방법이다. 특히 골프나 경마에서는 자선골프대회, 자선경마주간을 설정하고 모금활동을 전개할 수 있다. 이러한 이벤트행사를 통하여 모금을 지속적으로 전개하면 모금과 홍보의 일석이조 효과를 얻을 수 있다.6)미국의 연중모금회에서는 미국축구연맹(National Football League)과 1974년이후 함께 모금활동을 해온 것은 잘 알려진 사실이다.그러기 위해서는 이러한 유력한 조직의 대표가 전국연중모금회의 이사회나 다른 공식?비공식조직에 적극 참여토록 해야 할 것이다. 그러나 조직과 제휴한 모금행사는 스포츠 등 행사가 있는 기간에 집중적으로 실시한다.(5) 가두모임12월 초 지금까지 명동에서 이웃돕기운동을 알리는 운동을 전개한 것처럼 각 지역별로 유명연예인고 사회저명인사를 초대하여 연중모금활동을 벌이는 것이다. 그 후에는 지역별로 사람들이 많이 다니는 백화점이나 거리, 공공기관 앞에서 모금자원봉사자를 통하여 연중모금활동을 전개한다.6) 사회복지사 수험 연구회 편, P.2152) 배분의 기능(1) 중앙에서 지방으로의 배분당분간 우리 나라는 중앙을 중심으로 모금되는 비중이 매우 클 것으로 예상된다. 앞으로 중앙모금이 점차 시행되어나가다 보면 지방모금이 활성화되어 나가는 것은 예상할 수 있지만 모금하는 사람이나 단체의 능력에 따라 모금의 편차는 매우 크게 나타날 것으로 보여진다.미국이나 일본의 중앙단위에서 모금하는 것은 전혀 없고 중앙모금회에서는 다만 모금에 대한 전반적인 기획과 조정, 홍보, 연수 등의이다.
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